Постановление Администрации Костромской области от 18.07.2016 № 261-а

О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "18"   июля   2016  года   №  261-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменения впостановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а

 

В целях уточнения финансирования мероприятий и показателейгосударственной программы Костромской области «Развитие образования Костромскойобласти на 2014 2020 годы»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрацииКостромской области от 30 мая 2016года № 185-а «О внесении изменений в постановление администрацииКостромской области от 26.12.2013 № 584-а».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя губернатора Костромской области,координирующего работу по вопросам реализации единой государственной политики всфере образования, науки и инновационной деятельности.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17января 2016 года.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «18» июля 2016 г. № 261-а

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Костромской области «Развитие образования Костромскойобласти

на 2014 – 2020 годы»

 

Раздел I. Паспорт государственной программы Костромской области «Развитиеобразования Костромской области на 2014 2020 годы»

 

1. Ответственный исполнитель государственнойпрограммы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 2020 годы» (далее – Программа) – департамент образования инауки Костромской области.

2. Соисполнитель Программы департаментстроительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

3. Подпрограммы Программы:

1) «Развитие дошкольного образования Костромской области»;

2) «Развитие системы общего и дополнительного образованиядетей Костромской области»;

3) «Развитие профессионального образованияКостромской области»;

4) «Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности деятельности государственных образовательных организаций Костромскойобласти на 2016 2020 годы»;

5) «Создание новых мест в общеобразовательныхорганизациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиямиобучения»;

6) «Вовлечение молодежи в социальную практику»[1].

4. Программно-целевые инструменты Программы:

1) ведомственная целевая программа«Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской областина 2014 2016 годы», утвержденная приказом департамента образования и науки Костромской области от25 октября 2013 года № 1873 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитиесистемы общего и дополнительного образования детей Костромской области на 2014 2016 годы»;

2) ведомственная целевая программа«Развитие профессионального образования Костромской области на 2014 2016годы», утвержденная приказомдепартамента образования и науки Костромской области от 27 августа 2013 года № 1502«Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие профессионального образованияКостромской области на 2014 2016 годы»;

3) ведомственная целевая программа«Молодежь Костромской области» на 2014 2016 годы, утвержденная приказом департаментаобразования и науки Костромской области от 1 октября 2013 года № 1723 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Молодежь Костромской области» на 2014 2016годы»;

4) ведомственная целевая программа «Патриотическое и духовно-нравственноевоспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области»на 2014 2016 годы», утвержденная приказом департамента образования и науки Костромской области от9 октября 2013 года № 1776 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Патриотическоеи духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территорииКостромской области» на 2014 2016 годы».

5. Цели Программы:

1) обеспечение доступности и качества образования в соответствии с меняющимисязапросами населения Костромской области и перспективными задачами развития региона;

2) повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационногосоциально ориентированного развития региона.

6. Задачи Программы:

1) обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования;

2) обеспечение доступности и повышения качества образовательных услуг в сфереобщего образования;

3) обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образованиядетей;

4) обеспечение доступности и качества профессионального образования в соответствиис меняющимися запросами населения Костромской области и перспективными задачамиразвития региона;

5) реализация технических, экономических и организационных мер, направленныхна эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетическойэффективности деятельности государственных образовательных организаций Костромскойобласти;

6) обеспечение создания в Костромской области новых мест в общеобразовательныхорганизациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиямик условиям обучения;

7) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи,развитие научного и творческого потенциала молодежи.

7. Сроки, этапы реализации Программы – 2014 2016 годы:

1) первый этап 2014 2016 годы;

2) второй этап 2017 2020 годы.

8. Объемы и источники финансирования Программы общий объем средств,направленных на реализацию Программы, составляет 44 334 386,5 тыс. рублей,в том числе:

средства федерального бюджета 662 571,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 42 918 674,4 тыс. рублей;

средства муниципального бюджета 557 873,2 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 195 267, 6 тыс. рублей.

9. Конечные результаты реализации Программы:

1) увеличение охвата детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольныеобразовательные организации, в общей численности детей этого возраста с 9 процентовв 2012 году до 40 процентов в 2020 году;

2) увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программамидополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от5 до 18 лет с 59 процентов в 2012 году до 72 процентов в 2020 году;

3) увеличение удельного веса численности выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года после окончания обученияпо полученной специальности (профессии), в общей их численности с 46 процентовв 2012 году до 60 процентов в 2020 году;

4) увеличение охвата населения программами дополнительного профессиональногообразования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 65лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численностизанятого в экономике населения данной возрастной группы) с 26 процентов в 2012 годудо 55 процентов в 2020 году;

5) увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численностимолодых людей от 14 до 30 лет с 18 процентов в 2012 году до 23 процентов в 2015году;

6) снижение годового удельного расхода электрической энергии на снабжение государственныхобразовательных организаций с 92,43 процента в 2016 году до 88,69 процента в 2020году;

7) снижение годового удельного расхода тепловой энергии на снабжение государственныхобразовательных организаций с 82,5 процента в 2016 году до 79,17 процента в 2020году;

8) снижение годового удельного расхода воды на снабжение государственных образовательныхорганизаций с 94,52 процента в 2016 году до 90,73 процента в 2020 году;

9) увеличение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизациях, занимающихся в одну смену, в общей численностиобучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях с85 процентов в 2015 году до 87,1 процента к 2020 году.

 

Раздел II. Общая характеристика текущего состояния сферы образования

и государственной молодежной политики Костромскойобласти

 

10. Программа представляет систему мероприятий,взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, а также инструментовгосударственной политики, обеспечивающих в рамках реализации полномочий департаментаобразования и науки Костромской области достижение приоритетов и целей региональнойгосударственной политики в сфере образования.

11. Программа сформирована во взаимосвязи с государственной программой Российской Федерации «Развитиеобразования» на 2013 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года № 295 «Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации «Развитие образования» на 2013 2020 годы» (далее постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295),постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 мая 2015 года № 497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 2020 годы(далее - Федеральная целевая программа развития образования на 2016 – 2020годы)». Программа является организационной основой государственной политики администрацииКостромской области в сфере образования.

12. В соответствии с распоряжением администрацииКостромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономическогоразвития Костромской области на период до 2025 года» стратегическими целями развитияКостромской области являются повышение уровня благосостояния и качества жизни жителейКостромской области и выстраивание конкурентоспособной модели экономики Костромскойобласти. Для достижения стратегических целей развития отрасль образования призванаобеспечить высокое качество и доступность предоставляемых услуг с учетом тенденцийпостиндустриального развития общества, а также долгосрочных потребностей экономикив кадрах специалистов и квалифицированных рабочих.

13. Факторами, обеспечивающими соответствиесистемы образования требованиям инновационного развития региона, являются:

1) наличие актуальной нормативной правовой базы в сфере образования региона;

2) оптимальная сеть образовательных организаций, обеспечивающих доступностьобразования на всех уровнях;

3) опыт использования в управлении образованием программно-целевых и проектныхметодов, механизмов нормативно-бюджетного финансирования, государственно-общественногоуправления, независимой оценки качества образования;

4) сложившаяся система государственной поддержки образовательных организацийи педагогических работников, демонстрирующих инновационные образовательные практики.

14. Система образования Костромской областипредставлена развитой сетью из 786 организаций дошкольного, общего, профессиональногои дополнительного образования, в том числе 705 организаций в сфере образования.В регионе обеспечено стабильное функционирование системы образования, обеспечивающейдоступность образовательных услуг на разных уровнях образования, и созданы предпосылкидля ее дальнейшего развития.

15. Определяющее влияние на развитие дошкольного,общего и дополнительного образования детей оказывают демографические тенденции.

16. В связи с ростом рождаемости в Костромскойобласти сохраняется потребность в услугах дошкольного образования. По данным Федеральнойслужбы государственной статистики, показатель рождаемости в Костромской областивырос с 9,7 на тысячу человек в 2005 году до 12,8 в 2012 году. Число родившихсядетей увеличилось с 6 947 в 2005 году до 8 484 в 2012 году (на 14,5 процента).

В 2012 году показатель обеспеченности местами в дошкольных образовательных организацияхв Костромской области составил 70,3 процента, в Российской Федерации 63,7процента.

17. В 2014 году программа дошкольного образованияв Костромской области реализуется в 262 дошкольных образовательных организациях(259 муниципальных организаций, 2 негосударственные организации, 1 государственнаяорганизация), а также в 162 дошкольных группах при общеобразовательных организациях,23 группах кратковременного пребывания, 3 семейных группах. Общая численность обучающихсяи воспитанников в системе дошкольного образования составляет 35 666 человек. Приэтом вариативными формами обучения охвачены 22 процента от общего числа воспитанниковсистемы дошкольного образования.

18. В ходе реализации постановления Костромской области от 28сентября 2009 года № 333-а «Об областной целевой программе «Развитие системы образованияКостромской области в 2010 2013 годах» было создано 2 878 дополнительныхмест для детей дошкольного возраста за счет возврата типовых зданий детских садов,оптимизации площадей образовательных организаций и инвентаризации мест, развитиявариативных форм дошкольного образования. В результате показатель охвата детей услугами дошкольного образования увеличилсяс 72,5 процента в 2010 году до 77,9 процента в 2012 году.

19. Меры поддержки семей с детьми дошкольного возраста предусмотрены Законом Костромской области от 28сентября 2011 года № 111-5-ЗКО «О размере компенсации платы, взимаемой с родителей(законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательныепрограммы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность».

20. Органами местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области осуществляется правовое регулирование, обеспечивающеефинансово-экономические условия для развития частных дошкольных организаций. Опытиспользования механизмов государственно-частного партнерства для обеспечения доступностидошкольного образования показывает, что для расширения сети дошкольных образовательныхорганизаций необходимо обеспечить привлечение инвесторов к строительству объектовобразования, что позволит создать дополнительные места для детей дошкольного возрастаи расширить спектр услуг негосударственного сектора.

21. Существующие организационные формы дошкольногообразования не в полной мере удовлетворяют потребности населения Костромской области,особенно в сфере раннего развития и предшкольного образования.

По данным статистической отчетности, очередность детей в дошкольные образовательныеорганизации непрерывно растет: 2010 год 11 844 человека, 2011 год 14 771 человек, 2012 год 14 852 человека. При этом очередность на предоставлениеуслуг дошкольного образования детям старше трех лет остается минимальной.

22. Инфраструктура дошкольного образованиянуждается в обновлении. В 2012 году из 279 детских садов 265 (95,3 процента) имеливсе виды благоустройства. Вместе с тем здания 4 образовательных организаций (1,4процента) не имели водопровода, 9 детских садов (3,2 процента) центральногоотопления, 11 дошкольных организаций (4 процента) канализации. Кроме того,здания 23 организаций (8,3 процента) нуждались в капитальном ремонте, здание 1 детскогосада (0,4 процента) находилось в аварийном состоянии.

Только 157 дошкольных организаций (56,5 процента) имели доступ к информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее сеть «Интернет»). При этом была оснащена компьютернойтехникой 231 организация (83,1 процента).

23. В системе дошкольного образования региона работали свыше 8 тысяч человек (2010год 8 282 человека, 2011 год 8 219 человек, 2012 год 8 192человека), в том числе административно-педагогический персонал составлял в 2010году 3 860 человек (46,6 процента); 2011 год 3 809 человек (46,3процента); 2012 год 3 857 человек.

В 2012 году 1 230 (35,7 процента) педагогических работников имели высшее образование,из них 1 166 человек (33,8 процента) педагогическое; преобладающее большинствопедагогических работников в дошкольном образовании имеют среднее профессиональноеобразование 2 156 человек (62,5 процента), из них 1 764 человека (51,1 процента) педагогическое.

24. За последние годы просматривается тенденциястарения административно-педагогического персонала дошкольных организаций.

Так, доля административно-педагогических работников детских садов в возрастедо 30 лет с 2010 года по 2012 год снизилась на 1,6 процента: 2010 год 634человека (16 процентов); 2011 год 584 человека (15,3 процента); 2012 год 558 человек (14,4 процента).

Доля административно-педагогических работниковдошкольных организаций пенсионного возраста за аналогичный период выросла на 2,6процента (2010 год 477 человек (12,3 процента); 2011 год 517 человек(13,5 процента); 2012 год 574 человека (14,9 процента).

25. В целях обеспечения качества кадрового ресурса системы дошкольного образования организованы подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогическихработников дошкольного образования. С 2010 по 2013 годы повысили квалификацию ипрошли переподготовку 77 процентов работников дошкольных образовательных организаций.

26. Важным фактором, определяющим качествокадрового корпуса системы дошкольного образования, является уровень заработной платыпедагогов.

В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики» в 2013 году средняя заработная плата педагогическихработников дошкольных образовательных организаций должна была достичь уровня среднейзаработной платы в сфере общего образования в регионе. По итогам 2013 года, среднийуровень зарплаты педагогических работников дошкольных образовательных организацийдостиг 97 процентов от целевого показателя. При этом рост средней заработной платыпедагогических работников дошкольных организаций за 2013 год составил 50,2 процента.

27. Вместе с тем, в сфере дошкольного образованиядетей Костромской области остаются актуальными следующие проблемы, требующие решения:

1) дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численностидетского населения;

2) устаревшая инфраструктура детских садов;

3) недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннегоразвития детей (от 0 до 3-х лет);

4) межмуниципальная дифференциация доступности услуг дошкольного образования.

28. Развитие системы общего образования Костромскойобласти осуществляется в соответствии с основными направлениями государственнойполитики через реализацию целевых программ, мероприятий приоритетного национальногопроекта «Образование» (далее ПНП «Образование»).

29. Сеть общего образования Костромской областипредставляют 332 дневные общеобразовательные организации, в том числе 14 государственных,316 муниципальных и 2 частных, а также 7 вечерних (сменных) общеобразовательныхшкол (1 государственная и 6 муниципальных организаций).

В сравнении с 2000 годом сеть общеобразовательных школ в 2012 году сократиласьна 207 единиц (38,2 процента).

30. В 2013 2014 учебном году численностьобучающихся государственных и муниципальных дневных общеобразовательных организацийсоставила 62 420 человек, негосударственных общеобразовательных организаций 221 человек. В вечерних школах обучается 961 человек, кроме того, в 33 общеобразовательныхорганизациях организованы классы очно-заочного обучения для 171 обучающегося.

31. С 2000 года контингент школьников в целомпо региону сократился на 39,2 процента: с 102 208 человек до 62 131 человека.

Высокими темпами (на 56,3 процента) произошло снижение численности обучающихсяв сельской местности с 34 991 человека в 2000 году до 15 277 человек в 2012 году.Самыми малочисленными муниципальными районами по количеству обучающихся стали в2013 году Межевской муниципальный район (численность обучающихся370 человек), Мантуровский муниципальный район (350 человек),Павинский муниципальный район (462 человека), Октябрьскиймуниципальный район (477 человек), Пыщугский муниципальныйрайон (552 человека).

Контингент обучающихся городских школ также сократился на 30,3 процента: с 67217 человек в 2000 году до 46 854 человек в 2012 году. В то же время доля обучающихсягородских школ в общей численности школьников в анализируемый период увеличиласьс 65 до 75 процентов. Наибольшее количество школьников (41 процент от общего числашкольников области) обучается в областном центре.

32. Просматривается рост показателя среднейнаполняемости классов с 16,2 обучающихся в 2000 году до 17,9 обучающихся в 2012году.

Рост данного показателя произошел, прежде всего, в городских школах, где средняянаполняемость классов увеличилась на 8,8 процента с 24 человек в 2000 годудо 26,1 человека в 2012 году. Средняя наполняемость классов в сельской местностис 2000 по 2006 год снижалась с 10 до 7,3 человека, с 2007 года отмечается постоянныйрост этого показателя, который в настоящее время составляет 9,6.

Показатель численности обучающихся, приходящихся на1 учителя, вырос на 8,7 процента с 12,6 процента в 2000 году до 13,7 процентав 2012 году (в Российской Федерации в 2012 году 12,8 процента).

33. 71 процент дневных общеобразовательныхорганизаций, где обучались 25 процентов от общего числа школьников, составляют сельскиешколы, из них 33 процента малокомплектные.

34. Система общего образования Костромскойобласти предоставляет 18 процентам школьников образовательные услуги по основными дополнительным общеобразовательным программам (лицеи, гимназии).

35. За последние годы проведена модернизациясети общеобразовательных организаций в сельской местности путем их интеграции. В27 процентах сельских школ реализуются основные образовательные программы дошкольного,общего и дополнительного образования.

36. Получили развитие базовые школы, расположенныев районных центрах муниципальных образований, обеспечена транспортная доступностьсельских, в том числе базовых, школ для детей из близлежащих населенных пунктов.

37. В целях создания единой информационнойобразовательной среды с 2006 года открыт портал «Образование Костромской области»,на котором размещены сайты всех образовательных организаций, развернута системадистанционного обучения. Существенно улучшилось обеспечение школ области современныминформационно-технологическим оборудованием. На 40 процентов обновилась информационно-технологическаясреда общеобразовательных организаций, показатель обеспеченности школьников компьютернойтехникой вырос с 16 человек на 1 компьютер в 2010 году до 8 человек в 2013 году.

Все школы Костромской области подключены к сети «Интернет», из них 48,2 процентав 2012 году имели широкополосный доступ к сети «Интернет» со скоростью не менее2 Мб/с (в Российской Федерации 27,43 процента). Ограничения в скорости доступа к сети «Интернет» являютсянеблагоприятным фактором развития информатизации общего образования.

38. Существенно улучшилась инфраструктура общегообразования, с 2011 года выделяются целевые средства из федерального и областногобюджетов на приобретение оборудования и учебников, транспортных средств, энергосбережение,капитальный, текущий ремонт и реконструкцию зданий. Это позволило увеличить показательдоли школьников, обеспеченных основными базовыми условиями обучения, с 26,4 процентав 2010 году до 59 процентов в 2012 году (аналогичный мониторинговый показатель поРоссийской Федерации - 58,73 процента).

Вместе с тем сохраняется межмуниципальная дифференциация по уровню соответствияинфраструктуры современным требованиям. В рамках программных мероприятий необходимоцеленаправленно улучшать инфраструктуру общего образования и привести ее в соответствиес современными требованиями к организации обучения школьников.

39. С 2011 года в системе общего образованиярегиона начался поэтапный переход на новые федеральные образовательные стандарты общего образования (далее- ФГОС). Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требуетдальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в школах современнойучебно-материальной базы, а также обновление фонда школьных учебников и учебно-методическихпособий.

40. В соответствии с Законом Костромской области от 18ноября 2009 года № 537-4-ЗКО «Об обучении детей-инвалидов на дому в Костромскойобласти» в 2009 2012 годах в общеобразовательных организациях создана системадистанционного обучения на дому, охват детей-инвалидов дистанционными формами образованияв 2012 году составлял 82,7 процента от общего числа детей-инвалидов, которым этопоказано (в Российской Федерации более 70 процентов). В дальнейшем предстоит качественно обновить деятельность Регионального центрадистанционного образования детей-инвалидов, а также 29 базовых школ, оказывающихуслуги дистанционного образования.

