Постановление Думы Костромской области от 21.04.2016 № 242

 

 

 

 

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21 апреля2016 года                                                                                №242

 

 

О поправках к проекту федеральногозакона № 984349-6 «Об общих принципах организации и деятельности общественныхпалат субъектов Российской Федерации», принятому Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации в первом чтении

 

 

Рассмотревуказанный проект федерального закона, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Направить в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации по делам общественных объединений и религиозных организаций поправкик проекту федерального закона № 984349-6 «Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», принятому впервом чтении (прилагаются).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

ПредседательКостромской                                                              А.Анохин

областнойДумы

 

Приложениек постановлению

Костромской областной Думы

от 21 апреля 2016 года № 242

 

 

 

Поправки к проекту федерального закона №984349-6

«Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»

 

 

1. В целях приведенияв соответствие с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2014 года №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральныйзакон № 212-ФЗ) в части проведения общественной экспертизы, в том числе актов,проектов актов органов государственной власти, органов местного самоуправления,предлагаем уточнить положения пункта 3 статьи 2, пункта 3 части 9 статьи 11,части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 проекта федерального закона.

2. Учитывая введенное пунктом 3 статьи2 проекта федерального закона сокращение, предлагаем в наименованиях статей 12и 13 слова «общественная» в соответствующем падеже исключить.

3. Учитывая положениястатьи 12 проекта федерального закона, предусматривающие особенностиустановления срока проведения экспертизы проектов законов субъекта РоссийскойФедерации, затрагивающих вопросы бюджета субъекта Российской Федерации ирегиональных налогов, и проведения экспертизы проектов правовых актов органовместного самоуправления, включая затрагивающие вопросы местного бюджета иместных налогов, предлагаем предусмотреть в статье 12 проекта федеральногозакона также особенности установления срока проведения экспертизы проектовправовых актов органов местного самоуправления по указанным вопросам.

4. В целях приведения в соответствие счастью 5 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ, определяющей, что порядокпроведения общественной экспертизы устанавливается ее организатором, предлагаемчасть 2 статьи 5 проекта федерального закона дополнить пунктом,предусматривающим установление указанного порядка.

5. В целях приведенияв соответствие с частью 10 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ,устанавливающей, что заключение, подготовленное по результатам общественнойэкспертизы, направляется на рассмотрение в органы государственной власти,органы местного самоуправления, иные органы и организации, осуществляющие всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, иобнародуется в соответствии с данным Федеральным законом, в том числеразмещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,предлагаем статью 13 проекта федерального закона дополнить положениями обобнародовании заключения.

6. Для обеспечения деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации проектом федерального закона(статья 16) предлагается создать их аппараты, являющиеся казенными учреждениямисубъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» не допускаетсявключение в федеральные законы положений, которыми определяются объем и порядокосуществления расходов из бюджета субъекта Российской Федерации, необходимыхдля исполнения соответствующих полномочий органами государственной властисубъекта Российской Федерации.

7. Предлагаем пересмотреть порядокформирования общественной палаты субъекта Российской Федерации, изложив части7-9 статьи 8 проекта федерального закона в следующей редакции:

«7. Одна треть состава Общественнойпалаты утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации) и законодательным (представительным) органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации.

8. Члены Общественнойпалаты, утвержденные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации), и члены Общественной палаты, утвержденныезаконодательным (представительным) органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации, определяют состав остальной одной трети членовОбщественной палаты из числа кандидатур, представленных региональными отделениямиобщероссийских общественных объединений, региональными отделениямимежрегиональных общественных объединений, региональными общественнымиобъединениями, зарегистрированными на территории субъекта РоссийскойФедерации.

9. Члены Общественнойпалаты, утвержденные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации), члены Общественной палаты, утвержденные законодательным(представительным) органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, и члены Общественной палаты, избранные от региональных отделенийобщероссийских общественных объединений, региональных отделений межрегиональныхобщественных объединений, региональных общественных объединений, определяютсостав остальной одной трети членов Общественной палаты из числакандидатур, представленных местными общественными объединениями,зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации.».

8. В части 5 статьи 9 проектафедерального закона предлагаем слова «, руководитель аппарата Общественнойпалаты» исключить.