Постановление Губернатора Костромской области от 02.04.2016 № 58
О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 25.06.2012 № 131
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от "2" апреля 2016 года № 58
г. Кострома
О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 25.06.2012 № 131
В целях приведениянормативного правового акта губернатора Костромской области в соответствие сфедеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ЗакономКостромской области от5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб нанарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в административный регламентпредоставления департаментом лесного хозяйства Костромской областигосударственной услуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, есливыполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений,строительство объектов капитального строительства» (приложение), утвержденныйпостановлением губернатора Костромской области от 25 июня2012 года № 131 «Об утверждении административного регламентапредоставления департаментом лесного хозяйства Костромской областигосударственной услуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, есливыполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений,строительство объектов капитального строительства» (в редакции постановленийгубернатора Костромской области от 23.11.2012 № 263, от 01.11.2013 № 212, от30.01.2014 № 10, от 27.08.2014 № 160), следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заявителями являются пользователи недр.
В случае, когда заявителемявляется юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлениигосударственной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение сзаявлением о предоставлении государственной услуги (далее соответственно –заявитель, представитель заявителя), имеющее право действовать без доверенностиот имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаютсядоверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иноголица, уполномоченного на это в соответствии с законом иучредительными документами.
От имени заявителя – физического лица с заявлением опредоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далеесоответственно – заявитель, представитель заявителя) при наличии доверенностиили иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя, удостоверенногонадлежащим образом.»;
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Информация, предусмотренная пунктом 3 настоящегоадминистративного регламента, представляется непосредственно в департаментелесного хозяйства Костромской области, по справочным телефонам, на официальномсайте www.dlh44.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», атакже размещена в федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональнойинформационной системе «Единый портал Костромской области»;
3) в пункте 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«5. Для получения информации по вопросампредоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в департамент лесного хозяйства Костромскойобласти, предоставляющий государственную услугу, или через федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описаниеуслуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромскойобласти».»;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, представляются заявителю по справочным телефонам илипри личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подачедокументов расписки, а при использовании:
федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (при наличии техническойвозможности) – через раздел «Личный кабинет» после прохождения процедуравторизации;
региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти» (при наличии технической возможности) – после прохождения процедуравторизации.»;
4) абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«в региональной информационной системе «Единый портал Костромскойобласти» (http://44gosuslugi.ru);»;
5) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета»,08.12.2006, № 277);
2) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «Онедрах» («Российская газета», 15.03.1995, № 52);
3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета»,30.07.2010, № 168);
4) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря2010 года № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполненияработ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезныхископаемых» («Российская газета», 20.05.2011, № 107);
5) постановление администрации Костромской области от 11 мая 2012года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП-нормативные документы», 18.05.2012, № 19);
6) постановление губернатора Костромской области от 1 октября 2010года № 186 «О департаменте лесного хозяйства Костромской области» («СП-нормативные документы», 08.10.2010, № 43).»;
6) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. При предоставлении государственной услуги Департаментвзаимодействует с:
1) Федеральной налоговой службой Российской Федерации дляполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельства опостановке на налоговый учет;
2) Федеральным агентством по недропользованию, департаментомприродных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области для получениясведений из реестра лицензий на пользование недрами;
3) Федеральным казначейством для получения сведений огосударственном контракте на выполнение работ по геологическому изучению недрдля государственных нужд.»;
7) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Основания для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление государственной услуги, не предусмотрены.»;
8) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
Заявителям должна быть предоставлена возможность дляпредварительной записи на представление документов для получениягосударственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, потелефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административномурегламенту.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемыедату и время представления документов. Предварительная запись осуществляетсяпутем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, которыйведется на бумажном носителе. Заявителю сообщается дата и время представлениядокументов на получение государственной услуги и номер кабинета приемадокументов, в который следует обратиться, а также дата и время получениярезультата государственной услуги и номер кабинета выдачи результатагосударственной услуги, в который следует обратиться.»;
9) в пункте 22 слова «услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги» исключить;
10) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Срок регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги не должен превышать 15 минут, а при подаче заявления в электронной форме– не позднее следующего рабочего дня с даты поступления заявления.»;
11) пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,соответствуют следующим требованиям:
здание, в котором расположен Департамент, располагается с учетомтранспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественноготранспорта – не более 15 минут пешим ходом);
на территории, прилегающей к месторасположению Департамента,оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10процентов мест (но не менее одного места) – для парковки специальныхтранспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным;
центральный вход в Департамент оборудован информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
кабинет, в котором предоставляется государственная услуга,оборудован информационной табличкой с указанием:
номера кабинета;
названия отдела;
рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к печатающим и сканирующим устройствам;
при организации рабочего места предусмотрена возможностьсвободного входа и выхода из помещения при необходимости;
места для информирования, предназначенные для ознакомления гражданс информационными материалами, оборудованы информационными стендами;
места ожидания приема соответствуют санитарно-эпидемиологическимнормативам, предусмотренным для общественных помещений;
в местах ожидания на видном месте размещены схемы размещениясредств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Департамента,а также обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения;
размещаемая на стендах информация доступна инвалидам и лицам сограниченными возможностями наравне с другими лицами.