41. В рамках реализации постановления администрации Костромскойобласти от 22 июля 2011 года № 269-а «Об утверждении областной целевой программы«Доступная среда» на 2011 2015 годы» в Костромской области формировалась«безбарьерная» среда для организации совместного обучениядетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющихотклонений в развитии. С 2011 года оборудованы 16 базовых школ (5 процентов от общегоколичества). До 12 процентов в 2012 году увеличилась доля общеобразовательных организаций,реализующих программы инклюзивного образования.

В целях дальнейшего расширения возможностей обучения детей с ограниченными возможностямиздоровья необходимо продолжить работу по адаптации общеобразовательных организацийк безбарьерной среде.

42. В соответствии с постановлением администрации Костромскойобласти от 10 октября 2012 года № 408-а «О региональной стратегии действий в интересахдетей Костромской области на 2012 2017 годы» реализуется план мероприятийпо созданию условий для охраны и укрепления здоровья школьников, индивидуализацииобразовательного процесса и оказания услуг медико-психологической помощи.

43. В связи с недостаточностью мер по охватудвухразовым горячим питанием обучающихся в общеобразовательных организациях необходимодальнейшее совершенствование организации школьного питания.

44. В Костромской области действует системапоиска, поддержки и сопровождения талантливых детей и молодежи. Сформирован электронныйбанк данных «Одаренные дети Костромской области» (свыше 4 тысяч учащихся). Костромскаяобласть обеспечивает высокий процент участников школьных (массовых) этапов олимпиады 51 процент (аналогичный показатель в Российской Федерации в 2012 году 38,6 процента).

45. Факторами дальнейшего совершенствованияи развития системы выявления, поддержки и последовательного сопровождения одаренныхдетей являются нормативное оформление и закрепление экономических механизмов обеспечения работы с одаренными детьми, инструктивно-методическое обеспечение.

46. Одним из направлений модернизации общегообразования является оценка его качества. В рамках региональной системы оценки качестваобщего образования проводится мониторинг качества предоставления общеобразовательныхуслуг.

Результаты международных исследований в областиматематического и естественно-научного образования (TIMSS) и чтения (PIRLS), проведенныхв 2011 году среди учащихся 4 классов, показали, что уровень подготовки школьниковКостромской области несколько ниже общероссийского: средний балл по математике вКостромской области составляет 58 баллов, в Российской Федерации 61; среднийбалл по чтению в Костромской области 65, в Российской Федерации 69.

По итогам международного исследования PISA, проведенного в 2012 году среди учащихся9 классов, средние результаты тестирования старшеклассников также оказались нижеобщероссийских показателей: результат по Костромской области 43 процентавыполнения теста, по Российской Федерации 48 процентов.

47. Наличие школ, устойчиво демонстрирующихнизкие образовательные результаты, в которых образование перестает выполнять функциюсоциального лифта, закрепляет социальную и культурную дифференциацию, является серьезнойпроблемой региональной системы общего образования.

Тем самым сохраняются риски неравенства в доступе к качественному образованиюв сельских территориях с малокомплектными школами, в городских округах вшколах, работающих со сложным контингентом обучающихся.

Для повышения качества общего образования необходимо обеспечить государственнуюподдержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях,а также повышение профессиональной компетентности педагогических работников в условияхперехода на ФГОС.

48. Качество предоставления образовательныхуслуг напрямую зависит от кадрового потенциала системы общего образования региона.

Численность педагогических работников общего образования детей составляет:

в государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизациях 5 866 педагогических работников, в том числе 5 012 учителей,из них 2 923 человека работают в городских школах, 2 089 в сельских; изних 4 053 человека (80,8 процента) имеют высшее профессиональное образование;

в негосударственных образовательных организациях общего образования 43 педагогических работника, в том числе 40 учителей, из них 35 человек (87,5 процента)имеют высшее профессиональное образование.

В системе общего образования региона сохраняетсявозрастной и гендерный дисбаланс: в 2012 году высокой оставалась доля учителей пенсионноговозраста (Костромская область 19,3 процента, Российская Федерация 18 процентов); доля школьных учителей в возрасте до 30 лет составляла 8,7 процента(в Российской Федерации 12 процентов); доля педагогов-мужчин 9,5процента (в Российской Федерации более 12 процентов).

49. В соответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики», распоряжением администрации Костромскойобласти от 28 февраля 2013 года № 42-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожнойкарты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностиобразования и науки» предусмотрено повышение заработной платы педагогических работников.

На 1 января 2013 года из 7 053 педагогов перешли на эффективный контракт 6 823(97 процентов). На 1 января 2014 года 7 148 педагогов (100 процентов) перешли наэффективный контракт.

50. В 2013 году достигнуто 100-процентное исполнениецелевого показателя по размеру средней заработной платы педагогических работниковорганизаций общего образования.

С 2011 года обновлены подходы к аттестации педагогических кадров, внедрена модельнепрерывного, персонифицированного повышения квалификации.

51. В Костромской области предусмотрен комплексмер, направленных на поддержку молодых педагогов, в том числе выплату единовременногопособия выпускникам организаций профессионального образования, приступившим к работев сельских школах, в размере 100 тысяч рублей; грантовую поддержку молодых педагоговв рамках конкурсного отбора лучших учителей области.

К 2012 году численность молодых учителей в возрасте до 30 лет за год увеличиласьна 1 процент (в Российской Федерации на 10 процентов), масштабы обновлениякадрового потенциала системы общего образования, очевидно, недостаточны. Для обеспеченияее стабильного развития доля молодых учителей должна составлять к   2020 годуне менее 24 процентов. В этой связи необходимо использовать новые подходы в кадровойполитике.

52. Важнейшим инструментом региональной политикиявляются субвенции на осуществление органами местного самоуправления Костромскойобласти переданных полномочий в области общего образования. Использование механизмовбюджетного финансирования направлено на обеспечение прозрачности и открытости процедурыраспределения бюджетных финансовых средств, повышение экономической самостоятельностиобщеобразовательных организаций.

В рейтинге субъектов Российской Федерации поуровню самостоятельности школ в 2012 году (совокупный показатель доли школ, перешедшихв автономный статус, размещающих публичный доклад в сети «Интернет», осуществляющихвзаимодействие с родителями посредством постоянно действующих реальных и виртуальныхпереговорных площадок, перешедших на электронный документооборот, электронный дневник,электронный журнал, предоставляющих некоторые образовательные услуги в электронномвиде) Костромская область занимает 65 место (39,46 балла из 100).

53. В целях преодоления неблагоприятных тенденцийв сфере общего образования необходимо принятие адекватных мер в региональной образовательнойполитике, направленных на решение задачи обеспечения равного качества образовательныхуслуг независимо от места жительства, обновление кадрового ресурса системы, организациюпредоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.

54. Услугами дополнительного образования вКостромской области в настоящее время пользуются 68 процентов детей в возрасте от5 до 18 лет; в Российской Федерации 49,1 процента.

Услуги дополнительного образования детям предоставляет 61 организация в сфереобразования, в том числе 8 государственных и 53 муниципальных, в которых обучаются44 958 детей; 58 организаций в сфере культуры, в том числе 1 государственная и 57муниципальных, с численностью 9 887 человек; 13 организаций в сфере спорта, в томчисле 4 государственных и 9 муниципальных, с численностью 4 978 человек; 4 негосударственныхорганизации.

За последние годы проявилась тенденция сокращения сети организаций дополнительногообразования детей, при этом численность занимающихся в них обучающихся сохраниласьпрактически на прежнем уровне, а показатель охвата обучающихся услугами дополнительногообразования вырос с 46 процентов в 2000 году до 72 процентов в 2012 году.

55. В системе дополнительного образования детейсоздано свыше 2 800 творческих объединений, в том числе технического и спортивно-техническогопрофиля, объединений художественного творчества, а также туристско-краеведческих,эколого-биологических, спортивных, культурологических объединений.

56. С 2012 года во исполнение Указа Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в сфереобразования и науки» действуют 6 ресурсных центров дополнительного образования набазе государственных образовательных организаций.

Благодаря деятельности ресурсных центров обновляется содержание дополнительногообразования детей, осуществляется освоение инновационных технологий образовательнойдеятельности, расширяются возможности для предоставления услуг дополнительного образованиядетям с особыми образовательными потребностями.

57. Численность педагогических работников ворганизациях дополнительного образования детей составляет 1 242 человека, в томчисле 847 человек (68,1 процента) имеют высшее профессиональное образование. Высшую квалификационную категорию имеют 429педагогов (34 процента от общей численности), первую квалификационную категориюимеет 331 педагог (27 процентов). 38 процентов педагогов дополнительного образованияимеют стаж работы более 20 лет, 16 процентов работающие пенсионеры, педагогив возрасте до 25 лет составляют 13 процентов от общей численности педагогическихработников дополнительного образования детей; в возрасте от 25 до 35 лет 19 процентов.

58. Материальная база организаций дополнительногообразования детей нуждается в существенном обновлении, здания 12 организаций дополнительногообразования детей (20 процентов от общего количества) требуют капитального ремонта.

59. Система дополнительного образования обеспечиваетвнешкольную занятость и успешную социализацию детей, в том числе посредством созданияинтегрированных моделей общего и дополнительного образования в целях реализациитребований новых федеральныхгосударственных образовательных стандартов.

60. Система профессионального образования вКостромской области представлена 36 профессиональными образовательными организациями,из них 29 организаций находятся в ведении департамента образования и науки Костромскойобласти, и 4 образовательными организациями высшего образования, а также 5 филиаламиобразовательных организаций высшего образования и 7 филиалами профессиональных образовательныхорганизаций.

