Постановление Думы Костромской области от 16.04.2015 № 2551

 

 

 

 

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16апреля 2015 года                                                                              №2551

 

 

О внесении в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «Овнесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации»

 

 

Наосновании статьи 104 Конституции Российской Федерации Костромская областнаяДума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации впорядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2.Поручить заместителю председателя Костромской областной Думы,председателю комитета по вопросам государственного устройства и местногосамоуправления Ижицкому Валерию Петровичупредставлять проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

3.Просить членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.Б.Тер-Аванесова,Н.А.Журавлева, депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации В.В.Гальченко,А.А.Озерова, А.А.Пономареваи С.Н. Сироткина поддержать данный проект федерального закона.

4.Контроль за прохождением законопроекта вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации возложить накомитет Костромской областной Думы по вопросам государственного устройства иместного самоуправления.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

ПредседательКостромской                                                              А.Бычков

областнойДумы

 

Вносится Костромской

областной Думой

 

Проект

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения в статью 4Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации»

 

Внести в статью 4 Федерального закона от 6 октября1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,1999, № 42, ст. 5005; 2002, № 30, ст. 3024; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 30,ст. 3104; 2006, № 29, ст. 3124; 2007, № 26, ст. 3074; 2008, №49, ст. 5747; 2010, № 15, ст. 1738; № 23, ст. 2800; № 52, ст. 6991; 2013, № 44,ст. 5642) изменение, изложив второе предложение пункта 11 в следующей редакции:

«При этом заседание законодательного (представительного)органа государственной власти субъекта Российской Федерации может считатьсяправомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от установленногочисла депутатов.»

 

 

 

Президент

Российской Федерации В.Путин

 

 

Москва, Кремль

«___» _____________ года

 

№ _______-ФЗ

 

 

 

Пояснительнаязаписка

кпроекту федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

 

 

Предложенное проектом закона изменение вносится сцелью устранения правовой коллизии между пунктом 11 статьи 4 и положениями статьи7 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

В соответствии с пунктом 11 статьи 4 Федеральногозакона заседание законодательного (представительного) органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации (далее - законодательный орган субъектаРоссийской Федерации) может считаться правомочным, если на нем присутствует неменее 50 процентов от числа избранных депутатов.

В то же время, в соответствии со статьей 7Федерального закона для принятия постановления законодательного органа субъектаРоссийской Федерации требуется большинство голосов от числа избранных депутатов,а для принятия закона субъекта Российской Федерации требуется большинствоголосов от установленного числа депутатов законодательного органа субъектаРоссийской Федерации.

Таким образом, при действующей редакции пункта 11статьи 4 Федерального закона может возникнуть ситуация, когда заседаниезаконодательного органа субъекта Российской Федерации формально будетправомочным, однако на нем нельзя будет принимать не только законы субъектаРоссийской Федерации, но и постановления законодательного органа субъектаРоссийской Федерации.

В этой связи проектом федерального закона предлагаетсяповысить ценз правомочности заседания законодательного органа субъектаРоссийской Федерации, с тем, чтобы правомочность заседания была реальной ичтобы на нем была возможность в любом случае рассматривать и принимать и постановлениязаконодательного органа субъекта Российской Федерации и законы субъектаРоссийской Федерации.

 

 

Председатель

Костромской областнойДумы                                           А.И.Бычков

 

 

 

Перечень

актов федерального законодательства, подлежащихпризнанию

утратившими силу, изменению, приостановлению или принятию в связи с принятиемпроекта федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федеральногозакона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации»

 

  Принятие Федерального закона «О внесенииизменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, изменения, приостановления актовфедерального законодательства.

 

 

Финансово-экономическоеобоснование

к проектуфедерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации»

 

 

Принятие Федерального закона «О внесенииизменения в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» не потребует дополнительных финансовыхзатрат из федерального бюджета.