Приложение к Решению от 28.12.2006 г № 94
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает правовые основы организации и деятельности администрации Галичского муниципального района Костромской области, как органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции, определяет ее компетенцию и состав.
2.Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Галичского муниципального района Костромской области, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района.
3.Администрация Галичского муниципального района Костромской области (далее - Администрация) входит в структуру органов местного самоуправления Галичского муниципального района и является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
Администрация находится по адресу: 157201, Российская Федерация, Костромская область, г. Галич, пл. Революции, 23а.
Администрация является юридическим лицом.
Администрация имеет расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, печати, штампы, бланки со своим наименованием, иные реквизиты.
4.Администрация наделяется Уставом Галичского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
5.Администрация подотчетна Собранию депутатов Галичского муниципального района, главе Галичского муниципального района, вышестоящим представительным и исполнительным органам государственной власти в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством.
6.Правовую основу деятельности Администрации составляют:
Конституция Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Галичского муниципального района Костромской области, а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации. Костромской области, постановления и распоряжения главы администрации Галичского муниципального района, решения Собрания депутатов Галичского муниципального района, принятые в пределах их компетенции.
Статья 2.Структура Администрации
1.Структура Администрации утверждается Собранием депутатов Галичского муниципального района по представлению главы администрации Галичского муниципального района и состоит из главы администрации, первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, структурных подразделений Администрации. Распределение обязанностей по руководству администрацией Галичского муниципального района, утверждается распоряжением главы администрации Галичского муниципального района.
2.К структурным подразделениям Администрации относятся: комитеты, отделы.
3.Положения о структурных подразделениях Администрации разрабатываются их руководителями и утверждаются главой администрации Галичского муниципального района.
4.Решение об учреждении отраслевого (функционального) органа Администрации с правом юридического лица и утверждение положения о нем принимается Собранием депутатов Галичского муниципального района.
3.Штатное расписание Администрации, численность и фонд оплаты труда структурных подразделений, органов Администрации утверждается главой администрации муниципального района в пределах расходов на муниципальное управление, определенных в бюджете муниципального района.
Статья 3.Полномочия главы администрации
1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:
- осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
- заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и его депутатов);
- отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов муниципального района или главой администрации муниципального района;
- разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении:
- назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом Галичского муниципального района.
2.Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, Уставом Галичского муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законам Костромской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.
3.Глава администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений Администрации.
4.В период временного отсутствия главы администрации его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации.
Статья 4.Полномочия заместителей главы администрации
Заместители главы администрации:
- организуют работу по исполнению правительственных документов, документов государственных органов исполнительной власти, документов органов местного самоуправления Галичского муниципального района, контролирует их выполнение;
- осуществляют руководство работой структурных подразделений Администрации в соответствии с распределением обязанностей между ними;
- ведут деловую переписку от имени Администрации в пределах своей компетенции.
Статья 5.Полномочия руководителей отраслевых подразделений Администрации
Руководители отраслевых подразделений:
- осуществляют руководство подразделениями на принципах единоначалия в соответствии со своими должностными инструкциями, самостоятельно решают вопросы, отнесенные к ведению возглавляемых ими органов, управлений, комитетов и отделов;
- руководители отраслевых подразделений издают по данным вопросам приказы;
- несут ответственность перед главой администрации за осуществление своих полномочий;
- ежегодно представляют отчет о своей деятельности.
Статья 6.Совещательные органы при главе администрации
1.Совещательными органами при главе администрации являются:
- коллегия;
- совет;
- а также иные совещательные органы, формируемые главой администрации.
2.Решения совещательных органов носят рекомендательный характер.
Статья 7.Коллегия при главе администрации
Коллегия при главе администрации действует на основании Положения, утвержденного постановлением главы администрации. Ее заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Коллегии вправе беспрепятственно посещать депутаты Собрания депутатов муниципального района.
Статья 8.Совет при главе администрации
1.Совет при главе администрации рассматривает наиболее важные вопросы жизнедеятельности муниципального района, а также все спорные проблемы перед обсуждением на заседании Коллегии или принятием решений с целью устранения противоречий и выработки единого подхода к их разрешению и реализации.
2.Совет состоит из заместителей главы администрации, управляющего делами администрации, руководителя финансового отдела. Иные лица могут включаться в состав совета распоряжением главы администрации.
3.Деятельность совета регламентируется положением, утверждаемым главой администрации.
Статья 9.Иные совещательные органы
1.При главе администрации муниципального района и заместителях главы администрации могут образовываться другие советы, постоянно действующие и временные комиссии, рабочие группы, которые функционируют на общественных началах и в соответствии с положениями, утвержденными в установленном порядке.
Статья 10.Компетенция Администрации
1.К компетенции администрации муниципального района относятся:
1.1.разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организация их исполнения;
1.2.составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, в том числе сбор доходов, ведомственный контроль за исполнением бюджета, составление отчета о его исполнении;
1.3.разработка и осуществление программ в области развития отраслей экономики, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, социальной и молодежной политики, роста благосостояния населения, экономической безопасности;
1.4.управление и распоряжение земельными участками, управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
1.5.исполнение полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организаций муниципального сотрудничества:
1.6.составление и ведение реестра расходных обязательств муниципального района;
1.7.осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
1.8.размещение, за счет средств бюджета муниципального района, муниципального заказа на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;
1.9.подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направление их главе муниципального района для принятия либо внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;
1.10.обеспечение исполнения правовых актов Собрания депутатов муниципального района, в рамках его полномочий, по вопросам местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, в том числе обеспечение непосредственной реализации вопросов местного значения, установленных частью 1 статьи 7 Устава Галичского муниципального района;
1.11.обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;
1.12.исполнение отдельных государственных полномочий РФ и Костромской области, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
2.Администрация осуществляет также иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального района и решениями Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.
Статья 11.Заключительные положения
1.Изменения и дополнения в настоящее Положения вносятся решением Собрания депутатов Галичского муниципального района. Предложения по изменению и дополнению направляются в юридический отдел администрации.
2.Настоящее Положение вводится в действие с принятия решения Собрания депутатов Галичского муниципального района об утверждении Положения.
3.За нарушение требований настоящего Положения сотрудники администрации привлекаются к дисциплинарной ответственности.
4.Прекращение деятельности администрации осуществляется в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством.