Постановление Администрации Костромской области от 18.08.2015 № 291-а
Об утверждении порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и...
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "18" августа 2015 года № 291-а
г. Кострома
Об утверждении порядка предоставления впользование участков недр местного значения для геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки идобычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ, на территории Костромской области
(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
В целях реализации ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», ЗаконаКостромской области от22 апреля 2015 года № 660-5-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромскойобласти «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромскойобласти»
администрация Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемыйпорядок предоставления в пользование участков недр местного значения длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки идобычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ на территорииКостромской области. (Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
2. Определить департаментприродных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Костромской области попредоставлению в пользование участков недр местного значения для геологическогоизучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологическогоизучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, длядобычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческихтовариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ на территории Костромской области. (В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющийобязанности С. Ситников
губернатора области
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
Костромской области
от «18» августа2015 г. № 291-а
Порядок
предоставления в пользование участков недрместного значения для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологическогоизучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, длядобычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческихтовариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, на территорииКостромской области
(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Костромскойобласти от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользованияна территории Костромской области» и устанавливает условия и процедурупредоставления участков недр местного значения, содержащих подземные воды,которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения(далее – питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычикоторых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целейпитьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческихнекоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, иперечень материалов, необходимых для предоставления в пользование участков недрместного значения для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологическогоизучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, длядобычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения илитехнического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или)огороднических некоммерческих товариществ. (В редакции ПостановленийАдминистрации Костромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
2. Предоставление участков недр местногозначения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для разведки и добычи подземных вод илидля геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведкии добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевоговодоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческихтовариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ; (В редакцииПостановлений Администрации Костромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
3. Основанием для возникновения правапользования участками недр местного значения является решение уполномоченногооргана о предоставлении права пользования участком недр местного значения безпроведения аукциона.
4. Решение о предоставлении правапользования участком недр местного значения принимается по каждому участку недрместного значения на основании протокола комиссии, созданной уполномоченныморганом для рассмотрения заявлений о предоставлении права пользованияучастком недр местного значения (далее – Комиссия), и прилагаемых материалов иоформляется приказом уполномоченного органа.
5. Положение о Комиссии, ее персональныйсостав утверждаются уполномоченным органом. В состав Комиссии по согласованиювключается представитель территориального органа федерального органаисполнительной власти в сфере недропользования.
6. Лицами, которые вправеподать заявление (далее – заявители), являются:
при обращении о предоставленииправа пользования участком недр местного значения для геологического изучения вцелях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод илидля геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведкии добычи - субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участникипростого товарищества, иностранные граждане, юридические лица; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
при обращении о предоставленииправа пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод,используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ, - садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огородническиенекоммерческие товарищества. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
(Пункт 6 в редакцииПостановления Администрации Костромской области от26.11.2018 № 476-а)
Глава 2. Порядок предоставления участков недр местногозначения
7. Для предоставления участка недрместного значения в пользование заявитель подает в уполномоченный органзаявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот26.11.2018 № 476-а)
8. Для предоставления участканедр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземныхвод, их разведки и добычи на территории Костромской области, помимо заявления,необходимы следующие материалы: (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
1) копии учредительныхдокументов заявителя (для юридических лиц);
2) документ, подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от именизаявителя действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от именизаявителя, оформленная в соответствии с требованиями действующегозаконодательства;
3) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем являетсяюридическое лицо);
4) выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, еслизаявителем является индивидуальный предприниматель);
5) данные о необходимых идостаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участкомнедр местного значения, финансовых возможностях заявителя, подтвержденные оригиналомвыписки о состоянии банковского счета заявителя, полученной (оформленной) неранее чем за один месяц до даты подачи заявки, и (или) договор займа иликредитный договор;
6) данные о технических,технологических и кадровых возможностях заявителя, а также привлекаемых иморганизациях в качестве подрядчиков, в том числе:
подписанные руководителем илиуполномоченным представителем руководителя справка о намечаемых к применениютехнологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведенияработ, с доказательством их принадлежности заявителю (копии документов натранспортное средство и его составные части, в том числе регистрационныхдокументов, копии договоров, актов приема-передачи);
копии лицензий на осуществлениеотдельных видов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недрместного значения, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
сведения о кадровом составезаявителя и квалификации гидрогеолога, специалистов, которые будутнепосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованиемучастком недр местного значения, с приложением копий документов о трудовойдеятельности и документов об образовании и (или) о квалификации, документов,связанных с прохождением обучения, выдаваемых организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, заверенных подписью и печатью (при наличии)заявителя;
копии договоров подряда состоронними организациями, индивидуальными предпринимателями, привлекаемыми вкачестве подрядчиков, с приложением копий лицензий на осуществление отдельныхвидов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местногозначения, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности», заверенных подписью и печатью(при наличии) подрядчика;
сведения о кадровом составеподрядчика и квалификации специалистов, необходимых для выполнения работ,связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, сприложением копий документов о трудовой деятельности и документов обобразовании и (или) о квалификации, документов, связанных с прохождениемобучения, выдаваемых организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность, заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика, итехнических средствах, необходимых для безопасного и эффективного проведенияработ, с доказательством их принадлежности подрядчику (копии документов натранспортное средство и его составные части, в том числе регистрационныхдокументов, актов приема-передачи), заверенных подписью и печатью (при наличии)подрядчика;
7) обзорная схема расположенияучастка недр местного значения масштаба не менее 1:10 000 на топографическойоснове, содержащая населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки;
8) схема участка недр местногозначения (контур с последовательной нумерацией угловых точек) с географическимикоординатами (градусы, минуты, секунды) угловых точек участка недр местногозначения; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от25.11.2019 г. № 460-а)
9) предложения погеологическому изучению участка недр местного значения с указанием видов,сроков и объемов проведения работ, в том числе сведения, подтверждающиеобоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;целевое назначение использования подземных вод, требования к качеству подземныхвод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений, возможность организации зоныстрогого режима санитарной охраны; проектируемая наблюдательная сеть скважин,ее характеристика, сведения о методах наблюдения за подземными водами;
10) схема системыводопотребления с наложением сетей водоснабжения.
(Пункт 8 в редакцииПостановления Администрации Костромской области от26.11.2018 № 476-а)
9. Для предоставления участканедр местного значения для добычи подземных вод, помимо заявления и материалов,указанных в подпунктах 1-7 пункта 8 настоящего Порядка, необходимы следующиематериалы: (В редакции Постановления Администрации Костромской области от26.11.2018 № 476-а)
1) копия санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиямбезопасного для здоровья населения использования водного объекта (для предоставления участка недр местного значения длядобычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения); (В редакции Постановлений Администрации Костромской областиот03.02.2020 г. № 20-а)
2) дополнительные сведения, которые взависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на немводозаборного сооружения должны содержать:
целевое назначение использования подземныхвод;
обоснованную потребность в подземных водахс учетом перспективы развития;
требования к качеству подземных вод ирежиму эксплуатации водозаборных сооружений;
паспорт (при его наличии) и характеристикурежима эксплуатации водозаборного сооружения;
наличие имеющейся или проектируемойнаблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюденийза подземными водами.
9.1. Для предоставления участканедр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевоговодоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческихтовариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, помимо заявленияи материалов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 8 настоящего Порядка,необходимы следующие материалы: (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
1) схема расположения участканедр с указанием географических координат водозаборных скважин;
2) обоснованная потребность вподземных водах, расчет планируемого водопотребления и водоотведения,подписанный уполномоченным лицом заявителя, для определения уровня добычиподземных вод;
3) копиясанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объектасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использованияводного объекта (для предоставления участка недр местного значения для добычиподземных вод для целей питьевого водоснабжения). (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
(Пункт 9.1 в редакцииПостановления Администрации Костромской области от26.11.2018 № 476-а)
10. Перечень документов,указанных в пунктах 8 - 9.1 настоящего Порядка, является исчерпывающим.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5-10 пункта 8, подпункте 2 пункта 9, подпунктах 1, 2 пункта9.1 настоящего Порядка, представляются заявителем лично.
Документы, указанные вподпунктах 3, 4 пункта 8, подпункте 1 пункта 9, подпункте 3 пункта 9.1настоящего Порядка, запрашиваются уполномоченным органом посредствоммежведомственного электронного взаимодействия в случае, если указанныедокументы не представлены заявителем по собственной инициативе.
(Пункт 10 в редакцииПостановления Администрации Костромской области от26.11.2018 № 476-а)
11. Повыбору заявителя заявление может быть представлено посредством личногообращения или направления по почте.
12. Поступившее в уполномоченный органзаявление регистрируется в день его поступления в порядке общегоделопроизводства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой вуполномоченном органе.
13. В соответствии со статьей 14 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» заявителю отказывается в приеме заявления по следующим основаниям:
1) заявление подано снарушением установленных требований; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от26.11.2018 № 476-а)
2) заявитель умышленнопредставил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил ине может представить доказательств того, что обладает или будет обладатьквалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническимисредствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случаепредоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюденыантимонопольные требования.