Всего в профессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования обучается 33 381 студент, в том числе в образовательных организацияхвысшего образования 19 249 человек, обучающихся по 126 образовательным программамвысшего образования (в том числе по 46 направлениям подготовки бакалавриата, 13 магистратуры и 67 специальностям);в профессиональных образовательных организациях 14 132 человека, обучающихсяпо 67 образовательным программам среднего профессионального образования подготовкиспециалистов среднего звена и 65 образовательным программам среднего профессиональногообразования подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

61. Дополнительные профессиональные программы(программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки) реализуютдве государственные образовательные организации дополнительного профессиональногообразования, подведомственные департаменту образования и науки Костромской области.

Кроме того, все профессиональные образовательные организации реализуют программыпрофессионального обучения и дополнительные образовательные программы на платнойоснове по договорам с юридическими и физическими лицами, по направлениямцентров занятости населения. Ежегодно по всем формам обучения проходят подготовкуоколо 7 тысяч человек из числа различных категорий взрослого населения.

62. С 2008 года сеть областных государственныхорганизаций профессионального образования, подведомственных департаменту образованияи науки Костромской области, сократилась с 49 до 36 организаций (на 27 процентов).

Оптимизация сети проводилась в условиях передачи 8 организаций с федеральногона региональный уровень подчинения без достаточных вложений в развитие их инфраструктуры,а также без учета потребностей регионального рынка труда в подготовке кадров.

63. С 2008 года число обучающихся в профессиональных образовательных организацияхпо программам начального профессионального образования сократилось на 23,9 процента,по программам среднего профессионального образования на 7,5 процента. Численность студентов организаций высшего профессионального образования запоследние четыре года сократилась на 13,6 процента.

64. Для кадрового обеспечения отраслей экономикиКостромской области, формирования системы непрерывного профессионального образованиясозданы 10 многоуровневых, многопрофильных профессиональных образовательных организаций,осуществляющих подготовку различных категорий населения. На базе профессиональныхобразовательных организаций функционируют 9 ресурсных центров различной отраслевойнаправленности, реализуется пилотный проект по созданию многофункционального центраприкладных квалификаций.

65. В Костромской области разработаны механизмыформирования прогноза отраслей экономики и социальной сферы в кадрах рабочих и специалистов.Прогноз формируется на 5 лет и ежегодно корректируется. Начала меняться структурараспределения бюджетных мест в профессиональных образовательныхорганизациях в пользу приоритетных для социально-экономического развития регионапрофессий и специальностей, проведена оптимизация объемов и профилей подготовкикадров. В 2012 году доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессиональногообразования по востребованным профессиям и специальностям, составила 74 процента.Ежегодно по заказам работодателей открывается от 4 до 10 новых профессий и специальностей.Начиная с 2012 года, формирование контрольных цифр приема по программам среднегопрофессионального образования осуществляется на конкурсной основе. Формируется государственноезадание профессиональным образовательным организациям на подготовку рабочих кадрови специалистов.

66. Профессиональные образовательные организациии образовательные организации высшего образования имеют около 700 договоров о сотрудничествеи совместной деятельности с предприятиями, в том числе 30 процентов из них включаютширокий спектр взаимодействия сторон (организация практики, целевой контрактнойподготовки, стажировки мастеров производственного обучения, трудоустройство выпускников).В 2012 2013 учебном году на основе договоров целевой контрактной подготовкиобучалось 2 328 человек (9 процентов от общего количества обучающихся).

67. Острые вопросы, связанные с демографическойситуацией, недостаточной информированностью выпускников школ, низким престижем рабочихпрофессий, привели к необходимости выделения роли системы профориентации и трудоустройства.При всех профессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования созданы структурные подразделения (центры, службы) содействиятрудоустройству выпускников. Доля занятых выпускников с учетом продолживших обучение,призванных в армию, также иных видов занятости составляет 99 процентов. По состояниюна 31 декабря 2012 года, на учете в центрах занятости населения в качестве безработныхбыло зарегистрировано 26 выпускников профессиональных образовательных организаций(0,4 процента от выпуска).

68. Профессиональные образовательные организациии образовательные организации высшего образования перешли на новое поколение федеральных государственных образовательныхстандартов, построенных на компетентностном подходе.

Это обусловливает необходимость обновления системы оценкирезультатов освоения и качества реализации образовательных программ. Приэтом значимым фактором развития профессионального образования становится объективная,публичная, понятная система мониторинга и контроля качества образования, включающаянаряду с государственной внешнюю независимую систему оценки качества образовательныхорганизаций, программ и результатов образования.

В этой связи в Костромской области реализуются пилотные проекты по формированиюрегиональной системы оценки качества среднего профессионального образования и региональнойсистемы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Планируетсяразвитие региональной системы сертификации профессиональных квалификаций (реализуются5 пилотных проектов по их созданию).

69. Указанные мероприятия заложили базу дляобновления системы профессионального образования Костромской области в соответствиис новыми экономическими реалиями и перспективами. Однако проблемами текущего состояниясистемы профессионального образования остаются:

недостаточно точный перспективный прогноз потребности отраслей экономики Костромскойобласти в кадрах рабочих и специалистов для установления объема и структуры приемав областные государственные профессиональные образовательные организации в соответствиис потребностями регионального рынка труда;

отсутствие четкого заказа со стороны работодателей на подготовку кадров, в томчисле на условиях целевой контрактной подготовки;

малоэффективные механизмы социального партнерства, недостаточное участие работодателейв организации образовательного процесса, совершенствовании содержания профессиональногообразования в соответствии с требованиями производства, развитии учебно-материальнойбазы образовательных организаций;

трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования по полученной профессии (специальности), закрепляемость их на предприятиях Костромской области;

недостаточное взаимодействие образовательных организаций всех уровней профессиональногообразования в вопросах формирования системы непрерывной подготовки кадров;

не соответствующая новым федеральным государственным образовательным стандартам материально-техническаябаза организаций: износ основных фондов составляет 64 процента, а процент ежегодногообновления основных фондов 14 процентов, что явно недостаточно для обеспеченияреализации образовательных программ и технологий образования;

недостаточное участие образовательных организаций высшего образования в инновационномразвитии региона.

70. Государственная молодежная политика в Костромскойобласти направлена на создание условий и возможностей для успешной социализациии эффективной самореализации молодежи, формирование необходимых социальных условийинновационного развития региона.

71. Численность молодежи Костромской области за последние четыре года снизиласьдо 146 730 человек, в том числе на 1 января 2008 года 178 273 человека,на 1 января 2009 года 174 391 человек, на 1 января 2010 года 152829 человек, на 1 января 2011 года 169 591 человек, на 1 января 2012 года 146 730 человек. В дальнейшем ее доля будетувеличиваться на фоне абсолютного сокращения численности российских трудовых ресурсов.

72. На территории региона широкое развитиеполучило добровольческое движение. Добровольческие объединения созданы при образовательныхорганизациях и учреждениях молодежной сферы и действуют на территории всех муниципальныхобразований Костромской области.

73. В рамках реализации направления «Государственнаяподдержка талантливой молодежи» ПНП «Образование» в Костромской области ежегодноутверждается перечень региональных и межрегиональных олимпиад, иных конкурсных мероприятий,по итогам которых осуществляется выдвижение кандидатов на присуждение премий дляподдержки талантливой молодежи. По итогам 2012 года, доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях (конкурсах,фестивалях, олимпиадах областного, межрегионального, всероссийского уровня), составляет8,8 процента (12 888 человек) от общего количества молодежи. Число премий для талантливой молодежи по итогам 2012 года увеличилось на 28,6процента в сравнении с 2011 годом.

74. Сформированная на территории Костромскойобласти система патриотического воспитания граждан является приоритетным направлениемсоциальной политики. Проводится комплексная работа по формированию духовно-патриотическихценностей, профессиональных качеств и умений, чувства верности конституционномуи воинскому долгу.

75. Вместе с тем в молодежной среде существуетцелый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие:

1) снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения;

2) сохраняются трудности в адаптации молодежик современной экономической ситуации, в реализации своих профессиональных устремлений,доля молодежи среди официально зарегистрированных безработных в Костромской областисоставляет 18,2 процента;

3) молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве:доля молодых предпринимателей составляет 5,6 процента от численности молодежи Костромскойобласти, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;

4) происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральныеограничители на пути к достижению личного успеха;

5) слабо развивается культура ответственного гражданского поведения; у значительнойчасти молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности и навыки самоуправления;

6) кадровый состав и материально-техническая база работающих с молодежью государственныхорганизаций не соответствует современным технологиям работы и ожиданиям молодыхлюдей.

76. В этой связи возникла реальная необходимостьв применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованиюсистемы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализациии эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Россиии региона.

77. Сеть государственных образовательных организаций,подведомственных департаменту образования и науки Костромской области, включает42 государственные образовательные организации, в том числе 12 общеобразовательныхорганизаций, 23 организации профессионального образования, 7 организаций дополнительногообразования детей. Из них имеют централизованное водоснабжение 40 организаций (95,2процента), централизованное водоотведение 42 организации (100 процентов), централизованнуюканализацию 39 организаций (92,8 процента).

В государственных образовательных организациях, подведомственных департаментуобразования и науки Костромской области, в 2012 2014 годы не выполнялисьработы капитального характера по полной замене инженерных систем (отопления, водопровода,канализации, электрических сетей), что не позволило осуществить необходимые мероприятия,направленные на повышение энергетической эффективности зданий государственных образовательныхорганизаций.

78. Для обеспечения высокого качества общегообразования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачамиразвития российского общества и экономики требуется в том числе совершенствованиеусловий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребностьдиктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарныминормами, федеральнымигосударственными образовательными стандартами общего образования.

В Костромской области в 2015 году в общеобразовательных организациях обучается65 262 учащихся 1 11 классов, в том числе в одну смену 57 455 учащихся(85 процентов), во вторую смену 7 807 учащихся (11,9 процента), что на 0,1процента ниже показателя 2014 года.

