ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке и условиях размещения объектовна землях или земельных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов, публичного сервитута
(В редакции Законов Костромской области от 26.05.2020г. № 695-6-ЗКО)
Принят Костромской областнойДумой 2 июля 2015 года
Статья 1. Предметрегулирования и пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Законустанавливает порядок и условия размещения объектов на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов , публичного сервитута (далее – размещение объектов). (В редакции Закона Костромскойобласти от 27.11.2018 №490-6-ЗКО)
2. Настоящий Закон применяетсяпри размещении объектов, виды которых установлены постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечнявидов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – объекты).
Статья 2. Правовая основанастоящего Закона
Правовой основой настоящегоЗакона являются Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс РоссийскойФедерации, Устав Костромской области, Закон Костромской области «Оразграничении полномочий между органами государственной власти Костромскойобласти в сфере регулирования земельных отношений».
Статья 3. Порядок выдачиразрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности
1. Размещение объектовосуществляется на основании разрешения на использование земель или земельногоучастка, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее –разрешение) исполнительного органа государственной власти или органа местногосамоуправления муниципального образования Костромской области, уполномоченныхна предоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности (далее – уполномоченный орган). (В редакции Закона Костромскойобласти от 18.06.2019г. № 565-6-ЗКО)
1.2. Разрешение выдается насрок:
1) для объектов, указанных впунктах 1-3, 5-7, 11, 12 перечня, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечнявидов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее в настоящейчасти – Перечень), – на период строительства, реконструкции, но не более чем натри года с возможностью продления в порядке, предусмотренном настоящей статьёй;
2) для объектов, указанных впунктах 8, 9, 13-15 Перечня, – бессрочно;
3) для объектов, указанных в пунктах4, 4(1), 16-30 Перечня, – на период размещения;
4) для объектов, указанных впункте 10 Перечня, – на срок действия лицензии на пользование недрами.
(Часть 1.2 дополнена -Закон Костромской области от 18.06.2019г. № 565-6-ЗКО)
2. Для получения разрешенияфизическое или юридическое лицо (далее – заявитель) либо представительзаявителя подает заявление о выдаче разрешения (далее – заявление) в уполномоченныйорган, в котором должны быть указаны:
1) фамилия, имя и (приналичии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа,удостоверяющего личность заявителя, - в случае если заявление подаетсяфизическим лицом;
2) наименование, местонахождение,организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрациизаявителя в Едином государственном реестре юридических лиц – в случае еслизаявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (приналичии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа,подтверждающего его полномочия, в случае если заявление подается представителемзаявителя;
4) почтовый адрес, адресэлектронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителемзаявителя;
5) адрес земельного участка илиадресные ориентиры земель или земельного участка;
6) кадастровый номерземельного участка (при наличии);
7) цели использования земельили земельного участка с указанием вида размещаемого объекта;
8) срок использования земельили земельного участка (в пределах срока, установленного частью 1.2 настоящей статьи). (В редакции Закона Костромской области от 18.06.2019г. № 565-6-ЗКО)
Типовая форма заявленияутверждается администрацией Костромской области.
3. К заявлению прилагаются:
1) копии документов,удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если заявлениеподается представителем заявителя;
2) схема границ предполагаемыхк использованию земель или части земельного участка на кадастровом планетерритории с указанием координат характерных точек границ территории – в случаеесли планируется использовать земли или часть земельного участка (сиспользованием системы координат, применяемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости ); (В редакции Закона Костромской области от 24.04.2017 №238-6-ЗКО)
3) документы, подтверждающиеоснования для использования земель или земельного участка для размещенияобъектов (проектная документация, схема монтажа, установки, размещения).
4. Уполномоченный органзапрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости (в случае, если предполагаетсяразмещение объекта недвижимости на земельном участке). Заявитель вправепредставить указанный в настоящей части документ самостоятельно. (В редакцииЗакона Костромской области от 24.04.2017 №238-6-ЗКО)
5. Решение о выдаче или оботказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 8рабочих дней со дня поступления заявления. Решение выдается заявителю илинаправляется заявителю заказным письмом с приложением представленных имдокументов. (В редакции Закона Костромской области от 26.05.2020г. № 695-6-ЗКО)
6. Решение об отказе в выдачеразрешения принимается в случае, если:
1) заявление подано снарушением одного из требований, установленных частями 2, 3 настоящей статьи;
2) в заявлении указанпредполагаемый к размещению объект (объекты), виды которых не предусмотреныпостановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300«Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществлятьсяна землях или земельных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов»;
3) размещение объекта(объектов) приведет к невозможности использования земель или земельного участкаи (или) расположенных на нем объектов недвижимости в соответствии сутвержденными документами территориального планирования, правиламиземлепользования и застройки, документами по планировке территории;
4) земельный участок, наиспользование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому илиюридическому лицу.
