Постановление Губернатора Костромской области от 16.04.2016 № 73

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от "16" апреля 2016 года № 73

 

г. Кострома

 

Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области от26.12.2016 № 263

 

О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 26.06.2012 № 133

 

В целях приведениянормативного правового акта губернатора Костромской области в соответствие сфедеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ЗакономКостромской области от5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территорииКостромской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в административный регламентпредоставления департаментом лесного хозяйства Костромской областигосударственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользованиелесных участков в пределах земель лесного фонда (приложение), утвержденный постановлениемгубернатора Костромской области от 26 июня2012 года № 133 «Об утверждении административного регламента предоставлениядепартаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги попредоставлению в постоянное (бессрочное) пользование лесных участков в пределахземель лесного фонда» (в редакции постановлений губернатора Костромскойобласти от 28.01.2013 № 13, от 17.09.2013 № 167, от 27.08.2014 № 161),следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. От имени заявителя с заявлением опредоставлении государственной услуги в департамент лесного хозяйстваКостромской области (далее – Департамент) вправе обращаться лицо,уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении государственнойуслуги (далее – представитель заявителя), имеющее право действовать бездоверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаютсядоверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иноголица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительнымидокументами.»;

2) в пункте 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Информация о местенахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресах электронной почтыисполнительных органов государственной власти Костромской области, органовместного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо дляполучения государственной услуги, представляется по справочным телефонам, наофициальном сайте Департамента (www.dlh44.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», непосредственно вДепартаменте, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» и в региональной информационной системе «Единыйпортал Костромской области».»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Для получения информации по вопросам предоставления государственнойуслуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почтев Департамент либо через федеральную государственную информационную систему«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через разделпортала «Каталог услуг/описание услуг» или региональную информационную систему«Единый портал Костромской области».»;

в абзаце девятом слово «МФЦ» исключить;

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«в региональной информационной системе «Единый портал Костромскойобласти» (http://44gosuslugi.ru)»;

3) абзац пятый пункта 7 изложить в следующей редакции:

«решения о предоставлении лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование и договора постоянного (бессрочного) пользованиялесным участком, подписанного директором Департамента, а в период егоотсутствия – исполняющим обязанности директора Департамента (далее – директорДепартамента);»;

4) в пункте 8 слово «МФЦ» исключить;

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)(«Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

2) Земельный кодекс Российской Федерации («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4147);

3) Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета»,08.12.2006, № 277);

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета»,30.07.2010, № 168);

5) постановление администрации Костромской области от 11 мая 2012года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП-нормативные документы», 18.05.2012, № 19);

6) постановление губернатора Костромской области от 1 октября 2010года № 186 «О департаменте лесного хозяйства Костромской области» («СП-нормативные документы», 08.10.2010, № 43).»;

6) в пункте 10:

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;»

абзацы девятнадцатый – двадцать восьмой исключить;

7) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Основания для отказа в приеме документов либо приостановленияпредоставления государственной услуги нормативными правовыми актами,регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.»;

8) в пункте 19:

абзац второй подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«На территории, прилегающей к месторасположению Департамента,оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10процентов мест (но не менее одного места) – для парковки специальныхтранспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным.»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в целях создания условий доступности здания, помещений, вкоторых предоставляется государственная услуга (далее – здание), и условийдоступности государственной услуги инвалидам Департамент обеспечивает:

условия для беспрепятственного доступа к зданию, а также длябеспрепятственного пользования средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, накоторой расположено здание, а также входа в такое здание и выхода из него, втом числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и куслугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в зданиесобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучениеи выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях если существующее здание невозможно полностьюприспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого здания до егореконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с однимиз общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов кместу предоставления государственной услуги либо, когда этовозможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме;»;

в подпункте 4 слово «запросов» заменить словом «заявлений»;

9) подпункт 2 пункта 20, пункт 21 признать утратившими силу;

10) подпункт 3 пункта 23 после слов «государственных имуниципальных услуг» дополнить словами «(при наличии технической возможности)»;

11) пункт 25 признать утратившим силу;

12) в пункте 26:

слово «запрос» в соответствующих падежах заменить словом«заявление» в соответствующих падежах;

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В случае соответствия представленных документов требованиям,установленным в пункте 10 административного регламента:»;

13) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Результатом настоящей административнойпроцедуры является прием и регистрация комплекта документов в Журналерегистрации заявлений и передача его специалисту, ответственному за экспертизудокументов.»;

14) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Основанием для начала исполнения административной процедурыэкспертизы документов, истребования документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги и находящихся в распоряжении других органов иорганизаций (в случае ее необходимости), является получение специалистом,ответственным за указанную процедуру (далее – специалист, ответственный заэкспертизу документов), заявления и прилагаемых к нему документов с визойдиректора Департамента.»;

15) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Специалист, ответственный за экспертизу документов,посредством системы межведомственного взаимодействия оформляет и направляет всоответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросыв Федеральную налоговую службу (ФНС России) для получения выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц, свидетельства о постановке наналоговый учет.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электроннойформе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействияи подключенных к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускаетсятолько в случае невозможности направления межведомственных запросов вэлектронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью илинеработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляетсямежведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системемежведомственного электронного взаимодействия.

В случае обращения заявителя за получением государственной услугипосредством региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти» ему направляется уведомление о факте отправки межведомственныхзапросов.

Межведомственный запрос должен содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу инаправляющего межведомственный запрос;

наименование органа, организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которойнеобходимо представление документа;

указание положений нормативного правового акта, которымустановлено представление документа и (или) информации, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и указание реквизитов данногонормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа, установленныеадминистративным регламентом предоставления государственной услуги;

контактную информацию для направления ответа на межведомственныйзапрос;

дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответана межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего инаправившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или)адрес электронной почты данного лица для связи;

осуществление действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации, представляемыхв результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых иобязательных услуг.

При поступлении ответов на запросы от Федеральной налоговой службы(ФНС России) специалист, ответственный за экспертизу документов,доукомплектовывает заявление полученными ответами на запросы, оформленными набумажном носителе.»;

16) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проверяетзаявление и представленные документы на наличие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящегоадминистративного регламента:

проверяет комплектность представленных документов, их соответствиеперечню документов согласно пункту 10 настоящего административного регламента;

устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, указанных впункте 2 настоящего административного регламента;

проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением опредоставлении государственной услуги.»;

17) в пунктах 33, 34 слова «должностное лицо» в соответствующихпадежах заменить словом «специалист» в соответствующих падежах;

18) пункты 35, 36 изложить в следующей редакции:

«35. Специалист, ответственный за экспертизу документов, послеподготовки проекта решения о предоставлении лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование и проекта договора постоянного (бессрочного)пользования направляет их вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документамина согласование в порядке делопроизводства, установленном в Департаменте.

36. В случае наличия оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящегоадминистративного регламента, специалист, ответственный за экспертизудокументов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги и направляет его вместе с заявлением и прилагаемыми кнему документами на согласование в порядке делопроизводства, установленном вДепартаменте.»;

19) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

«37.1. Результатом настоящей административнойпроцедуры является передача специалистом, ответственным за экспертизудокументов, директору Департамента Проектов с заявлением и прилагаемыми к нимдокументами для принятия решения.»;

20) в пунктах 40 – 42 слова «должностное лицо» в соответствующихпадежах заменить словом «специалист» в соответствующих падежах;

21) в пункте 41 слово «заявления» заменить словом «документов»;

22) дополнить пунктом 42.1 следующего содержания:

«42.1. Результатом настоящей административной процедуры являетсяподписание директором Департамента Проектов и передача их специалисту,ответственному за делопроизводство.»;

23) в пунктах 44 – 46 слова «должностное лицо» в соответствующихпадежах заменить словом «специалист» в соответствующих падежах;

24) в пункте 48 слова «заместителем директора Департамента»исключить;

25) пункты 49, 50 изложить в следующей редакции:

«49. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок сцелью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иныхзаинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права изаконные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее –заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращениязаявителей и заинтересованных лиц.

50. Проверки могут быть плановыми – осуществляться на основаниипрограмм проверок – и внеплановыми. При проведении проверки могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственнойуслуги, – комплексные проверки или отдельные вопросы – тематические проверки.

Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращениемзаявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства припредоставлении государственной услуги.»;

26) пункт 52.5 изложить в следующей редакции:

«52.5. Граждане, их объединения и организациивправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес директора Департамента с просьбой о проведениипроверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Костромской области, положений настоящего административногорегламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставлениягосударственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законныхинтересов при предоставлении государственнойуслуги.

Обращение заинтересованных лиц, поступившее в Департамент,рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего заднем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлензаказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении,путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю личнопод расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почтыобратившегося лица.

Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5настоящего административного регламента.»;

27) абзац шестой пункта 58 признать утратившим силу;

28) дополнить пунктом 58.1 следующего содержания:

«58.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя,либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников