Постановление Администрации города Костромы от 02.09.2015 № 2436

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

2 сентября 2015года                                                                            № 2436

 

О внесении изменений в административныйрегламент

предоставления администрацией городаКостромы

муниципальной услуги по переводу жилогопомещения

в нежилое помещение и нежилого помещенияв жилое

помещение, в том числе в электронномвиде

 

В целях совершенствования муниципальныхправовых актов города Костромы, в связи с введением в действие региональнойинформационной системы "Единый портал Костромской области",руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Внести в Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по переводужилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, втом числе в электронном виде, утвержденный постановлением Администрации городаКостромы от30 января 2015 года N 160, следующие изменения:

1.1. в пункте 1.3.2 слова "черезраздел портала "Каталог услуг/описание услуг" заменить словами"или региональную информационную систему "Единый портал Костромскойобласти";

1.2. в пункте 1.3.3 слова "черезфедеральную государственную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала"Личный кабинет" заменить словами "через региональнуюинформационную систему "Единый портал Костромской области";

1.3. в пункте 1.3.4 слова"федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел"Личный кабинет" заменить словами "региональной информационнойсистемы "Единый портал Костромской области",", слова "прииспользовании раздела "Личный кабинет", информационная системаотправляет статусы услуги" заменить словами "путем направлениясоответствующего статуса услуги";

1.4. пункт 1.3.6 дополнить подпунктом"г" следующего содержания:

"г) в региональной информационнойсистеме "Единый портал Костромской области"(http://44gosuslugi.ru).";

1.5. в пункте 2.2.2:

1.5.1. в подпункте "а" слова"Управление Федеральной службы" заменить словами "Федеральнаяслужба", слова "по Костромской области" исключить;

1.5.2. в подпункте "в" слова"Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области"заменить словами "Федеральная миграционная служба";

1.6. подпункты "б","в", "з", "и", "к" пункта 2.7.1признать утратившими силу;

1.7. в пункте 2.7.2 слова "б","в"," исключить, слова "з", "и" исключить;

1.8. в пункте 2.7.3 слово "к"исключить;

1.9. в пункте 2.7.4 слово "к"исключить;

1.10. пункт 2.7.5 изложить в следующейредакции:

"2.7.5. При реализации своихфункций в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ обязан при приемезаявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдаче документовустанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина РоссийскойФедерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствиис законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копийпредставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) ихоригиналам.";

1.11. подраздел 2.7 дополнить пунктами2.7.6-2.7.11 следующего содержания:

"2.7.6. В случае если с заявлениемо предоставлением муниципальной услуги обращается представитель заявителя,должностное лицо Управления или сотрудник МФЦ проверяет документ,подтверждающий полномочия лица, непосредственно обращающегося в Управление илиМФЦ, на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

2.7.7. Если реконструкция,переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения кним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию,переустройство и (или) перепланировку помещений заявителем должно быть полученосогласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

2.7.8. Если переустройство и (или)перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения вкачестве жилого или нежилого помещения и переустройство и (или) перепланировкапомещения влечет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, тозаявителем должен быть получен документ, подтверждающий в соответствии состатьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации согласие всех собственниковпомещений в многоквартирном доме на уменьшение размера общего имущества вмногоквартирном доме путем его реконструкции.

2.7.9. Перевод нежилого помещения вжилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленнымтребованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такогопомещения установленным требованиям либо если право собственности на такоепомещение обременено правами каких-либо лиц.

2.7.10. Для получения документов,содержащих сведения, подтверждающие, что жилое помещение не используетсясобственником данного помещения или иным гражданином в качестве местапостоянного проживания, Управление взаимодействует с использованием системымежведомственного информационного взаимодействия с Федеральной миграционной службой.

2.7.11. Запрещается требовать отзаявителя:

а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении Управления, государственныхорганов Костромской области, органов местного самоуправления города Костромылибо подведомственных государственным органам Костромской области или органамместного самоуправления города Костромы организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы, за исключением документов,включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе;

в) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы Костромской области, органы местногосамоуправления города Костромы, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемДумы города Костромы от 27 января 2012 года N 6.";

1.12. пункт 2.8.1 дополнить подпунктом"д" следующего содержания:

"д) сведения о заявителе,содержащиеся в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, должны бытьпредставлены в соответствии со сведениями, содержащимся в документе,удостоверяющем личность заявителя.";