В муниципальных общеобразовательных организациях имеются 15 зданий с процентомизноса 50 процентов и выше. В связи с этим требуется создание новых мест в общеобразовательныхорганизациях взамен существующих ветхих зданий.

Кроме того, требуется строительство новых зданий, проведение капитального ремонтапомещений общеобразовательных организаций, а также реализация мероприятий по инвентаризацииимеющихся помещений.

 

Раздел III. Приоритеты государственной политики в сфере образования

и государственной молодежной политики

 

79. Программа базируется на положениях Федерального закона Российской Федерации от29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; Национальной стратегии действий в интересах детейна 2012 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на2012 2017 годы»; Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»на 2013 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля  2014 года № 295 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013 –2020 годы»; Плана действий по модернизации общего образования на     2011 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября2010 года № 1507-р; Плана мероприятий («Дорожная карта») «Измененияв отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образованияи науки», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля2014 года № 722-р; Федеральной программы развития образования на 2011 2015годы; распоряжения администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской областина период до 2025 года»; распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектахРоссийской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательныхорганизациях на   2016 2025 годы».

80. Программа направлена на развитие всех уровнейобразования, за исключением высшего образования. Вместе с тем Программа предусматриваетподдержку организаций высшего образования на территории Костромской области в частинаучно-исследовательской и инновационной деятельности, направленной на развитиерегионального рынка труда.

81. Предусмотрены следующие приоритеты в образовательнойполитике по уровням образования.

На уровне дошкольного образования:

ликвидация очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организациии обеспечение к 2016 году стопроцентной доступности дошкольного образования длядетей в возрасте от 3 до 7 лет;

увеличение роли негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольногообразования детей;

развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (от ноля до трехлет).

На уровне общего образования:

завершение модернизации инфраструктуры образовательных организаций и формированиясовременной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети«Интернет», цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальноеоборудование) и управления (электронный документооборот);

поэтапное сокращение доли общеобразовательных организаций, работающих в двесмены;

комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

усиление воспитательной составляющей в содержании образования, в том числе засчет развития спектра дополнительных образовательных услуг; приоритет нравственногои гражданского воспитания подрастающего поколения;

предоставление детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья возможности выбора варианта освоения программ общего образованияв дистанционной форме в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования,а также обеспечение психолого-медико-социального сопровождения и поддержки в профессиональнойориентации;

снижение дифференциации в качестве образования между группами школ посредствомреализации адресных программ перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующихнизкие образовательные результаты;

стимулирование и поддержка разработки и распространения новых эффективных средстви форм организации образовательного процесса на базе инновационных площадок;

переход на новый профессиональный стандарт педагога;

переход от административно-командного управления системой образования к «умному»управлению, основанному на доверии и обратной связи.

На уровне профессионального образования:

приведение в соответствие системы подготовки кадров потребностям региональногорынка труда, обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательныхпрограмм с учетом перспектив социально-культурного и экономического развития региона;

реальное вовлечение работодателей и представителей местного сообщества в управлениесистемами и институтами профессионального образования;

решение проблемы массовой подготовки специалистов для рынка труда, которомубудет способствовать внедрение образовательных программ, направленных на получениеприкладных квалификаций, предполагающих обучение «на рабочем месте» продолжительностьюот нескольких месяцев до года, создание центров сертификации квалификаций, многофункциональныхцентров прикладных квалификаций;

улучшение кадрового состава образовательных организаций и его продуктивности,переход на эффективный контракт с руководителями и педагогическими работниками профессиональныхобразовательных организаций, основой которого должен стать конкурентоспособный уровеньзаработной платы;

формирование современной системы непрерывного образования, (включая дополнительноепрофессиональное образование, формы открытого образования), построение эффективнойсистемы обучения взрослых, базирующейся на современных форматах обучения и образовательныхтехнологиях;

обеспечение доступности профессионального образования для всех граждан независимоот их социально-экономического положения и состояния здоровья;

совершенствование моделей управления организациями профессионального образования,формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участниковрезерва;

вовлеченность студентов и преподавателей образовательных организаций высшегообразования в фундаментальные и прикладные исследования, в разработки для конкретныхпотребителей;

повышение доступности и качества общего образования через обеспечение возможностиорганизации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортностьусловий их осуществления.

82. В системе дополнительного образования приоритетамиявляются:

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительногообразования и социализации детей;

существенное повышение масштаба и эффективности использования ресурсов неформального(за рамками организаций дополнительного образования детей) и информального образования (медиасфера,сеть «Интернет», музеи, индустрия досуга);

реализация распоряжения администрации Костромской области от 31 декабря 2014года № 293-ра «О Концепции развития дополнительного образования детей Костромскойобласти до 2020 года».

83. В сфере молодежной политикиприоритетами являются:

1) развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационногоразвития региона;

2) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальныхвозможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательскойактивности молодежи;

3) создание условий для раскрытия творческих способностей молодежи, формированиярегиональной системы выявления и развития молодых талантов;

4) гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействиеформированию правовых, культурных и нравственных ценностей в молодежной среде;

5) формирование и развитие ценностей здорового образа жизни;

6) обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненнойситуации.

 

 

Раздел IV. Цели, задачи, прогноз развития сферы образованияи государственной молодежной политики и сроки реализации Программы

 

84. Целями настоящей Программы являются:

1) обеспечение доступности и качества образования в соответствии с меняющимисязапросами населения Костромской области и перспективными задачами развития региона;

2) повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационногосоциально ориентированного развития региона.

85. Для достижения этих целей в Программе предусматриваетсярешение следующих задач:

1) обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования;

2) обеспечение доступности и повышения качества образовательных услуг в сфереобщего образования;

3) обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образованиядетей;

4) обеспечение доступности и качества профессионального образования в соответствиис меняющимися запросами населения Костромской области и перспективными задачамиразвития региона;

5) реализация технических, экономических и организационных мер, направленныхна эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетическойэффективности деятельности государственных образовательных организаций Костромскойобласти;

6) обеспечение создания в Костромской области новых мест в общеобразовательныхорганизациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиямик условиям обучения;

7) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи,развитие научного и творческого потенциала молодежи.

86. На прогнозный период намечаются следующиедемографические тенденции:

рост численности детей дошкольного возраста: прогнозируемая численность детейдошкольного возраста к 2015 году составит  55 736 человек, то есть предполагаемый рост составит 2 544 человек  (4,8 процента);

рост численности населения в возрасте от 5 до 18 лет: к 2020 году прогнозируемаячисленность населения данной возрастной категории составит 101 545 человек (в 2012году 87 861 человек), предполагаемый рост составит 13 684 человека (15,6процента);

рост численности обучающихся общеобразовательных организаций в 2015 году до64 000 человек (5,7 процента);

снижение численности молодежи в возрасте 17 25 лет на 12 15процентов к 2016 году.

87. Под воздействием демографического фактора на перспективу останется актуальнойпроблема очередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрастеот года до семи лет в городском округе город Кострома и городских округах городГалич, город Буй, город Шарья).

Предстоит обеспечить обновление состава и компетенций педагогических кадровдошкольных организаций, создать механизмы мотивации педагогов к повышению качестваработы и непрерывному профессиональному развитию.

Указанные меры способствуют раннему развитию детей, более успешному их обучениюв общеобразовательной организации и ликвидации очереди в детские сады для детейто трех до семи лет.

88. Сеть общеобразовательных организаций всельской местности продолжит сокращаться, но приобретет качественно иную структуру,в рамках которой базовые общеобразовательные организации и их структурные подразделениябудут объединены не только административно, но и системой дистанционного образования.Кроме того, общеобразовательные организации станут интегрированными образовательнымии социально-культурными центрами.

К 2015 году в городе Костроме и городских округах общеобразовательные организации,из них 20 процентов общеобразовательных организаций – организации с «безбарьерной средой» обучения, пройдут стадию интеграции в единуюсреду социализации с организациями дополнительного образования, культуры и спорта.

К 2020 году 100 процентам обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основнымисовременными требованиями к организации образовательного процесса.

89. В целях достижения плановых показателей доступности дополнительного образования детей на перспективу в регионе должен получить развитие спектр услуг дополнительного,неформального и информального образования, которые оказываютсущественное влияние на социализацию подрастающего поколения.

Предстоит завершить формирование региональной системы оценки качества для обеспеченияпринятия эффективных управленческих решений по повышению качества общего образования.

90. В системе профессионального образованияобъем и структура приема в профессиональные образовательные организации будут максимальноприближены к потребностям регионального рынка труда. Не менее 80 процентов абитуриентовбудут поступать на востребованные профессии и специальности. При этом как минимум50 процентов обучающихся будут заключать договоры целевого обучения, гарантирующиепрохождение практики и трудоустройство. К 2020 году удельный вес численности выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшегообразования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года послеокончания обучения по полученной специальности (профессии),в общей их численности составит как минимум 60 процентов.

91. Опережающими темпами будет развиватьсяпредложение коротких программ повышения профессиональной квалификации и жизненныхнавыков на протяжении жизни. К 2020 году охват населения программами дополнительногопрофессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте25 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общейчисленности занятого в экономике населения данной возрастной группы) составит неменее 55 процентов.

92. На перспективу профессиональное образование,сохраняя приоритетные ценности традиционного обучения, будет стремиться к индивидуализациитраектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательнойсреды, обеспечивающей достижение качественных результатов. Важнейшее место в системенепрерывного образования будет занимать сертификация квалификаций, в том числе полученныхпутем самообразования.

93. Дальнейшее развитие профессионального образованиябудет осуществляться в следующих направлениях:

1) развитие сети многоуровневых профессиональных образовательных организаций,актуализация содержания образования через переход на модульные профессиональныеобразовательные программы и федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения.При этом ведущую роль будут играть ресурсные центры профессионального образования,осуществляющие сетевое взаимодействие с однопрофильными организациями, а также многофункциональныецентры прикладных квалификаций;

2) выстраивание системы профессионального образования через формирование профессионально-квалификационнойструктуры подготовки кадров на основе потребности рынка труда;

3) интеграция образования и производства, развитие системы государственно-частногопартнерства в сфере подготовки кадров и оценки качества образования.

94. В сфере государственной молодежной политикипрограммный показатель удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общейчисленности молодых людей от 14 до 30 лет достигнет как минимум 28 процентов.

95. Программу предлагается реализовывать в2014-2020 годы в два этапа:

1) первый этап 2014 2016 годы;

2) второй этап 2017 2020 годы.

96. На первом этапе основные мероприятия Программынаправлены на создание на уровнях общего и профессионального образования условийдля равного доступа граждан к качественным образовательным услугам:

обеспечение вывода системы общего образования на базовый уровень условий образовательногопроцесса, отвечающих современным требованиям;

реализация адресных мер ликвидации зон низкого качества общегообразования;

осуществление перехода на эффективный контракт с педагогическими работникамиобразовательных организаций;

внедрение федеральныхгосударственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования;

апробация новых моделей управления и оценки качества на основе информационно-телекоммуникационныхтехнологий;

модернизация системы переподготовки управленческих кадров образовательных организаций;

оптимизация сети профессиональных образовательных организаций;

решение задачи обеспечения информационной прозрачности системыобразования для общества.

Структура образовательных программ профессионального образования приведена всоответствие с потребностями экономики. За счет разработки и внедрениямеханизмов профессионально-общественной аккредитации образовательных программ профессиональногообразования стабилизируется ситуация в системе регионального образования и условиядля ее устойчивого развития в соответствии с изменяющейся социальной, культурнойи технологической средой.

97. Второй этап Программы будет ориентированна полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества иконкурентоспособности регионального образования, усиления его вклада в социально-экономическоеразвитие области.

На втором этапе реализации Программы планируется:

развитие сферы непрерывного образования:

формирование механизмов опережающего обновления содержания образования, созданиевысокотехнологичной образовательной среды;

осуществление перехода на новый профессиональный стандарт педагога;

формирование региональной системы оценки качества образования в контексте целостнойнациональной системы оценки качества образования;

создание условий для проведения независимой системы оценки качества работы образовательныхорганизаций, включая введение публичных рейтингов их деятельности;

создание новых мест в общеобразовательных организациях Костромской области всоответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения;

реализация технических, экономических и организационных мер, направленных наэффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетическойэффективности деятельности государственных образовательных организаций области;

продолжение оптимизации сети организаций общего, дополнительного и профессиональногообразования. Благодаря созданию системы сервисов дополнительного образования будутсозданы максимальные возможности для выбора детьми образовательных программ дляреализации индивидуальных образовательных траекторий.

 

Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

 

98. Программа состоит из подпрограмм:

1) «Развитие дошкольного образования Костромскойобласти»;

2) «Развитие системы общего и дополнительногообразования детей Костромской области»;

3) «Развитие профессионального образованияКостромской области»;

4) «Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности деятельности государственных образовательных организаций Костромскойобласти на 2016 2020 годы»;

5) «Создание новых мест в общеобразовательныхорганизациях Костромской области в соответствии с прогнозируемой потребностью исовременными условиями обучения»;

6) «Вовлечение молодежи в социальную практику».

99. Подпрограмма «Развитие дошкольного образованияКостромской области» предусматривает комплекс из 9 основных мероприятий, обеспечивающих:

государственные гарантии реализации права на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования;

создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и ликвидациюочередности в дошкольные образовательные организации;

оказание информационных и консультационных услуг в сфере образования и воспитаниядетей в дошкольных образовательных организациях разных форм собственности для семейс детьми раннего возраста;

на конкурсной основе выявление лучших образцов педагогических и управленческихпрактик и распространение инновационного опыта работы лучших педагогов, организацийдошкольного образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управлениев сфере образования.

Паспорт подпрограммы «Развитие дошкольного образования Костромской области»представлен в приложении № 5 к Программе.

100. Подпрограмма «Развитие системы общегои дополнительного образования детей Костромской области» состоит из 34 основныхмероприятий, включая ведомственную целевую программу, направленных на обеспечениефункционирования и развития региональной сети образовательных организаций общегои дополнительного образования детей.

Паспорт подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образованиядетей Костромской области» представлен в приложении № 6 к Программе.

101. Ведомственнаяцелевая программа «Развитие системы общего и дополнительного образования детей Костромской областина 2014 2016 годы» объединяет мероприятия, обеспечивающие переход общеобразовательныхорганизаций на новые федеральныегосударственные образовательные стандарты, а также создание современныхусловий обучения. Паспорт ведомственной целевой программы «Развитие системы общегои дополнительного образования детей Костромской области на 2014 2016 годы»представлен в приложении№ 11 к Программе.

102. Основные мероприятия подпрограммы «Развитие системы общегои дополнительного образования детей Костромской области» направлены на обеспечение:

государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области;

реализации полномочий департамента образования и науки Костромской области,в том числе переданных полномочий Российской Федерации в области образования;

деятельности областных государственных организаций, подведомственных департаментуобразования и науки Костромской области;

деятельности детского телефона доверия на базе ОГКУ «Костромская областная психолого-медико-педагогическаякомиссия»;

распространения инновационного опыта работы лучших учителей и педагогов, а такжеорганизаций общего и дополнительного образования детей в рамках ПНП «Образование»;

организации отдыха, оздоровления и летней занятости детей школьного возраста;

организации горячего питания обучающихся вобщеобразовательных организациях;

внедрения и реализации современных моделей и программ социализации детей в образовательныхорганизациях;

перехода общеобразовательных организаций на электронный документооборот;

развития региональной системы независимой оценки качества образования;

развитие современных механизмов и технологий общего образования в Костромскойобласти;

формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательныхрезультатов в Костромской области;

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,условий для занятий физической культурой и спортом.

103. Подпрограмма «Развитие профессиональногообразования Костромской области» включает в себя мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие профессиональногообразования Костромской области на 2014 2016 годы», а также 14 основныхмероприятий.

Паспорт подпрограммы «Развитие профессионального образования Костромской области»представлен в приложении № 7 к Программе.

104. Ведомственная целевая программа «Развитие профессионального образования Костромскойобласти на     2014 2016 годы» реализуеткомплекс мероприятий, направленных на обеспечение соответствия квалификации выпускниковтребованиям экономики; консолидацию ресурсов бизнеса, государства и образовательныхорганизаций в развитии региональной системы профессионального образования; созданиеи обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в получениипрофессионального образования и приобретении необходимых прикладных квалификацийна протяжении всей трудовой деятельности; создание условий для успешной социализации и самореализации обучающихся.

Паспорт ведомственной целевой программы «Развитие профессионального образованияКостромской области на     2014 2016 годы» представлен в приложении № 12 к Программе.

105. Основные мероприятия подпрограммы «Развитие профессионального образования Костромскойобласти» обеспечивают:

1) деятельность профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительногопрофессионального образования, подведомственных департаменту образования и наукиКостромской области;

2) повышение квалификации педагогических работников в условиях реализации федеральных государственных образовательныхстандартов общего и дошкольного образования;

3) возможность предоставления субсидий из областного бюджета частным профессиональнымобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг пореализации образовательных программ среднего профессионального образования;

4) укрепление материально-технической базы профессиональных образовательныхорганизаций и организаций дополнительного профессионального образования, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области;

5) финансирование переданных полномочий по исполнению публичных обязательствпо социальному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

6) организацию целевой подготовки кадров для профессиональных образовательныхорганизаций Костромской области;

7) государственную поддержку лучших профессиональных образовательных организацийи их работников, а также реализацию мероприятий по поддержке талантливой молодежиКостромской области по направлению «Научно-техническое творчество и учебно-исследовательскаядеятельность» в рамках ПНП «Образование»;

8) привлечение средств федерального бюджета на реализацию Федеральной программыразвития образования в части, касающейся разработки и внедрения программ модернизациисистем профессионального образования;

9) выплату стипендий Правительства Российской Федерации лицам, обучающимся поочной форме обучения по образовательным программам среднегопрофессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующимприоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики РоссийскойФедерации.

106. Подпрограмма «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности деятельности государственных образовательных организацийКостромской области на 2016 2020 годы» включает в себя 5 основных мероприятий.

Паспорт подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективностидеятельности государственных образовательных организаций Костромской области на2016 2020 годы» представлен в приложении № 8 к Программе.

107. Подпрограмма «Создание новых мест в общеобразовательныхорганизациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиямиобучения» включает в себя пять основных мероприятий.

Паспорт подпрограммы «Создание новых мест в общеобразовательных организацияхв соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»представлен в приложении № 9 к Программе.

108. Основные мероприятия подпрограммы «Создание новых мест в общеобразовательныхорганизациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиямиобучения» направлены на повышение доступности и качества общего образования черезобеспечение возможности организации всех видов учебной деятельности в одну смену,безопасность и комфортность условий их осуществления.

109. Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальнуюпрактику» включает в себя мероприятия двух ведомственных целевых программ и триосновных мероприятия.

Паспорт подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальную практику» представленв приложении № 10 к Программе.

110. Ведомственная целевая программа«Молодежь Костромской области» на 2014 2016 годы» предусматривает реализациюмероприятий по созданию условий для становления и развития молодежи в контекстесоциально-экономической, политической и культурной жизни региона, по привлечениюинновационного потенциала молодежи к развитию социальной практики.

