КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2016года № 238
Окомиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Костромской областной Думы и урегулированию конфликтаинтересов
(Вредакции Постановлений Думы Костромской области от28.01.2021 г. № 118)
Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции",Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссияхпо соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащихи урегулированию конфликта интересов» Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Сформировать комиссию по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Костромской областной Думы иурегулированию конфликта интересов.
2.Утвердить:
1)Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Костромской областной Думы иурегулированию конфликта интересов (приложение 1).
2)состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Костромской областной Думы иурегулированию конфликта интересов (приложение 2).
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Костромской областной Думы. (В редакцииПостановления Думы Костромской области от28.01.2021 г. № 118)
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
ПредседательКостромской А. Анохин
областной Думы
Приложение 1
к постановлениюКостромской областной Думы
«Окомиссии по соблюдению требований
кслужебному поведению государственных
гражданскихслужащих Костромской областной Думы
иурегулированию конфликта интересов»
Положение
о комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Костромской областной Думы и урегулированию конфликта интересов
(В редакции Постановлений Думы Костромской области от28.01.2021 г. № 118)
1. НастоящимПоложением определяется порядок формирования и деятельности комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Костромской областной Думы и урегулированию конфликта интересов (далее– Комиссия), образуемой в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральныхгосударственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
2. Комиссия всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,законами и иными правовыми актами Костромской области, а такженастоящим Положением.
3. Основнойзадачей Комиссии является содействие Костромской областной Думе:
1) в обеспечениисоблюдения государственными гражданскими служащими Костромской областнойДумы (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспеченииисполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральнымизаконами, законами Костромской области (далее - требования к служебномуповедению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
2) восуществлении в Костромской областной Думе мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссиярассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношениигосударственных служащих, замещающих должности государственной гражданскойслужбы в Костромской областной Думе (далее – должности государственнойслужбы).
5. СоставКомиссии и порядок ее работы утверждаются постановлением Костромской областнойДумы.
В составКомиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и членыкомиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. Вотсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя Комиссии.
6. В составКомиссии входят:
1) заместительпредседателя Костромской областной Думы (председатель Комиссии), лица,замещающие государственные должности в Костромской областной Думе,депутаты Костромской областной Думы, руководитель аппарата Костромскойобластной Думы, должностное лицо отдела организационного обеспечения и кадровойработы управления по обеспечению деятельности Костромской областной Думы,ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений(секретарь Комиссии), государственные служащие из государственно-правовогоуправления, других структурных подразделений аппарата Костромской областнойДумы, определяемые председателем Костромской областной Думы; (В редакции Постановления Думы Костромской области от21.11.2019 г. № 1293)
2) представитель(представители) научных организаций, профессиональных образовательныхорганизаций, образовательных организаций высшего образования, организацийдополнительного профессионального образования, деятельность которых связана сгосударственной службой.
7. ПредседательКостромской областной Думы может принять решение о включении в состав Комиссиипредставителя общественной организации ветеранов, созданной в Костромскойобластной Думе.
8. Лица,указанные в подпункте 2 пункта 6 и в пункте 7 настоящего Положения, включаютсяв состав Комиссии в установленном порядке по согласованию с соответствующиминаучными организациями, профессиональными образовательными организациями,образовательными организациями высшего образования, организациямидополнительного профессионального образования, общественной организациейветеранов на основании запроса председателя Костромской областной Думы.
Согласование осуществляетсяв 10-дневный срок со дня получения запроса.
9. Число членовКомиссии, не замещающих должности государственной службы, должно составлять неменее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
10. СоставКомиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновенияконфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
11. В заседанияхКомиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1)непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которогоКомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемыепредседателем Комиссии два государственных служащих, замещающих в Костромскойобластной Думе должности государственной службы, аналогичные должности,замещаемой государственным служащим, в отношении которого Комиссиейрассматривается этот вопрос;
2) другиегосударственные служащие, замещающие должности государственной службы вКостромской областной Думе; специалисты, которые могут дать пояснения повопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;должностные лица других органов государственной власти Костромской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;представители заинтересованных организаций; представитель государственногослужащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретномслучае отдельно, не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основанииходатайства государственного служащего, в отношении которого Комиссиейрассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
12. ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членовКомиссии, замещающих должности государственной службы, недопустимо.
13. Привозникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии,которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса,включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседаниязаявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимаетучастия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниямидля проведения заседания Комиссии являются:
1)представление председателем Костромской областной Думы в соответствии сПоложением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыКостромской области, муниципальной службы, государственными гражданскимислужащими Костромской области, муниципальными служащими, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Костромской области, муниципальнымислужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, утвержденным постановлением губернатора Костромскойобласти от 20 июня 2017 года № 135 (далее – Положение о проверке сведений),материалов проверки, свидетельствующих: (В редакции Постановления ДумыКостромской области от21.11.2019 г. № 1293)
о представлениигосударственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренныхподпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке сведений;
онесоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее вКостромскую областную Думу:
обращениегражданина, замещавшего в Костромской областной Думе должность государственнойслужбы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службыКостромской области в аппарате Костромской областной Думы, при замещениикоторых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения освоих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,утвержденный постановлением Костромской областной Думы от 29 сентября 2009 года№ 4157, о даче согласия на замещение должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации,если отдельные функции по государственному управлению этой организации входилив его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дняувольнения с государственной службы;
заявлениегосударственного служащего о невозможности по объективным причинам представитьсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявлениегосударственного служащего о невозможности выполнить требования Федеральногозакона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложеннымикомпетентными органами иностранного государства в соответствии сзаконодательством данного иностранного государства, на территории которого находятсясчета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей виностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или всвязи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомлениегосударственного служащего о возникновении личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов;
заявлениегосударственного служащего о получении разрешения на участие на безвозмезднойоснове в управлении некоммерческой организацией; (Дополнен - Постановление ДумыКостромской области от02.07.2020 г. № 1477)
3) представлениепредседателя Костромской областной Думы или любого члена Комиссии, касающеесяобеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществленияв Костромской областной Думе мер по предупреждению коррупции;
4) представлениепредседателем Костромской областной Думы материалов проверки, свидетельствующихо представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений,предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам»);
5) поступившее всоответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации в Костромскую областную Думу уведомление коммерческой илинекоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должностьгосударственной службы в Костромской областной Думе, трудового илигражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (далее -уведомление), если отдельные функции государственного управления даннойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые вовремя замещения должности в Костромской областной Думе при условии, чтоуказанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые игражданско-правовые отношения с данной организацией, или что вопрос о дачесогласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение им работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организацииКомиссией не рассматривался.
15. Комиссия нерассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, атакже анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебнойдисциплины.
16. Обращение,указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, подаетсягражданином, замещавшим должность государственной службы в Костромскойобластной Думе, в отдел организационного обеспечения и кадровой работыуправления по обеспечению деятельности Костромской областной Думы. В обращенииуказываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес местажительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольненияс государственной гражданской службы, наименование, местонахождениекоммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности,должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещенияим должности государственной гражданской службы, функции по государственномууправлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, виддоговора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия,сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделеорганизационного обеспечения и кадровой работы управления по обеспечениюдеятельности Костромской областной Думы осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключениепо существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
17. Обращение,указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, можетбыть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение сгосударственной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии снастоящим Положением.
18. Уведомление,указанное в подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения, рассматривается вотделе организационного обеспечения и кадровой работы управления по обеспечениюдеятельности Костромской областной Думы, который осуществляет подготовкумотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должностьгосударственной службы в Костромской областной Думе, требований статьи 12Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции".
19. Уведомление,указанное в абзаце пятом подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения,рассматривается в отделе организационного обеспечения и кадровой работыуправления по обеспечению деятельности Костромской областной Думы, которыйосуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотренияуведомления.
20. Приподготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения,указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, илиуведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 14настоящего Положения, должностные лица отдела организационного обеспечения икадровой работы управления по обеспечению деятельности Костромской областнойДумы имеют право проводить собеседование с государственным служащим,представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения,а председатель Костромской областной Думы может направлять в установленномпорядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления изаинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение идругие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения илиуведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросовобращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляютсяпредседателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения илиуведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
20.1.Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 16, 18 и 19 настоящегоПоложения, должны содержать:
1)информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацахвтором и пятом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения;
2)информацию, полученную от государственных органов, органов местногосамоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
3)мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений иуведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта 2 и подпункте 5пункта 14 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного изрешений в соответствии с пунктами 30, 34, 36 настоящего Положения или иногорешения.
