Постановление Администрации Костромской области от 07.07.2015 № 251-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "7" июля 2015 года № 251-а

 

г. Кострома

 

Об утверждении порядка определения размераарендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромскойобласти, и земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроковвнесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственностиКостромской области

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от08.05.2018 № 168-а)

 

В соответствии со статьей 39.7Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18июля 2002 года № 68-ЗКО «О разграничении полномочий между органамигосударственной власти Костромской области в сфере регулирования земельныхотношений»

администрация Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемыйпорядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся всобственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственностьна которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а такжеусловий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся всобственности Костромской области (далее – Порядок).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрацииКостромской области от22 октября 2007 года № 241-а «Об арендной плате за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участкина территории Костромской области, государственная собственность на которые неразграничена»;

2) постановление администрацииКостромской области от28 октября 2008 года № 390-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

3) постановление администрацииКостромской области от23 декабря 2008 года № 463-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

4) постановление администрацииКостромской области от28 сентября 2009 года № 336-а «О внесении изменения в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

5) постановление администрацииКостромской области от22 декабря 2009 года № 415-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

6) постановление администрацииКостромской области от26 ноября 2010 года № 385-а «О внесении изменений в постановление администрацииКостромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

7) постановление администрацииКостромской области от26 мая 2011 года № 203-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

8) постановление администрацииКостромской области от8 августа 2012 года № 315-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

9) постановление администрацииКостромской области от4 октября 2012 года № 396-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

10) постановлениеадминистрации Костромской области от 28декабря 2012 года № 570-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

11) постановлениеадминистрации Костромской области от 8октября 2013 года № 400-а «О внесении изменения в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

12) постановлениеадминистрации Костромской области от 18декабря 2013 года № 539-а «О внесении изменения в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а»;

13) постановлениеадминистрации Костромской области от 26марта 2014 года № 105-а «О внесении изменения в постановление администрацииКостромской области от 22.10.2007 № 241-а».

3. Настоящее постановлениевступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Пункт 8 Порядка распространяетсвое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

 

 

Временно исполняющий обязанности                                          С.Ситников

губернатора области

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «7» июля 2015 № 251-а

 

Порядок

определения размера арендной платы за земельныеучастки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные варенду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы заземельные участки, находящиеся в собственности Костромской области

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от08.05.2018 № 168-а)

 

 

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 6 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 октября2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы приаренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а такжепорядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся всобственности Российской Федерации", Приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 "Обутверждении классификатора видов разрешенного использования земельныхучастков", Законом Костромской области от 26 июня 2013 года N 379-5-ЗКО"Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой вформе капитальных вложений" и регулирует отношения по определению размераарендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромскойобласти, и земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроковвнесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственностиКостромской области.

2. Размер арендной платыпри аренде земельных участков, находящихся в собственности Костромской области,определяется исполнительным органом государственной власти Костромской области,уполномоченным на управление и распоряжение такими земельными участками,земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, -органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление такихземельных участков, в расчете на год.

Размер арендной платы приаренде земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена(далее - земельный участок, земельные участки), определяется одним из следующихспособов:

1) на основании кадастровойстоимости земельных участков;

2) в соответствии со ставкамиарендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденнымиМинистерством экономического развития Российской Федерации, в отношенииземельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации;

3) по результатам рыночнойоценки ежегодной арендной платы, определенной в соответствии с Федеральным закономот 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации".

3. В случаепредоставления земельного участка в аренду без торгов для целей, указанных внастоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровойстоимости земельного участка и рассчитывается в размере:

1) 0,01процента в отношении:

земельного участка,предоставленного физическому и юридическому лицу, имеющему право наосвобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством оналогах и сборах. К законодательству о налогах и сборах относятся законы идругие нормативные правовые акты, указанные в статье 1 Налогового кодексаРоссийской Федерации;

земельного участка,предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базыпри уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах исборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемуюналогом сумму принимается равной нулю;

земельного участка,предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базыпри уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах,в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этомставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размерутакого вычета;

земельного участка,изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленныхфедеральными законами, может быть передан в аренду;

земельного участка,загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегосязагрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земельс изъятием их из оборота;

2) 0,3 процента вотношении:

земельного участка,предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельныйучасток), огородничества,