Паспорт ведомственной целевой программы «Молодежь Костромской области» на 2014 2016 годы» представлен в приложении №13 к Программе.

111. Ведомственнаяцелевая программа «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации,проживающих на территории Костромской области» на 2014 2016 годы» содержиткомплекс мероприятий, направленных на совершенствование и развитие системы патриотическогои духовно-нравственного воспитания, сложившейся в регионе.

Паспорт ведомственной целевой программы «Патриотическое и духовно-нравственноевоспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области»на 2014 2016 годы» представлен в приложении № 14 к Программе.

112. Основные мероприятия подпрограммы «Вовлечение молодежи в социальнуюпрактику» обеспечивают деятельность бюджетных организаций молодежной сферы, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области, а также реализацию мероприятийпо поддержке талантливой молодежи Костромской области в рамках ПНП «Образование».

113. Ведомственные целевые программы со срокомреализации до 2017 года планируются к продлению путем внесения изменений в соответствующиеправовые акты и принятия новых правовых актов.

114. Структура и перечень подпрограмм соответствуетпринципам программно-целевого управления, охватывает все ступени региональной системыобразования, предусматривает ресурсное, информационное, правовое и научно-методическоеобеспечение, институциональные и системные преобразования.

115. Состав основных мероприятий Программыопределен исходя из необходимости достиженияее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.

116. Подпрограмма «Развитие дошкольного образованияКостромской области» включает основные мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Предоставление субвенций местнымбюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечениягосударственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образованияв муниципальных дошкольных образовательных организациях Костромской области» предусматриваетфинансирование муниципальных организаций дошкольного образования в части расходовна оплату труда работников, а также на обеспечение образовательного процесса, включаярасходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходовна содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов),в соответствии с ЗакономКостромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО     «О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательныхорганизаций» (далее Закон Костромской области от 25 декабря 2013 года №477-5-ЗКО).

Мероприятие «Предоставление субсидий частнымдошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказаниемуслуг в сфере образования и воспитания детей» обеспечивает финансирование частныхдошкольных образовательных организаций в размере фактически произведенных организациейзатрат на оплату труда работников, а также приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг, в соответствии с Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО,а также постановлением администрацииКостромской области от 24 февраля 2014 года № 38-а   «О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательныморганизациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образованияи воспитания детей, в 2014 2016 годах».

Мероприятие «Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях»направлено на модернизацию региональной системы дошкольного образования.

Соисполнителем данного мероприятия является департамент строительства, архитектурыи градостроительства Костромской области.

Мероприятие «Формирование системы муниципальных услуг по сопровождению и развитиюдетей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет), включая информационную поддержкусемей: создание специализированных программ для раннего развития, информационно-консультационныхсервисов» предусматривает организационное и методическое содействие органам местногосамоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, внедрение и апробациюпрограмм раннего развития детей.

Мероприятие «Проведение конкурсных отборов лучших педагогов дошкольного образованияв рамках ПНП «Образование» направлено на выявление лучших образцов педагогическихпрактик и распространение инновационного опыта работы педагоговорганизаций дошкольного образования. По итогам конкурсного отбора предполагаетсяежегодное денежное поощрение лучших педагогов организаций дошкольного образованияиз средств областного бюджета.

Мероприятие «Проведение конкурсных отборов лучших дошкольных образовательныхорганизаций, обеспечивающих высокое качество реализации федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования» с 2018 года обеспечит выявлениеи распространение инновационного опыта работы лучших дошкольных образовательныхорганизаций, обеспечивающих высокое качество реализации федерального государственного образовательногостандарта дошкольного образования. В рамках данного мероприятия по результатамконкурсного отбора ПНП «Образование» предполагается ежегодное денежное поощрениелучших дошкольных организаций из средств областного бюджета.

Мероприятие «Проведение конкурсных отборов муниципальных систем дошкольногообразования, демонстрирующих высокое качество образовательных услуг» позволит выявлятьи распространять на территории Костромской области опыт работы лучших муниципальныхсистем образования, демонстрирующих высокое качество управления развитием системыдошкольного образования.

Мероприятие «Информационное сопровождение внедрения оценки качества дошкольногообразования» направлено на распространение и обобщение опыта работы лучших педагогическихпрактик дошкольного образования в рамках формирования независимой оценки качестваработы дошкольных образовательных организаций, обеспечение информационной и издательскойдеятельности;

Мероприятие «Проведение конкурсных отборов организаций дошкольного образованияв рамках ПНП «Образование» направлено на выявление лучшего опыта инновационной деятельностидошкольных образовательных организаций». В рамках данного мероприятия по результатамконкурсного отбора ПНП «Образование» предполагается ежегодное денежное поощрениелучших дошкольных организаций из средств областного бюджета.

117. Подпрограмма «Развитие системы общегои дополнительного образования детей» содержит мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Обеспечение деятельности государственных казенных организаций»обеспечивает финансирование деятельности государственных казенных организаций, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области.

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетнымучреждениям общего образования на финансовое обеспечение государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ)» реализуется в соответствиис постановлением администрацииКостромской области от 23 октября 2015 года № 375-а «О порядке формирования государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственныхучреждений Костромской области и финансового обеспечения выполнения государственногозадания» (далее - постановление администрации Костромской области от 23 октября  2015 года № 375-а) и направлено на обеспечениеорганизации образовательной деятельности ОГБОУ кадетская школа-интернат «КостромскойГосударя и Великого князя Михаила Федоровича кадетский корпус» (далее кадетскийкорпус).

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетнымучреждениям общего образования на иные цели, выделяемые на обеспечение деятельности»обеспечивает содержание учебно-материальной базы кадетского корпуса в соответствиис постановлением администрацииКостромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а «О порядке определения объемаи условий предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениямКостромской области на цели, не связанные с выполнением государственного задания,в отношении которых департамент образования и науки Костромскойобласти осуществляет функции и полномочия учредителя» (далее     постановление администрации Костромскойобласти от 4 февраля   2012 года № 53-а).

Мероприятие «Предоставление субсидий автономным образовательным организациям,обеспечивающим предоставление услуг в сфере образования, на финансовое обеспечениегосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» обеспечиваетпроведение государственной итоговой аттестации, в том числе в форме единого государственногоэкзамена, государственным автономным учреждением Костромской области «Региональныйцентр оценки качества образования «Эксперт» (далее РЦОКО).

Мероприятие «Предоставление субсидий автономным организациям, обеспечивающимпредоставление услуг в сфере образования, на иные цели, выделяемые на обеспечениедеятельности» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от  4 февраля 2012 года № 53-а и позволяет осуществлятьтекущий и капитальный ремонт, а также приобретать основные средства для обеспечениядеятельности РЦОКО.

Мероприятие «Аттестация педагогических работников государственных и муниципальныхобразовательных организаций» обеспечивает организационно-техническое сопровождениереализации департаментом образования и науки Костромской области полномочия по аттестациипедагогических работников государственных, муниципальных и частных образовательныхорганизаций в целях установления квалификационной категории, осуществляемого РЦОКО.

Мероприятие «Предоставление субсидий частным образовательным организациям навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитаниядетей» направлено на обеспечение государственных гарантий реализации права гражданна получение общедоступного и бесплатного общего образования в частных общеобразовательныхорганизациях. Средства из областного бюджета на оплату труда работниковчастных общеобразовательных организаций и на организацию образовательного процессавыплачиваются в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 21 февраля  2014 года № 37-а «О порядке предоставления субсидийиз областного бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014 2016 годах».

Мероприятие «Предоставление субсидий частнымобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг поорганизации питания обучающихся» осуществляется в соответствии с постановлением администрацииКостромской области от 11 февраля  2014 года№ 26-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательныморганизациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации питанияобучающихся частных общеобразовательных организаций, в 2014 2016 годах».

Мероприятие «Предоставление субвенций местнымбюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечениягосударственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области»осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКОи обеспечивает расходы общеобразовательных организаций на оплату труда и организацию образовательногопроцесса.

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций» в2014 2015 годах осуществлялось в соответствии с Законом Костромской областиот 21 июля 2008 года  № 338-4-ЗКО «О предоставлениисубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение питаниемучащихся муниципальных общеобразовательных организаций». В связи с внесением измененийв вышеуказанный Закон данное мероприятие проводится в 2016 году включительно в связис выплатой кредиторской задолженности за 2015 год.

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) на обеспечение питанием отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательныхорганизаций» осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 21 июля 2008 года № 338-4-ЗКО «Опредоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечениепитанием отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных организаций».Данное мероприятие определяет категории учащихся муниципальных общеобразовательныхорганизаций, на питание которых предоставляются субсидии из областного бюджета,в том числе: дети инвалиды, дети сироты, обучающиеся муниципальныхобщеобразовательных организаций.

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на организацию отдыха детей в каникулярноевремя» направлено на исполнение Закона Костромской области от  10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха,оздоровления и организации занятости детей в Костромской области» (далее Закон Костромской области от 10 марта 2009 года  № 451-4-ЗКО) и обеспечивает деятельностьлагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядком предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2015 2017 годах (приложение № 15 к Программе).

         Мероприятие«Предоставление субсидий автономным организациям, обеспечивающим предоставлениеуслуг в сфере образования, на финансовое обеспечение государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ)» направлено на обеспечениеорганизации деятельности государственного автономного образовательногоучреждения Костромской области «Региональный центр оценки качества образования«Эксперт» по проведению государственной итоговой аттестации учащихсяобщеобразовательных организаций Костромской области и по сопровождениюаттестации в целях установления квалификационной категории педагогическихработников государственных, муниципальных и частных организаций,осуществляющих образовательную деятельность.