14. Заявитель вправе повторно обратиться сзаявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случаеустранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в предоставленииправа пользования участком недр местного значения местногозначения. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от26.11.2018 № 476-а)
15. Уполномоченныйорган в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления:
1) направляет его нарассмотрение Комиссии для проверки на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации и Костромской области.
Результаты рассмотрения заявленияоформляются протоколом, который передается в уполномоченный орган. Протоколподписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии;
2) на основании протокола Комиссиипринимает решение о предоставлении права пользования участком недр местногозначения или об отказе в предоставлении права пользования участком недрместного значения.
16.Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решенииспособом, указанным в заявлении, в течение 5 календарных дней со дня принятиярешения.
17. Наосновании принятого решения о предоставлении в пользование участка недрместного значения уполномоченный орган выдает заявителю лицензию на пользование участком недр местного значения,оформление, государственная регистрация и выдача которой осуществляется впорядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 12октября 2010 года № 353-а «О порядке оформления, переоформления,государственной регистрации и выдачи лицензий напользование участками недр местного значения на территории Костромскойобласти». (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от14.05.2018 № 179-а)
18. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении правапользования участком недр местного значения в уведомлении указывается причинаотказа и разъясняется порядок обжалования. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от26.11.2018 № 476-а)
19. Отказв предоставлении права пользования участком недр местного значения может бытьобжалован заявителем в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатораКостромской области, координирующему работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в области природопользованияи охраны окружающей среды, а также в судебном порядке.
Приложение к порядку предоставления в
пользование участков недр местного
значения для геологического изучения в
целях поисков и оценки подземных вод,
для разведки и добычи подземных вод или
для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод, их
разведки и добычи, для добычи
подземных вод, используемых для целей
питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения или технического
водоснабжения садоводческих
некоммерческих товариществ и (или)
огороднических некоммерческих
товариществ на территории Костромской
области
(В редакцииПостановлений Администрации Костромской области от03.02.2020 г. № 20-а)
ФОРМА
| Фирменный бланк или угловой штамп заявителя (при наличии) | Директору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении права пользования участком недрместного значения
Полное наименование и организационно-правовая формазаявителя – юридического лица:_______________________________________________
Фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется)индивидуальногопредпринимателя_________________________________________________
Прошу предоставить право пользования участком недрместного значения для_____________________________________________________
(вид пользования)
Срок пользования___________________________________________
Местонахождение участка недр местного значения________________________________________________________________
Реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного дляздоровья населения использования водного объекта________________________________________________________________
(номер,дата документа)
Идентификационный номер налогоплательщика_________________
Юридический, почтовый адрес – для юридическоголица____________________________________________________________
Место жительства, данные документа, удостоверяющеголичность, – для индивидуального предпринимателя _____________________________
Адрес электронной почты заявителя (при наличии):______________
Телефон/ факсзаявителя:_____________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность, – дляиндивидуального предпринимателя _________________________________
Данные о руководителе или представителе заявителя(фамилия, имя, отчество, контактныйтелефон)_____________________________________
Документ, подтверждающий полномочия представителя________________________________________________________________
(заполняется при получении согласия от представителя)
О результатах рассмотрения заявления прошу сообщитьписьменно_______________________________________________________
(указать способ уведомления и адрес)
К заявлению прилагаются____________________________________
(опись документов, прилагаемых к заявлению)
Приложение: на _____ листах.
_____________________________________________ ____________
(Ф.И.О (при наличии), должность заявителя/ уполномоченноголица заявителя) (подпись)
«___»_________20__г.
Я,_______________________________________________________________________________________,
(фамилия,имя отчество (при наличии)
даюсогласие______________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
всоответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» наавтоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработкумоих персональных данных в целях получения разрешения на право пользованияучастком недр местного значения, а именно на совершение действий,предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных»,со сведениями, представленными мной в
__________________________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
дляполучения разрешения на право пользования участком недр местногозначения.<*>
Настоящее согласие дается на период до истечениясроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указаннуюинформацию, определяемых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Я ознакомлен(а), что согласие на обработкуперсональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления впроизвольной форме.
_____________ ________________________ «__» ___________ 20__ г.
(подпись) (фамилия,инициалы) (дата)
__________________________
<*> Согласие на обработку персональных данныхдается в случае обращения за получением разрешения на право пользованияучастком недр местного значения индивидуального предпринимателя.
_________________