Решение об отказе в выдачеразрешения должно содержать основание (основания) отказа, предусмотренное(предусмотренные) настоящей частью.
В случае если заявление поданос нарушением требований, установленных частями 2, 3 настоящей статьи, в решенииоб отказе в выдаче разрешения должно быть указано, в чем состоит такоенарушение.
7. Решение о выдаче разрешениядолжно содержать:
1) указание об обязанностяхлица, получившего разрешение, выполнить предусмотренные статьей 4 настоящегоЗакона условия;
2) указание о возможностипрекращения действия разрешения в случаях, установленных частью 6 статьи 4настоящего Закона.
8. В разрешении указываютсясведения о заявителе, адресе земельного участка или адресных ориентирах земельили земельного участка, цели использования земель или земельного участка суказанием вида размещаемого объекта, срок действия разрешения. К разрешениюприлагается схема границ предполагаемых к использованию земель или земельногоучастка на кадастровом плане территории. Выдача разрешения осуществляется безвзимания платы с заявителя.
Типовые формы разрешения,схемы границ предполагаемых к использованию земель или земельного участка накадастровом плане территории утверждаются администрацией Костромской области.
9. В течение 10 дней со дняпринятия решения о выдаче разрешения уполномоченный орган направляет копиюэтого решения с приложением копий разрешения и схемы границ предполагаемых киспользованию земель или части земельного участка на кадастровом планетерритории в территориальный федеральный орган исполнительной власти вКостромской области, уполномоченный на осуществление государственногоземельного надзора, а также в соответствующий орган местного самоуправлениямуниципального образования Костромской области, осуществляющий муниципальныйземельный контроль.
10. Продление срока действияразрешения осуществляется путем выдачи нового разрешения в порядке,установленном настоящей статьёй для выдачи разрешения, на основании заявления овыдаче разрешения, поданного заявителем в уполномоченный орган не позднее датыокончания срока действия выданного ранее разрешения. (Дополнен - Закон Костромской области от 18.06.2019г. № 565-6-ЗКО)
Статья 4. Условия размещенияобъектов
1. Размещение объектов натерритории Костромской области без разрешения не допускается.
2. Размещение объектовосуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса РоссийскойФедерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, правилблагоустройства, правил проведения земляных работ, утвержденных органамиместного самоуправления муниципальных образований Костромской области.
Размещаемые объекты должнысоответствовать документам территориального планирования, правиламземлепользования и застройки, документам по планировке территории.
3. Размещение элементовблагоустройства территории, проездов, в том числе вдоль трассовых, и подъездныхдорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство,осуществляется при условии обеспечения доступа к таким объектам неограниченногокруга лиц.
4. Лицо, получившееразрешение, обязано:
1) привести земли илиземельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии сразрешенным использованием, выполнить необходимые работы по рекультивацииземель или земельных участков в случае, если использование земель илиземельного участка привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы вграницах таких земель или земельного участка;
2) получить разрешение напроизводство земляных работ в случаях и в порядке, предусмотренныхмуниципальными нормативными правовыми актами;
3) в случае досрочногопрекращения использования земель или земельных участков уведомитьуполномоченный орган, выдавший разрешение;
4) в случаях и в порядке,установленных законодательством, обеспечить установление охранных зонразмещенных объектов.
5. В случае, если объекты,размещенные на основании разрешений, предназначены для подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицамземельных участков, которые находятся в государственной или муниципальнойсобственности, и на которых или под поверхностью которых размещены указанныеобъекты, не влечет за собой принудительный снос или демонтаж указанных объектов(за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит кневозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешеннымиспользованием).
6. Действие разрешенияпрекращается в случае, если:
1) истек срок, на которыйвыдано разрешение;
2) земельный участок, накотором осуществляется размещение объекта, предоставлен гражданину илиюридическому лицу;
3) объекты, для размещениякоторых выдано разрешение, снесены или демонтированы;
4) имеются нарушения условийразмещения объектов, предусмотренных настоящей статьей.
Статья 5. Вступление в силунастоящего Закона
Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющийобязанности С. Ситников
губернатора области
Кострома
7 июля 2015 года
№ 708-5-ЗКО