Постановление Губернатора Костромской области от 02.04.2016 № 59

О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 29.06.2012 № 142

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от "2" апреля 2016 года № 59

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 29.06.2012 № 142

 

В целях приведениянормативного правового акта губернатора Костромской области в соответствие сфедеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2015 года №1003 «О типовом договоре аренды лесного участка», Законом Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО

 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб нанарушение порядка предоставления государственных услуг на территорииКостромской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в административный регламент предоставления департаментомлесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Предоставление впределах земель лесного фонда лесных участков в аренду для строительства,реконструкции, эксплуатации линейных объектов без проведения аукциона попродаже права на заключение договора аренды лесного участка» (приложение),утвержденный постановлением губернатора Костромской области от 29 июня 2012 года № 142«Об утверждении административного регламента предоставления департаментомлесного хозяйства Костромской области государственнойуслуги «Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в арендудля строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без проведенияаукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка» (вредакции постановлений губернатора Костромской области от 23.11.2012 № 264, от10.06.2013 № 102, от 17.09.2013 № 166, от 05.12.2013 № 238, от 27.08.2014 №158), следующие изменения:

1) в пунктах 1,27, 28, 33 слово «запрос» в соответствующих падежах заменить словом «заявление»в соответствующих падежах;

2) в пункте 3слова «и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги» исключить;

3) в пункте 5:

абзац первыйизложить в следующей редакции:

«Для полученияинформации по вопросам предоставления государственной услуги заявительобращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в Департамент,через федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталогуслуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единыйпортал Костромской области»;

абзац десятыйизложить в следующей редакции:

«Сведения о ходепредоставления государственной услуги, представляются заявителю по справочнымтелефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номераполученной при подаче документов расписки.»;

4) абзац четвертыйпункта 6 изложить в следующей редакции:

«в региональнойинформационной системе «Единый портал Костромской области»(http://44gosuslugi.ru);»;

5) пункт 13 изложитьв следующей редакции:

«13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:

1) Гражданскийкодекс Российской Федерации (части первая, вторая) («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, 29.01.1996, № 5, ст. 410);

2) Лесной кодексРоссийской Федерации («Российская газета», 08.12.2006, № 277);

3) Федеральныйзакон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, №168);

4) постановлениеПравительства Российской Федерации от 21 сентября 2015 года № 1003 «О типовомдоговоре аренды лесного участка» («Официальный интернет-портал правовойинформации», 24.09.2015);

5) приказ Федеральногоагентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223 «Об утверждении Правилиспользования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейныхобъектов» («Российская газета», 24.08.2011, № 186);

6) постановлениеадминистрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Костромской области» («СП-нормативныедокументы», № 19, 18.05.2012);

7) постановлениегубернатора Костромской области от 1 октября 2010 года № 186 «О департаментелесного хозяйства Костромской области» («СП-нормативныедокументы», 08.10.2010, № 43).»;

6) подпункт 3пункта 14 признать утратившим силу;

7) пункт 20изложить в следующей редакции:

«20. В приемезаявления и документов, полученных от заявителя в форме электронного документа(в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме),отказывается в случаях если:

1) заявление вэлектронной форме подписано с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю;

2) заявлениепоступило с пустыми полями;

3) к заявлению вэлектронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, несоответствующие перечню документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, предусмотренному пунктом 14 настоящегоадминистративного регламента.»;

8) абзац третийпункта 21 исключить;

9) в пункте 27:

абзац второйподпункта 1 изложить в следующей редакции:

«На территории,прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менееодного места) – для парковки специальных транспортных средств лиц сограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным.»;

подпункт 3изложить в следующей редакции:

«3) в целяхсоздания условий доступности здания, помещений, в которых предоставляетсягосударственная услуга (далее – здание), и условий доступности государственнойуслуги инвалидам Департамент обеспечивает:

условия длябеспрепятственного доступа к зданию, а также для беспрепятственного пользованиясредствами связи и информации;

возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, атакже входа в такое здание и выхода из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в передвижении;

надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

допускв здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социальной защиты населения;

оказание помощиинвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.

