Постановление Думы Костромской области от 19.05.2016 № 250

 

 

 

 

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19 мая 2016 года                                                                                      №250

 

 

Об информации администрации Костромской области об исполнении областногобюджета за 1 квартал 2016 года

 

 

Заслушав информацию директорадепартамента финансов Костромской области И.В. Баланинаоб исполнении областного бюджета за 1 квартал 2016 года и рассмотреваналитическую информацию контрольно-счетной палаты Костромской области о ходеисполнения областного бюджета за 1 квартал 2016 года, решение комитета побюджету, налогам, банкам и финансам, Костромская областная Дума отмечаетследующее.

За 1 квартал текущего года вконсолидированный бюджет Костромской области поступило доходов в сумме 4 989,1млн. рублей, что на 10,4 %, или на 576,2 млн. рублей, меньше чем засоответствующий период 2015 года.

Объем налоговых и неналоговыхдоходов консолидированного бюджета Костромской области уменьшился на 19,2 %,или на 780,3 млн. рублей, по сравнению с 1 кварталом 2015 года. В отчетномпериоде произошло уменьшение доли налоговых и неналоговых доходов в общемобъеме доходов консолидированного бюджета, составившей 65,9% (за аналогичныйпериод 2015 года – 73,1%).

Расходы консолидированногобюджета Костромской области составили 6 684,1 млн. рублей, или 25,0% от годовыхплановых назначений.

Консолидированный бюджетКостромской области исполнен с дефицитом в сумме 1 695,0 млн. рублей (годомранее дефицит составил 720,4 млн. рублей).

Общий объем доходов областногобюджета составил 3 887,1 млн. рублей, или 19,9 % от годовых назначений.

Налоговые и неналоговые доходыв областной бюджет поступили в сумме 2 162,5 млн. рублей, что на 25,9 % , илина 756,8 млн. рублей, ниже чем в 1 квартале 2015 года.Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов областногобюджета составил 55,6 % (64,1%- в 1 квартале 2015 года).

Наиболее значительно в 1квартале 2016 года снизились поступления по налогу на прибыль организаций — на708,7 млн. рублей, или на 83,3 %, по сравнению с аналогичным периодом 2015года. Положительная динамика роста поступлений наблюдается по налогу наимущество организаций.

Наибольший удельный вес вналоговых и неналоговых доходах областного бюджета приходится на поступления отналога на доходы физических лиц (47,8 %), акцизов по подакцизным товарам (15,9%), налога на имущество организаций (11,0%).

Безвозмездные поступления вобластной бюджет составили 1 724,6 млн. рублей, что составляет 29,1 % к годовымплановым назначениям.

Расходы областного бюджетаисполнены в объеме 5 681,1 млн. рублей, или 27,7 % от годовых плановыхназначений. По сравнению с аналогичным периодом 2015 годарасходы увеличились на 650,7 млн. рублей, или на 12,9%. Расходы по основнымразделам функциональной классификации профинансированы следующим образом: поразделу «Образование» – на 25,4%, по разделу «Здравоохранение» – на 27,6 %, поразделу «Социальная политика» - на 33,3 %, по разделу «Жилищно-коммунальноехозяйство» - на 36,3%, по разделу «Обслуживание государственного имуниципального долга» - на 77,8%, по разделу «Межбюджетные трансферты» –на 44,0% от годового плана.

Низкий уровень исполнениябюджетных назначений сложился по разделам: «Национальная экономика» – 13,5%,«Национальная оборона» – 13,2%, «Физическая культура и спорт» – 16,4% к плануна год.

Расходы на реализациюгосударственных программ Костромской области составили 5 387,4 млн. рублей(94,8% от общего объема расходов областного бюджета).

За 1 квартал 2016 годаобластная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 8,2 млн.рублей, что составляет 8,2 % от годовых плановых назначений и 27,2% отустановленных на 1 квартал бюджетных ассигнований.

Просроченная кредиторскаязадолженность областного бюджета по состоянию на 1 апреля 2016 года составила266,5 млн. рублей, и с начала 2016 года она уменьшилась на 5,0 млн. рублей.

Областной бюджет в 1 квартале2016 года исполнен с дефицитом 1 794,1 млн. рублей (годом ранее был дефицит вразмере 474,9 млн. рублей).

За 1 квартал текущего годагосударственный долг возрос на 1 090,0 млн. рублей за счет привлечениякредитов, полученных Костромской областью от кредитных организаций, и составил18 782,1 млн. рублей (137,6 % утвержденного общего годового объема доходовбюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).

Вструктуре государственного долга на 1 апреля 2016 года представлены: государственныеценные бумаги Костромской области – 2 700,0 млн. рублей (14,4%), бюджетныекредиты, привлеченные в бюджет Костромской области от других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, – 7 542,5 млн. рублей (40,2%), кредиты,полученные Костромской областью от кредитных организаций, – 8 539,6 млн. рублей(45,4%).

Задолженность по бюджетнымкредитам (ссудам), предоставленным муниципальным образованиям из областногобюджета, по состоянию на 1 апреля текущего года составляет 1 029,5 млн. рублей.

В течение 1 квартала 2016 годабюджетный кредит предоставлен муниципальному образованию городской округ городШарья в сумме 9,1 млн. рублей.

В течение 1 квартала текущего годапогашено бюджетных кредитов (ссуд) на сумму 204,8 млн. рублей (городаВолгореченск, Кострома, Шарья, Павинский и Чухломский муниципальные районы).

Учитывая вышеизложенное,Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведениюинформацию администрации Костромской области об исполнении областного бюджетаза 1 квартал 2016 года.

2. Рекомендовать администрацииКостромской области:

1)      продолжить осуществление мероприятий, направленных на укреплениесобственной доходной базы областного бюджета в современных экономическихусловиях;

2)      в целях минимизации рисков несбалансированности бюджетаобеспечить направление дополнительных поступлений по доходам на снижениебюджетного дефицита;

3)      обеспечить включение в бюджет в первоочередном порядке расходовна финансирование действующих расходных обязательств, осуществлять принятиеновых расходных обязательств только при наличии соответствующих источников ихфинансирования;

4) помимо первоочередных инеотложных расходов в качестве приоритетного направления расходования бюджетныхсредств рассматривать расходы на развитие экономики региона в среднесрочнойперспективе;

5) продолжить совершенствованиемеханизмов стимулирования органов местного самоуправления к повышениюсобственной доходной базы местных бюджетов, проведению ответственной долговойполитики;

6)      продолжить работу по сокращению имеющейся просроченнойкредиторской задолженности областного и местныхбюджетов;

7)      продолжить работу по снижению задолженности по налоговым иненалоговым доходам;

8)      обеспечить своевременное использование средств федеральногобюджета, полученных в рамках финансирования государственных программ РоссийскойФедерации в 2016 году.

3.      Направить настоящее постановление для официальногоопубликования.

4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель Костромской                                                              А.Анохин

областной Думы