земельного участка,предоставленного для сельскохозяйственного использования, на котором отсутствуютздания, сооружения;

3) 0,45процента в отношении:

земельного участка,предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебныйземельный участок);

земельного участка,предоставленного для сельскохозяйственного использования, на которомрасположены здания, сооружения;

4) 1,5 процента вотношении:

земельного участка, видразрешенного использования которого соответствует виду разрешенногоиспользования в классификаторе видов разрешенного использования, утвержденномПриказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1сентября 2014 года N 540, с кодом 2.7.1 "Объекты гаражногоназначения";

земельного участка,предоставленного для реализации инвестиционного проекта, включенного в Реестринвестиционных проектов Костромской области, в пределах срока строительства(реконструкции), предусмотренного проектом организации строительства объектовкапитального строительства, либо на срок освоения земельного участка, в случаеесли земельный участок предоставлен из состава земель сельскохозяйственногоназначения;

земельного участка вслучаях, не указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта и пункте 5 настоящегоПорядка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого наприобретение в собственность земельного участка ограничено законодательствомРоссийской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного вотношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемыхзданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограниченияправа на приобретение в собственность отсутствуют;

земельного участка,предоставленного для размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектовна основании распоряжения губернатора Костромской области о соответствии такихобъектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Костромскойобласти от 12 июля 2016 года N 122-6-ЗКО "Об установлении критериев,которым должны соответствовать объекты социально-культурного икоммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, дляразмещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду безпроведения торгов".

5) 2 процента в отношении:

земельного участка,предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных спользованием недрами.

4. Размер арендной платы заземельный участок определяется в размере земельного налога, рассчитанного вотношении такого земельного участка, в следующих случаях:

заключение договора арендыземельного участка в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

заключение договора арендыземельного участка с садоводческим, огородническим или дачным некоммерческимобъединением граждан в соответствии с абзацем шестым пункта 2.7 статьи 3Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации".

5. Аренднаяплата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либометодическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерствомэкономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков,находящихся в собственности Российской Федерации, которые предоставлены безпроведения торгов для размещения:

автомобильных дорог, в томчисле их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственныхобъектов (сооружений, используемых при капитальном ремонте, ремонте исодержании автомобильных дорог);

инфраструктурыжелезнодорожного транспорта общего и необщего пользования;

линий электропередачи,линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;

трубопроводов и иныхобъектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод;

объектов, непосредственноиспользуемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

объектов Единой системыгазоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичногоназначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемойтехнологической частью указанных объектов;

гидроэлектростанций,тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений иобъектов, объектов электросетевого хозяйства и иных, определенныхзаконодательством Российской Федерации об электроэнергетике, объектовэлектроэнергетики;

аэродромов, вертодромов ипосадочных площадок, аэропортов, объектов единой системы организации воздушногодвижения;

инфраструктуры речныхпортов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений,пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства;

сети связи и объектовинженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляциюобщероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;

объектов спорта.

6. В случае если вотношении земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений,право которого на приобретение в собственность земельного участка ограниченозаконодательством Российской Федерации, размер арендной платы, рассчитанный всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, превышает размер земельногоналога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходныхцелях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которыхуказанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют, размерарендной платы определяется в размере земельного налога.

7.Арендная плата за пользование земельными участками, используемыми дляосуществления социально значимых видов деятельности, перечень которых утвержденпостановлением администрации Костромской области от 14 декабря 2010 года N420-а "Об утверждении перечня социально значимых видов деятельности дляпредоставления льгот по арендной плате за использование государственногоимущества и земельных участков, находящихся в собственности Костромской области,а также земельных участков на территории Костромской области, государственнаясобственность на которые не разграничена", за исключением случаев, когдаправо на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах,устанавливается равной размеру земельного налога в отношении соответствующегоземельного участка.

Арендная плата всоответствии с настоящим пунктом устанавливается при условии, если в общемобъеме хозяйственной деятельности организации или индивидуальногопредпринимателя доля социально значимых видов деятельности составляет не менее70 процентов.

8. Вслучае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного)пользования земельными участками на право аренды земельных участков, аренднаяплата устанавливается в соответствии с пунктами 3-7 настоящего Порядка, но неможет превышать:

1) 2 процентов кадастровойстоимости арендуемых земельных участков;

2) 0,3 процента кадастровойстоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения;

3) 1,5 процента кадастровойстоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных вобороте.

