Постановление Администрации Костромской области от 03.08.2015 № 277-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "3"   августа    2015 года   №   277-а

 

г. Кострома

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации Костромской области от26.01.2016 № 15-а

 

О предоставлении в 2015 году за счетсредств областного бюджета единовременной денежной выплаты на приобретениежилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшимправо на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии сФедеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 –1945 годов»

 

В связи с празднованием 70-йгодовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, в целяхобеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВеликойОтечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны, не реализовавших право на меры социальнойподдержки по обеспечению жильем,

администрация Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предоставитьв 2015 году за счет средств областного бюджета единовременную денежную выплатуна приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членамсемей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нереализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем всоответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»,Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Обобеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

2. Определитьуполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромскойобласти по предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретениежилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшимправо на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии сФедеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», департаментсоциальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

3. Департаменту социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области организоватьпредоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещениялицам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, через областноегосударственное казенное учреждение «Центр социальных выплат».

4. Утвердитьприлагаемый порядок предоставления в 2015 году за счет средств областногобюджета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещенияветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшим право намеры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральнымзаконом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильемветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

5. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющийобязанности                                          С.Ситников

губернатора области

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от « 3 »августа 2015 г. № 277-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставления в 2015 году за счет средств областногобюджета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещенияветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не реализовавшим право намеры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральнымзаконом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественнойвойны 1941 – 1945 годов»

 

Глава 1. Общиеположения

 

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2015 году за счетсредств областного бюджетаединовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения ветеранамВеликой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны, имеющим право на меры социальнойподдержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным закономот 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», УказомПрезидента Российской Федерации от 7 января 2008 года № 714 «Обобеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» ине реализовавшим данное право (далее соответственно – единовременная денежнаявыплата, ветераны).

2. Целью предоставления за счет средствобластного бюджетаединовременной денежной выплаты является обеспечение жильем нуждающихся вулучшении жилищных условий ветеранов, включенных до 1 июня 2015 года вРеестр ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися вулучшении жилищных условий, и имеющих право на меры социальной поддержки пообеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, сформированный в соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 8 июля 2008 года № 224-а «О форме ипорядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильемветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Костромской области»(далее – реестр).

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в видеединовременной денежной выплаты, является департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области (далее – Департамент).

4. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежнойвыплаты осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономКостромской области от 25 декабря 2014 года № 618-5-ЗКО «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на 2015 год на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

 

Глава 2.Категории получателей единовременной денежной выплаты

 

5. К получателям е диновременнойденежной выплаты относятся следующие категории ветеранов:

1) участники ВеликойОтечественной войны:

военнослужащие,в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включаявоспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинскихчастях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в периодгражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевыхопераций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций,действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временнооккупированных территориях СССР;

военнослужащие,в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел и органов государственной безопасности,проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие вобороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготныхусловиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

лицавольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органовгосударственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войныштатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в составдействующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие вобороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготныхусловиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

сотрудники разведки,контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальныезадания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылупротивника или на территориях других государств;

работникипредприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в периодВеликой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии,и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границдействующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работникиучреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры иискусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС , Совинформбюро и радио,кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники),командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

военнослужащие,в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы икомандный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа,принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника ибоевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующейармии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидациинационалистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвиии Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению вподразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период ВеликойОтечественной войны, а также привлекавшиесяорганизациями Осоавиахима СССР и органами местнойвласти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военнойтехники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;

лица, принимавшиеучастие в боевых действиях против фашистской Германии и еесоюзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, другихантифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территорияхдругих государств;

лица, награжденныемедалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения,контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВеликойОтечественной войны 1941 – 1945 годов;

2) лица, награжденныезнаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

3) инвалиды ВеликойОтечественной войны:

военнослужащие,в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включаявоспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинскихчастях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны,члены подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественнойвойны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие,работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения,контузии, увечья или заболевания,полученных в период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, иприравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей,входивших в состав действующей армии;

военнослужащие,лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органовгосударственной безопасности, бойцы и командный состав истребительныхбатальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствиеранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевыхзаданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также приразминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях другихгосударств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 годапо 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

лица, привлекавшиеся организациями ОсоавиахимаСССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники,разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья,полученных в указанный период;

4) члены семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида или участникаВеликой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию послучаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии спенсионным законодательством Российской Федерации.