В случаях еслисуществующее здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностейинвалидов, собственник этого здания до его реконструкции или капитальногоремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединенийинвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставлениягосударственной услуги либо, когда это возможно,обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалидаили в дистанционном режиме;»;

дополнить абзацемследующего содержания:

«Размещаемая настендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями наравне с другими лицами.»;

10) в пункте 28:

подпункт 3изложить в следующей редакции:

«3) предоставлениегосударственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованиемрегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области» (приналичии технической возможности)»;

подпункт 4изложить в следующей редакции:

«4) заявителюпредставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получениясведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются(называются) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке оприеме документов, полученной от Департамента при подаче документов, приобращении через региональную информационную систему «Единый портал Костромскойобласти», после прохождения процедур авторизации.»;

11) подпункт 2пункта 29 изложить в следующей редакции:

«2) экспертизадокументов, истребование документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги и находящихся в распоряжении других органов иорганизаций (в случае ее необходимости);

12) подпункт 3пункта 30 изложить в следующей редакции:

«3) направлениязаявления и документов через региональную информационную систему «Единый порталКостромской области» (при наличии технической возможности)»;

13) пункт 32признать утратившим силу;

14) в пункте 33:

подпункт 7изложить в следующей редакции:

«7) передаеткомплект документов специалисту, ответственному за экспертизу документов иистребование документов, необходимых для предоставления государственной услугии находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее – специалист,ответственный за экспертизу документов);

дополнить абзацамиследующего содержания:

«Срок исполненияадминистративных действий составляет 2 часа.

Срок исполненияадминистративной процедуры составляет 2 календарныхдня.»;

15) пункт 34изложить в следующей редакции:

«34. При наличиитехнической возможности получения государственной услуги в электронной формеспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет приемзаявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:

1) оформляетзаявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) набумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью ипечатью Департамента;

2) регистрируетзаявление в журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления,сформированного и отправленного через региональную информационную систему«Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни, послеокончания рабочего дня согласно графику работы Департамента, производится вследующий рабочий день;

3) отказывает врегистрации заявления (с последующим направлением уведомления в электроннойформе) в случаях если:

заявление вэлектронной форме подписано с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю;

заявлениепоступило с пустыми полями;

к заявлению вэлектронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, несоответствующие перечню документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, предусмотренному пунктом 14 настоящегоадминистративного регламента.

Не позднеерабочего дня со дня представления такого заявления Департамент направляетзаявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии)заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указаниемдопущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно бытьпредставлено заявление;

4) уведомляетзаявителя путем направления уведомления о получении заявления, подписанногоэлектронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрациюдокументов (сведений) (далее – электронная расписка). В электронной распискеуказываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявленияи перечень представленных к нему документов (сведений) в электронном виде.Электронная расписка направляется указанным заявителем в заявлении способом непозднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент;

5) передаетспециалисту, ответственному за экспертизу документов, зарегистрированныйкомплект документов.»;

16) абзац второйпункта 44 после слов «в случае подачи заявления в электронной форме» дополнитьсловами «(при наличии технической возможности)»;

17) в пункте 45слова «заместителем директора Департамента» заменить словами «а в период егоотсутствия – исполняющим обязанности директора Департамента (далее – директорДепартамента)»;

18) пункты 46 – 47изложить в следующей редакции:

«46. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления иустранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц(граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушеныпри предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица),рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованныхлиц.

47. Проверки могутбыть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - ивнеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, – комплексные проверки, илиотдельные вопросы – тематические проверки.

Внеплановаяпроверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованныхлиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственнойуслуги.»;

19) пункт 50.4изложить в следующей редакции:

«50.4. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно,направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа вадрес директора Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения иисполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромскойобласти, положений настоящего административного регламента, устанавливающихтребования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случаепредполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

Обращениезаинтересованных лиц, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30дней со дня его регистрации.

О результатахрассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения,дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовымотправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем врученияобратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку илив форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

Жалоба заявителярассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административногорегламента.»;

20) абзац шестойпункта 56 признать утратившим силу;

21) дополнитьпунктом 56.1 следующего содержания:

«56.1. Прирассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлятьдокументы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться спросьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существупоставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения жалобы.»;

22) форму приказао предоставлении в аренду лесного участка (приложение № 6 к административномурегламенту) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

кпостановлению губернатора

Костромскойобласти

от « 2 » апреля 2016 г. № 59

 

 

ФОРМА

 

ДЕПАРТАМЕНТЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

КОСТРОМСКОЙОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

«___»__________ ____ года № ________

 

Опредоставлении в аренду лесного участка

в____________ муниципальном районе

 

Руководствуясь статьями 21, 45, 72, 73, 74, 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21сентября 2015 года № 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка», приказываю:

1.Предоставить ______________ для строительства (реконструкции или эксплуатации)линейного объекта «__________» на территории _________ района Костромскойобласти сроком на ___ месяцевлесной участок в эксплуатационных лесах в квартале ___ выдела ____ ___________участкового лесничества ОГКУ «________ лесничество» общей площадью ___ га.

2. Отделугосударственного лесного реестра и воспроизводства лесов в течение 30 рабочихдней со дня подписания настоящего приказа подготовить договор аренды лесногоучастка в пределах границ, указанных в пункте 1 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителядиректора департамента.

 

 

Директордепартамента                                                       ________________