В случае если аренднаяплата для лиц, указанных в настоящем пункте, рассчитанная в соответствии с пунктами3-7 настоящего Порядка, превышает указанные предельные значения, размерарендной платы принимается равным указанным предельным значениям.

9. Арендная плата запользование земельными участками определяется в размере рыночной стоимостиежегодной арендной платы, определенной в соответствии с Федеральным законом от29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации", в следующих случаях:

1) в случае предоставленияземельного участка в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" собственнику объекта незавершенного строительства,расположенного на земельном участке, предоставленном ранее для строительстваобъекта по результатам аукциона;

2) в иных случаях, неуказанных в пунктах 3-8 настоящего Порядка.

Заказчиками на проведениерыночной оценки ежегодной арендной платы являются:

в отношении земельныхучастков, находящихся в собственности Костромской области, - исполнительныйорган государственной власти Костромской области, уполномоченный на управлениеи распоряжение такими земельными участками;

в отношении земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, - органместного самоуправления, уполномоченный на предоставление таких земельныхучастков.

Если размер арендной платыза использование земельного участка, определенный в соответствии с настоящимпунктом, меньше размера земельного налога, исчисленного в отношении этогоземельного участка, размер арендной платы устанавливается в размере земельногоналога.

10.Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договорааренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем накоэффициент индексации, который применяется ежегодно по состоянию на началоочередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в которомзаключен указанный договор аренды.

Коэффициент индексацииежегодно устанавливается распоряжением администрации Костромской области вразмере индекса потребительских цен в Костромской области на следующий год,определенного прогнозом социально-экономического развития Костромской области, одобреннымадминистрацией Костромской области. Информация об установлении коэффициентаиндексации размещается на официальном сайте департамента имущественных иземельных отношений Костромской области в течение трех рабочих дней со дняпринятия указанного распоряжения администрации Костромской области.

Коэффициент индексации прирасчете арендной платы за год, в котором утверждены соответствующие результатыопределения кадастровой стоимости, а также в первый год применения такихрезультатов для определения величины арендной платы за земельный участок, неприменяется.

В случае заключениядоговора аренды земельного участка в период, начиная со второго года применениярезультатов определения кадастровой стоимости, размер арендной платырассчитывается с учетом произведения коэффициентов индексации за период,прошедший со дня утверждения соответствующих результатов определениякадастровой стоимости.

11. Арендная платаизменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя:

1) в связи с изменениемкадастровой стоимости земельного участка в результате проведениягосударственной кадастровой оценки. Арендная плата подлежит перерасчету посостоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утвержденырезультаты определения кадастровой стоимости, но не ранее чем по истеченииодного месяца со дня официального опубликования акта об утверждении результатовопределения кадастровой стоимости;

2) в связи с изменениемрыночной стоимости ежегодной арендной платы, но не чаще одного раза в три года.При этом значение коэффициента индексации в соответствии с пунктом 10настоящего Порядка в год изменения рыночной стоимости ежегодной арендной платыне применяется;

3) в иных случаях приизменении законодательства Российской Федерации, Костромской области, иныхнормативных правовых актов Костромской области, влияющих на определение размераарендной платы.

12. При заключении договорааренды земельного участка, находящегося в собственности Костромской области,исполнительный орган государственной власти Костромской области, уполномоченныйна управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственностиКостромской области, предусматривает в таком договоре, что арендная платаперечисляется ежеквартально в размере одной четвертой от суммы, указанной вдоговоре аренды земельного участка, находящегося в собственности Костромскойобласти, в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, впорядке, установленном действующим бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

Обязательство по внесениюарендной платы по договору аренды земельного участка, находящегося всобственности Костромской области, считается исполненным плательщиком:

со дня предъявления вкредитную организацию поручения на перечисление в бюджетную систему РоссийскойФедерации на соответствующий счет Управления Федерального казначейства поКостромской области денежных средств со счета плательщика в кредитнойорганизации при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;

со дня отражения на лицевомсчете организации, которой открыт лицевой счет в органах, осуществляющихказначейское исполнение бюджета, операции по перечислению соответствующихденежных средств в бюджетную систему Российской Федерации;

со дня внесения физическимлицом в кредитную организацию, кассу местной администрации либо в организациюфедеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления вбюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет УправленияФедерального казначейства по Костромской области.