(Пункт20.1 дополнен - Постановление Думы Костромской области от21.11.2019 г. № 1293)
21. ПредседательКомиссии при поступлении к нему указанной в пункте 20 настоящего Положенияинформации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
1) в 10-дневныйсрок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не можетбыть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Положения;
2) организуетознакомление государственного служащего, в отношении которого Комиссиейрассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членовКомиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией,поступившей в Костромскую областную Думу, и с результатами ее проверки;
3) рассматриваетходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте 2пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (оботказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходезаседания Комиссии дополнительных материалов.
22. ЗаседаниеКомиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертомподпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднееодного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведенийо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
23. Уведомление,указанное в подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения, как правило,рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.
24. ЗаседаниеКомиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, вотношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, илигражданина, замещавшего должность государственной службы в Костромскойобластной Думе. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссиигосударственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении илиуведомлении, представленных в соответствии с подпунктом 2 пункта 14 настоящегоПоложения.
25. ЗаседанияКомиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего илигражданина в случае:
а) если вобращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом 2 пункта 14 настоящегоПоложения, не содержится указания о намерении государственного служащего илигражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) еслигосударственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать назаседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте егопроведения, не явились на заседание Комиссии.
26. На заседанииКомиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина,замещавшего должность государственной гражданской службы в Костромской областнойДуме, (с их согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существувынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
27. ЧленыКомиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения,ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
28. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 14настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить,что сведения, представленные государственным служащим в соответствии сподпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке сведений, являютсядостоверными и полными;
2) установить,что сведения, представленные государственным служащим в соответствии сподпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке сведений, являются недостоверными и(или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует председателю Костромскойобластной Думы применить к государственному служащему конкретную меруответственности.
29. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 14настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить,что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или)требования об урегулировании конфликта интересов;
2) установить,что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и(или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссиярекомендует председателю Костромской областной Думы указать государственномуслужащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов либо применить кгосударственному служащему конкретную меру ответственности.
30. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 14настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) датьгражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческойорганизации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договорав коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности;
2) отказатьгражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организациилибо в выполнение работы на условиях гражданско-правового договора вкоммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
31. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, чтопричина непредставления государственным служащим сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
2) признать, чтопричина непредставления государственным служащим сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссиярекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанныхсведений;
3) признать, чтопричина непредставления государственным служащим сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендуетпредседателю Костромской областной Думы применить к государственному служащемуконкретную меру ответственности.
32. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в подпункте 4 пункта 14 настоящего Положения,Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, чтосведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являютсядостоверными и полными;
2)признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствиис частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случаеКомиссия рекомендует председателю Костромской областной Думы применить кгосударственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направитьматериалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, ворганы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.
33. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 14настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, чтообстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являютсяобъективными и уважительными;
2) признать, чтообстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являютсяобъективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует председателюКостромской областной Думы применить к государственному служащему конкретнуюмеру ответственности.
34. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта 2 пункта 14настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, чтопри исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликтинтересов отсутствует;
2) признать, чтопри исполнении государственным служащим должностных обязанностей личнаязаинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этомслучае Комиссия рекомендует государственному служащему и (или) председателюКостромской областной Думы принять меры по урегулированию конфликта интересовили по недопущению его возникновения;
3) признать, чтогосударственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликтаинтересов. В этом случае Комиссия рекомендует председателю Костромскойобластной Думы применить к государственному служащему конкретную меруответственности.
34.1.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце шестом подпункта 2 пункта14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1)признать, что участие государственного служащего на безвозмездной основе вуправлении некоммерческой организацией не приведет к возникновению конфликтаинтересов;
2)признать, что участие государственного служащего на безвозмездной основе вуправлении некоммерческой организацией приведет или может привести квозникновению конфликта интересов.
(Пункт34.1 дополнен - Постановление Думы Костромской области от02.07.2020 г. № 1477)
35. По итогамрассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 14настоящего Положения, и при наличии к тому оснований Комиссия может принятьиное решение, чем это предусмотрено пунктами 28-34 и 36 настоящего Положения.Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколезаседания Комиссии.
36. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения,Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должностьгосударственной гражданской службы в Костромской областной Думе, одно изследующих решений:
1) дать согласиена замещение им должностей в коммерческой или некоммерческой организации либона выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческойили некоммерческой организации, если отдельные функции по государственномууправлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) установить,что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой илинекоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческойорганизации работ (оказание услуг) нарушает требования статьи 12 Федеральногозакона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции". В этом случае Комиссия рекомендует председателю Костромскойобластной Думы проинформировать об указанных обстоятельствах органыпрокуратуры и уведомившую организацию.
37. По итогамрассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящегоПоложения, Комиссия принимает соответствующее решение.
38. Дляисполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативныхправовых актов Костромской областной Думы, решений или поручений председателяКостромской областной Думы, которые в установленном порядке представляются нарассмотрение председателю Костромской областной Думы.
39. РешенияКомиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаютсятайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
40. РешенияКомиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии,принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения,принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, для председателя Костромскойобластной Думы носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 14настоящего Положения, носит обязательный характер.
41. В протоколезаседания Комиссии указываются:
1) датазаседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц,присутствующих на заседании;
2) формулировкакаждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии,имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которогорассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемыек государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
4) содержаниепояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемыхпретензий;
5) фамилии,имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение ихвыступлений;
6) источникинформации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, датапоступления информации в Костромскую областную Думу;
7) другиесведения;
8) результатыголосования;
9) решение иобоснование его принятия.
42. ЧленКомиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить своемнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседанияКомиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.
43. Копиипротокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляютсяпредседателю Костромской областной Думы, полностью или в виде выписок из него -государственному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованнымлицам.
44. ПредседательКостромской областной Думы при рассмотрении протокола заседания Комиссии вправеучесть содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении кгосударственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организациипротиводействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятомрешении председатель Костромской областной Думы в письменной форме уведомляетКомиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседанияКомиссии. Решение председателя Костромской областной Думы оглашается наближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
45. В случаеустановления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях(бездействии) государственного служащего информация об этом представляетсяпредседателю Костромской областной Думы для решения вопроса о применении кгосударственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
46. В случаеустановления Комиссией факта совершения государственным служащим действия(факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения илисостава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию осовершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости -немедленно.
47. Копияпротокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делугосударственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов.
48. Выписка изрешения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Костромскойобластной Думы, вручается гражданину, замещавшему должность государственнойгражданской службы в Костромской областной Думе, в отношении которого рассматривалсявопрос, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения,под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им вобращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведениясоответствующего заседания Комиссии.
49.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельностиКомиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных вповестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членовКомиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии,осуществляются отделом организационного обеспечения и кадровой работыуправления по обеспечению деятельности Костромской областной Думы.
Приложение 2
к постановлениюКостромской областной Думы
«Окомиссии по соблюдению требований
кслужебному поведению государственных
гражданскихслужащих Костромской областной Думы
иурегулированию конфликта интересов»
Состав
комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих Костромской областной Думы и урегулированию конфликта интересов
(Вредакции Постановлений Думы Костромской области от28.01.2021 г. № 118)
Богданов Иван Анатольевич | - заместитель председателя Костромской областной Думы, председатель комиссии |
Журавлев Сергей Александрович | - руководитель аппарата Костромской областной Думы, заместитель председателя комиссии |
Балахонова Елена Вячеславовна |
- заместитель начальника отдела организационного обеспечения и кадровой работы управления по обеспечению деятельности областной Думы, секретарь комиссии
|
Члены комиссии: |
|
Грибков Дмитрий Николаевич | - председатель комитета Костромской областной Думы по государственному устройству и местному самоуправлению, депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике |
Дуботолкин Владимир Александрович | - депутат Костромской областной Думы
|
Новичихина Людмила Дмитриевна | - начальник управления по обеспечению деятельности Костромской областной Думы, начальник отдела финансового обеспечения и государственных закупок |
Кузнецов Михаил Геннадьевич | - начальник государственно-правового управления Костромской областной Думы |
Смирнова Наталья Николаевна | - ведущий консультант аппарата комитета по экономической, промышленной политике и предпринимательству |
| - представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования (по согласованию) |