1.13. в пункте 2.8.4 слова"федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами"региональной информационной системы "Единый портал Костромскойобласти";

1.14. в пункте 2.8.7 слова"федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами"региональной информационной системы "Единый портал Костромскойобласти";

1.15. в пункте 2.10.2:

1.15.1. в подпункте "а" слова"Управлением Федеральной службы" заменить словами "Федеральнойслужбой", слова "по Костромской области" исключить;

1.15.2. в подпункте "в" слова"Управлением Федеральной миграционной службы по Костромской области"заменить словами "Федеральной миграционной службой";

1.16. подраздел 2.14 изложить вследующей редакции:

"2.14. Требования к помещениям, вкоторых

предоставляется муниципальная услуга

 

2.14.1. Здание, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетомтранспортной доступности и оборудовано отдельными входами для свободногодоступа заявителей в помещение.

2.14.2. На территории, прилегающей кместорасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 10 мест, из них не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средствлиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным.

2.14.3. Центральный вход в зданиеоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименованиии графике работы.

2.14.4. В целях обеспечения доступностимуниципальной услуги инвалидам оказывается помощь в преодолении различныхбарьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другимилицами.

2.14.5. Места ожидания в очереди напредставление или получение документов, комфортные для граждан, оборудованыстульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования.

2.14.6. Помещения приема гражданоборудованы информационными табличками с указанием:

а) наименования структурногоподразделения Управления;

б) номера помещения;

в) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста;

г) технического перерыва (при наличии).

2.14.7. Прием граждан осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места длязаполнения документов и информирования граждан.

2.14.8. Помещения соответствуютустановленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.14.9. Каждое рабочее место специалистаоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кинформационным базам данных, печатающим устройством.

2.14.10. На информационных стендахразмещается следующая информация:

а) текст настоящего административного регламента;

б) блок-схема порядка предоставлениямуниципальной услуги согласно приложению 3 к настоящему административномурегламенту или описание порядка предоставления муниципальной услуги, в томчисле в электронном виде;

в) перечень документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги;

г) формы документов, необходимых длязаполнения заявителем, или образцы их заполнения;

д) порядок обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых (наименование органаместного самоуправления) в ходе предоставления муниципальной услуги.";

1.17. в пункте 2.16.1 слова"федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами"региональной информационной системы "Единый портал Костромскойобласти";

1.18. в пункте 2.16.2 слова"федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами"региональной информационной системы "Единый портал Костромскойобласти";

1.19. в пункте 2.17.1:

1.19.1. в подпункте "в" слова"федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами"региональной информационной системы "Единый портал Костромскойобласти", слова "при использовании раздела "Личныйкабинет", информационная система отправляет статусы услуги" заменитьсловами "путем направления соответствующего статуса услуги";

1.19.2. в подпункте "д" слова"федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска услуги вразделе "Личный кабинет" заменить словами "региональнойинформационной системы "Единый портал Костромской области";

1.20. подпункт "в" пункта2.17.2 признать утратившими силу;

1.21. в подпункте "в" пункта3.2.1 слова "федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"заменить словами "региональную информационную систему "Единый порталКостромской области";

1.22. подраздел 3.2 дополнить пунктом3.2.4.1 следующего содержания:

"3.2.4.1. В случае возможностиполучения муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявлениепосредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе"Единый портал Костромской области". В случае если предусмотреналичная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должныбыть подписаны электронной подписью заявителя.";

1.23. в пункте 3.2.5:

1.23.1. в абзаце первом слова"федеральную государственную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами"региональную информационную систему "Единый портал Костромскойобласти";

1.23.2. в подпункте "б" слова"федеральную государственную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами"региональную информационную систему "Единый портал Костромской области";

1.23.3. подпункт "в" дополнитьабзацем четвертым следующего содержания:

"если заявление поступило с пустымиполями;";

1.23.4. в подпункте "г" слова"перечень документов, которые будут получены по межведомственнымзапросам" заменить словами "входящий регистрационный номерзаявления", слова "в раздел "Личный кабинет" исключить;

1.24. в подпункте "б" пункта3.2.6 слова "представленных документов" заменить словами"заявления и представленных документов";

1.25. в пункте 3.3.3:

1.25.1. в абзаце втором слова"Управление Федеральной службы" заменить словами "Федеральнуюслужбу", слова "по Костромской области" исключить;

1.25.2. слова "УправлениеФедеральной миграционной службы по Костромской области" заменить словами"Федеральную миграционную службу";

1.26. подраздел 3.3 дополнить пунктами3.3.3.1-3.3.3.2 следующего содержания:

"3.3.3.1. Направлениемежведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредствомсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.3.2. Направление межведомственногозапроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направлениямежведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденнойтехнической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисоворгана, в который направляется межведомственный запрос, по адресу,зарегистрированному в единой системе межведомственного электронноговзаимодействия.";

1.27. в пункте 3.3.4 слова"федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами"региональной информационной системы "Единый портал Костромскойобласти";

1.28. в пункте 3.6.2:

1.28.1. в подпункте "б" слова"в раздел "Личный кабинет" через федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" заменить словами "через региональную информационнуюсистему "Единый портал Костромской области";

1.28.2. в подпункте "в" слова"в раздел "Личный кабинет" через федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" заменить словами "через региональную информационнуюсистему "Единый портал Костромской области";

1.29. в пункте 3.6.3 слова "враздел "Личный кабинет" через федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" заменить словами "через региональную информационнуюсистему "Единый портал Костромской области";

1.30. подраздел 3.6 дополнить пунктами3.6.3.1-3.6.3.4 следующего содержания:

"3.6.3.1. В случае обнаруженияопечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, заявитель направляет в адресУправления заявление об исправлении допущенных технических ошибок с приложениеморигинала документа, выданного в результате предоставления муниципальнойуслуги.

3.6.3.2. Заявление в порядке,установленном инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы,передается на рассмотрение специалисту, ответственному за выдачу документовзаявителю.

3.6.3.3. Срок рассмотрения и выдачидокументов с исправленными техническими ошибками не может превышать 5 рабочихдней с момента регистрации заявления об исправлении допущенных техническихошибок.

3.6.3.4. Жалоба заявителя на отказУправления, должностного лица Управления в исправлении допущенных техническихошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений рассматривается впорядке, установленном разделом 5 настоящего Административногорегламента.";

1.31. раздел 4 изложить в следующейредакции:

"4. Порядок и формы контроля запредоставлением

муниципальной услуги

 

4.1. Текущий контроль соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами Управления положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль),осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия - инымуполномоченным им лицом.

4.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений правзаявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений иорганизаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлениимуниципальной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовкиответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.

4.3. Проверки могут быть плановыми -осуществляться на основании планов работ Администрации города Костромы,Управления - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, - комплексные проверки,или отдельные вопросы - тематические проверки.

4.4. Внеплановая проверка проводится всвязи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации отзаинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства припредоставлении муниципальной услуги.

4.5. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя:

а) проведение служебных проверок вслучае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица припредоставлении муниципальной услуги;

б) выявление и устранение нарушений правграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

4.6. Для проведения проверки формируетсякомиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планомпроведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаютсяглавой Администрации города Костромы. Состав комиссии для проведения проверки вотношении отдельных должностных лиц также может утверждаться приказомначальника Управления.

Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.7. Персональная ответственностьдолжностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями действующего законодательства.

4.8. Должностные лица Управления вслучае ненадлежащего предоставления муниципальной услуги и (или) исполненияслужебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4.9. Управление ведет учет случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей.

4.10. Администрация города Костромы,Управление вправе проводить соответствующие служебные проверки, по результатамкоторых глава Администрации города Костромы принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

4.11. Заинтересованные лица вправеобратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес начальника Управления, главы Администрациигорода Костромы с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнениянормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области,положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования кполноте и качеству предоставления муниципальной услуги, в случаепредполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлениимуниципальной услуги.

4.12. Обращение заинтересованных лиц, поступившеев Управление, Администрацию города Костромы, рассматривается в течение 30 днейсо дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня,следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который можетбыть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному вобращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченномупредставителю лично под расписку или в форме электронного документа на адресэлектронной почты обратившегося лица.

4.13. Жалоба заявителя рассматривается впорядке, установленном разделом 5 настоящего Административногорегламента.";

1.32. в приложении 1 слова"Государственное предприятие Костромской области по техническому учету иинвентаризации объектов недвижимости "Костромаоблтехинвентаризация"заменить словами "Государственное предприятие"Костромаоблкадастр" - Областное БТИ".

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о.главы Администрации

городаКостромы                                                                    О.В.Болоховец