6. Департамент наосновании реестра формирует список получателей единовременной денежной выплаты.

 

Глава 3. Размер и условия предоставления

единовременной денежной выплаты

 

7.Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается как произведение общейплощади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жильяпо Костромской области, устанавливаемой федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

8. Единовременная денежнаявыплата ветерану предоставляется при условии, если ветеран:

1) относится к категорииполучателей, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) состоит на учете в органахместного самоуправления муниципальных образований Костромской области в качестве нуждающегося в улучшении жилищныхусловий;

3) включенв реестр до 1 июня 2015 года;

4) не реализовал право намеры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным закономот 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов».

9. Единовременная денежнаявыплата ветеранам осуществляется однократно, по их заявлению, в соответствии сосписком получателей единовременной денежной выплаты.

Приоритетное право напредоставление единовременной денежной выплаты имеют ветераны, указанные вподпунктах 1, 3 пункта 5 настоящего Порядка.

 

Глава 4. Порядок назначения единовременной денежнойвыплаты

 

10. Для назначенияединовременной денежной выплаты ветераны или их законные или уполномоченныепредставители (далее – представители ветеранов) обращаются в областноегосударственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» (далее – ОГКУ«ЦСВ») или областное государственное казенное учреждение «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее –МФЦ).

В перечень документов,необходимых для предоставления единовременной денежной выплаты, входят:

1) заявление опредоставлении единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной приказомДепартамента;

2) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя;

3) копияудостоверения, подтверждающего принадлежность гражданина к категориямветеранов, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты;

4)справка из военного комиссариата или других силовых структур, подтверждающаяучастие (неучастие) в боевых действиях по защите Отечества в период Великой Отечественнойвойны;

5) завереннаяорганом местного самоуправления муниципального образования Костромской областикопия распорядительного документа о постановке на учет в качестве нуждающегосяв жилом помещении;

6) справка изоргана местного самоуправления муниципального образования Костромской области отом, что на момент подачи заявления на получение единовременной денежнойвыплаты ветеран состоит на учете и прошелперерегистрацию в качестве нуждающегося в жилом помещении;

7) документыуполномоченного органа о том, что занимаемое жилое помещение являетсянепригодным для проживания (для ветеранов, проживающих в непригодных дляпроживания жилых помещениях);

8)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним после вступления в силу Федерального закона«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оналичии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у ветерана, атакже правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение,права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним.

Представительветерана дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность, идокументы, подтверждающие статус и полномочия представителя ветерана.

Копии документовпредставляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающимдокументы.

Документы, указанные вподпунктах 5 – 8 пункта 10 настоящего Порядка, запрашиваются специалистами ОГКУ«ЦСВ» или МФЦ посредством межведомственного взаимодействия.

11. Ветеранвправе представить по собственной инициативе документы, запрашиваемые ОГКУ «ЦСВ» или МФЦ в рамках межведомственного взаимодействия.

12. ОГКУ «ЦСВ» илиМФЦ:

1) осуществляет приемдокументов, указанных в пункте10 настоящего Порядка, производит копирование документов, предъявленных дляобозрения, заверяет копии путем проставления штампа «копия верна» (оригиналыдокументов возвращаются);

2) регистрирует датуприема заявления в журнале регистрации заявлений;

3) в течение 5 рабочихдней со дня принятия документов направляет в Департамент сформированное личноедело ветерана, включающее полный комплект документов, указанных в пункте 10настоящего Порядка (далее – личное дело ветерана).