В целях создания условий доступности здания, помещений, в которыхпредоставляется государственная услуга (далее – здание), и условий доступностигосударственной услуги инвалидам Департамент обеспечивает:
условия для беспрепятственного доступа к зданию, а также длябеспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, накоторой расположено здание, а также входа в такое здание и выхода из него, втом числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и куслугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в зданиесобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях, если существующее здание невозможно полностьюприспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого здания до егореконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с однимиз общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов кместу предоставления государственной услуги либо, когда этовозможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме.»;
12) подпункт 3 и абзац четвертый подпункта 4 пункта 25 дополнитьсловами «(при наличии технической возможности);»;
13) подпункт 2 пункта 26 изложить в следующей редакции:
«2) экспертиза заявления и документов (сведений), истребованиедокументов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги инаходящихся в распоряжении других органов (в случае необходимости);»;
14) подпункт 3 пункта 27 после слов «Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)» дополнить словами «(при наличии техническойвозможности)»;
15) пункт 31 после слов «прием заявления и документовосуществляется» дополнить словам «(при наличии технической возможности)»;
16) пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. Основанием для начала административной процедуры экспертизызаявления и документов (сведений), истребования документов (сведений),необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся враспоряжении других органов (в случае необходимости), являетсязарегистрированный комплект документов, поступивший в отдел государственноголесного реестра и воспроизводства лесов.»;
17) в пункте 36 слова «директору (заместителю директора)Департамента» заменить словами «директору Департамента, а в период егоотсутствия – исполняющему обязанности директора Департамента (далее – директорДепартамента)»;
18) в пунктах 39, 40, 41 слова «директор (заместитель директора)Департамента» в соответствующих падежах заменить словами «директорДепартамента»;
19) в пункте 44 слова «заместителем директора Департамента»исключить;
20) пункты 45, 46 изложить в следующей редакции:
«45. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок сцелью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованныхлиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересынарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованныелица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей изаинтересованных лиц.
46. Проверки могут быть плановыми – осуществляться на основаниипрограмм проверок – и внеплановыми. При проведении проверки могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги– комплексные проверки, или отдельные вопросы – тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращениемзаявителя, поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушениидействующего законодательства при предоставлении государственной услуги.»;
21) пункт 49.4 изложить в следующей редакции:
«49.4. Граждане, их объединения и организациивправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес директора Департамента с просьбой о проведениипроверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента,устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственнойуслуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов припредоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в Департамент,рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего заднем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлензаказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении,путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю личнопод расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почтыобратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5настоящего административного регламента.»;
22) пункт 54 изложить в следующей редакции:
«54) Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаДепартамента, федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационнойсистемы «Единый портал Костромской области» (при наличии техническойвозможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.»;
23) абзац седьмой пункта 55 признать утратившим силу;
24) дополнить пунктом 55.1 следующего содержания:
«55.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводызаявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе вэлектронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.»;
25) в блок-схемепредоставления государственной услуги «Выдача разрешений на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесныхнасаждений, строительство объектов капитального строительства» (приложение № 2к административному регламенту) слова «Экспертиза заявления и документов(сведений)» заменить словами «Экспертиза заявления и документов (сведений),истребование документов (сведений ), необходимых дляпредоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении другихорганов (в случае необходимости)», слово «организации» в соответствующихпадежах исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
Губернаторобласти С.Ситников