13. Департамент втечение 10 рабочих дней со дня представления личного дела ветерана принимаетрешение о назначении ветерану либо отказе в назначении единовременной денежнойвыплаты.

14. Основаниямидля отказа ветерану в назначении единовременной денежной выплаты являются:

1)несоответствие ветерана условиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) выездветерана за пределы Костромской области на постоянное место жительства;

3) смертьветерана;

4) заявление ветеранаоб отказе получения единовременной денежной выплаты;

5) снятиеорганом местного самоуправления муниципального образования Костромской областиветерана с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении;

6)получение ветераном меры социальной поддержки по обеспечению жильем в формеединовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилогопомещения в соответствии с постановлением администрации Костромской области от8 июля 2008 года № 224-а «О форме и Порядке предоставления меры социальнойподдержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов в Костромской области»;

7) представлениеветераном неполного комплекта документов или недостоверность сведений,содержащихся в представленных документах, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 10 настоящего Порядка.

15. При принятии решения оботказе в назначении единовременной денежной выплаты Департамент в течение 5рабочих дней со дня принятия решения уведомляет о принятом решении ветерана суказанием основания отказа и разъяснением порядка его обжалования.

16. В тех случаях, когда в представленных документах содержатсясведения, противоречащие друг другу, либо документы содержат подчистки(помарки, нечитаемые символы), либо в документах отсутствуют необходимыереквизиты (подписи, печати), а также при поступлении обращений граждан илиорганизаций, содержащих информацию о недостоверности сведений, представленныхветераном, претендующим на получение единовременной денежной выплаты,Департамент направляет соответствующие запросы в органы (организации), выдавшиеуказанные документы. При этом срок принятия решения о предоставлении(отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты продлевается не болеечем на 30 рабочих дней, о чем ветеран уведомляется в письменной форме в течение5 рабочих дней со дня направления необходимых запросов.

 

Глава 5. Порядок перечисления единовременной денежнойвыплаты

 

17. Департамент втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной денежнойвыплаты направляет личное дело ветерана и решение о назначении ветерануединовременной денежной выплаты в ОГКУ «ЦСВ».

18. ОГКУ«ЦСВ» со дня получения из Департаменталичного дела ветерана и решения о назначении ветерану единовременной денежнойвыплаты:

1) в течение 3рабочих дней уведомляет ветерана о предоставлении единовременной денежнойвыплаты;

2) в течение 5 рабочих дней направляет в департамент финансовКостромской области платежные документы на перечисление единовременной денежной выплаты на счет ветерана, открытый им вкредитной организации;

3) в течение 5 рабочихдней исключает из реестра ветерана, получившего единовременную денежнуювыплату, и сообщает в органы местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области о предоставлении ветерану единовременной денежной выплаты инеобходимости исключения ветерана из списка нуждающихся в жилом помещении.

19. Ветеран в течение шести месяцев со дня полученияединовременной денежной выплаты обязуется представить в территориальные органы социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области по местужительства документы, подтверждающие целевое использование единовременнойденежной выплаты (копию договоракупли-продажи жилого помещения, копию свидетельства о государственнойрегистрации прав собственности ветерана на жилое помещение).

20. Территориальныеорганы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:

1) совместно сорганами местного самоуправления муниципальных образований Костромской областии комплексными центрами социального обслуживания населения осуществляютмониторинг целевого использования единовременных денежных выплат;

2)организуют персонифицированный учет использования ветеранами единовременнойденежной выплаты с указанием сведений о фамилии, имени, отчестве, номере и датевыдачи документа, подтверждающего принадлежность к соответствующей категорииветеранов, паспортных данных, номере страхового свидетельства государственногопенсионного страхования, адресе прежнего места жительства и адресеприобретенного жилого помещения с приложением копий документов, подтверждающихиспользование единовременной денежной выплаты ветеранами;

3) направляют в Департамент копии документов,подтверждающих целевое использование единовременной денежной выплатыветеранами.