Мероприятие «Организация и обеспечение отдыхаи оздоровления детей, в том числе в каникулярный период в государственных образовательныхорганизациях» направлено на создание условий для отдыха и оздоровления детей в специализированных(профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных лагерях, оборонно-спортивных лагерях,туристических лагерях, лагерях труда и отдыха, эколого-биологических лагерях, техническихлагерях, краеведческих и молодежных лагерях), организаторами которых являются областныегосударственные организации дополнительного образования детей, подведомственныедепартаменту образования и науки Костромской области.

Мероприятие «Возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителямв возрасте до 35 лет общеобразовательных организаций ипотечного кредита» реализованов соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 30 августа 2012 года № 352-а  «Об утверждении Порядка возмещения части затратв связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита(займа)».

Мероприятие «Осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качестваобразования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности,надзору и контролю за соблюдением законодательства в областиобразования» предусматривает финансовое обеспечение осуществления переданных полномочийРоссийской Федерации в сфере образования. Кроме того, мероприятиеобеспечивает реализацию департаментом образования и науки Костромской области государственныхуслуг по лицензированию образовательной деятельности организаций и государственнойаккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории субъекта Российской Федерации, а также по подтверждениюдокументов об образовании и (или) о квалификации и направлено на выполнение государственныхфункций по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностьюорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъектаРоссийской Федерации, а также органов местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующейтерритории.

Реализация мероприятий, направленных на поддержкудетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году реализовано по двумнаправлениям: мероприятия программы по предупреждению преступности несовершеннолетнихи социальному сопровождению детей и подростков, находящихся в конфликте с законом,в Костромской области на 2013 2015 годы «Мост надежды» и мероприятия программы по профилактикежестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств,«Детство под защитой». В 2015 году реализована программа по профилактике жестокогообращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств,«Детство под защитой» на 2013 2015 годы.

Мероприятие «Организация и проведение социологических опросов в рамках созданиярегиональной системы независимой оценки качества образования» обеспечивает исполнениеУказа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики». Для реализации мероприятия внесены необходимые изменения внормативно-правовую базу в части организации и проведения независимой оценки качествагосударственных образовательных организаций Костромской области. В состав общественногосовета включены представители общественных организаций сферы культуры, здравоохранения,спорта Костромской области.

Мероприятие «Реализация областными государственнымиказенными образовательными организациями дополнительного образования детей, подведомственнымидепартаменту образования и науки Костромской области, комплекса мероприятий, направленныхна увеличение охвата услугами дополнительного образования» предусматривает проведениеобластных слетов, конференций, семинаров, «круглых столов» для разных категорийобучающихся и педагогических работников общеобразовательных организаций, а такжеучастие школьников Костромской области во всероссийских соревнованиях.

Мероприятие «Создание условий для распространениясовременных моделей успешной социализации детей на базе федеральной стажировочной площадки по распространению современных образовательныхи организационно-правовых моделей «Социализация детей с нарушением интеллекта черезорганизацию профессионально-трудовой подготовки в условиях специального (коррекционного)образовательного учреждения VIII вида (для детей с нарушением интеллекта)» направленона обобщение и распространение инновационного опыта работы через организацию профессионально-трудовойподготовки в условиях специального (коррекционного) образовательного учрежденияVIII вида (для детей с нарушением интеллекта).

Мероприятие «Обеспечение деятельности детского телефона доверия на базе ОГКУ«Костромской областной центр психолого-педагогической, медицинской и социальнойпомощи» предусматривает финансирование в части затрат на оплату линии трафика, выплатузаработной платы сотрудникам круглосуточного телефона доверия, действующего по бесплатнойтелефонной линии 8 800 2000 122.

Мероприятие «Пополнение фондов школьных библиотек и создание школьных информационно-библиотечныхцентров, отвечающих современным требованиям» включает в себя комплекс мер, направленныхна увеличение доли школьных информационно-библиотечных центров, отвечающих современнымтребованиям, в общем количестве библиотек организаций общего образования.

Мероприятие «Создание современных материально-технических условий в образовательныхорганизациях, реализующих адаптированные образовательные программы» направлено насоздание современных материально-технических условий в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Мероприятие «Модернизация технологий и содержанияобучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартомпосредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки муниципальныхпрограмм развития образования и поддержки сетевых методических объединений, обеспечениетребований к кадровым, материально-техническим и информационно-методическим условиямреализации основной и адаптированной образовательной программы» обеспечивает требованияк кадровым, материально-техническим и информационно-методическим условиям реализацииосновной и адаптированной образовательной программы.

Мероприятие «Выделение субсидий бюджетам муниципальных районов на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий длязанятий физической культурой и спортом». Предоставление субсидий проводится в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов Костромской области на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом в   2016 году» (приложение № 16 к Программе).

Мероприятие «Развитие национально-региональной системы независимой оценкикачества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов исоздание национальных механизмов оценки качества: развитие технологического обеспеченияпроцедур оценки качества образования» включает в себя материально-техническое оснащениеРегионального центра обработки информации (далее РЦОИ) на базе ГАУ КО «Региональный центр оценки качества образования «Эксперт»и пунктов проведения экзаменов (далее ППЭ) государственной итоговой аттестациив Костромской области.

Мероприятие «Развитиенационально-региональной системы независимой оценки качества общего образованиячерез реализацию пилотных региональных проектов и создание национальныхмеханизмов оценки качества: информационно-методическое сопровождение проведениянационально-региональных оценочных процедур» предусматривает организацию обучающихсеминаров по внедрению новых технологий, разработку методических материалов и рекомендацийпо вопросам оценки качества образования, формирование регионального банка данныхпо результатам мониторинговых исследований оценки качества образования на международном,национальном и региональном уровнях, а такжеинформирование широкой общественности о ходе и результатах деятельности.

Мероприятие «Развитиенационально-региональной системы независимой оценки качества общего образованиячерез реализацию пилотных региональных проектов и создание национальныхмеханизмов оценки качества: создание региональных оценочных инструментов для проведениявнутрирегионального анализа оценки качества общего образования»направлено на разработку и внедрение новых региональных оценочных инструментов впилотном режиме для проведения внутрирегионального анализаоценки качества общего образования; мониторинг внедрения и анализ их эффективностис точки зрения открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессиональногоучастия.

 

Мероприятие «Развитие национально-региональной системы независимой оценкикачества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов исоздание национальных механизмов оценки качества: развитие кадрового потенциалаКостромской области по проведению национально-региональных оценочных процедур» включаетв себя комплекс мер по развитию системы повышения квалификацииработников сферы образования в области оценки качества общего образования.

Мероприятие «Проведение конкурсных отборов лучших учителей общеобразовательныхорганизаций в рамках ПНП «Образование» предполагает выявление эффективных педагогическихпрактик и распространение инновационного опыта работы лучших учителей общеобразовательныхорганизаций, а также ежегодное осуществление государственной поддержки лучших педагоговобщеобразовательных организаций Костромской области из средств федерального и областногобюджетов.

Мероприятие «Проведение областного конкурса «Учитель года» в рамках ПНП «Образование»по номинациям: «Учитель», «Воспитатель», «Педагог дополнительного образования»,«Педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог логопед, дефектолог», «Молодойпедагог» предполагает осуществление государственной поддержки лучших педагогов организацийдошкольного, общего и дополнительного образования детей с целью развития творческогопотенциала педагогических работников, поддержку новых технологий в образовательномпроцессе, рост профессионального мастерства, утверждение приоритетов образованияв обществе.

Мероприятие «Проведение конкурсных отборов лучших педагоговорганизаций дополнительного образования детей в рамках ПНП «Образование»предполагает осуществление государственной поддержки лучших педагогов организацийдополнительного образования детей с целью выявления и обобщения передового педагогическогоопыта. Проведение конкурсных отборов государственных и муниципальных организацийдошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования в рамках ПНП«Образование» проводится в целях выявления и обобщения инновационного потенциалав сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования в Костромскойобласти.

Мероприятие «Введение электронного документооборота, в том числе электронныхжурналов и дневников, формирование банка данных электронных паспортов общеобразовательныхорганизаций» предусматривает обеспечение поэтапного перехода организаций в сфереобщего образования на электронный документооборот.

118. Подпрограмма «Развитие профессиональногообразования Костромской области» включает мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Предоставление субсидий на выполнениегосударственного задания профессиональных образовательных организаций с учетом выходана эффективный контракт с руководителями и педагогическими работниками» направленона обеспечение формирования и реализации государственного задания профессиональныхобразовательных организаций, подведомственных департаменту образования и науки Костромскойобласти, по предоставлению услуг на реализацию образовательных программ среднегопрофессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих,программ подготовки специалистов среднего звена), программ профессиональногообучения, в том числе на обеспечение мер по финансированию оплаты труда педагогическихработников. Мероприятие должно обеспечить доведение в 2018 году показателя среднейзаработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональныхобразовательных организаций до уровня средней заработной платы в Костромской областии сохранение данного показателя до 2020 года.

Мероприятие «Предоставление субсидий на иные цели, выделяемых на обеспечениедеятельности профессиональных образовательных организаций» реализуется в соответствиис постановлением администрацииКостромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а и направлено на содержание и укреплениематериально-технической базы профессиональных образовательных организаций, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области. Кроме того,в рамках мероприятия осуществляется оказание мер социальной поддержки обучающимсяпо очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области, за счет средств областногобюджета в соответствии с Законом Костромской области от 7 февраля 2014 года № 487-5-ЗКО«О мерах социальной поддержки и стимулирования обучающихся государственных профессиональныхобразовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области».

Мероприятие «Предоставление субсидий на выполнениегосударственного задания организаций дополнительного профессионального образованияс учетом выхода на эффективный контракт с руководителями и педагогическими работниками»реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 23 октября2015 года № 375-а и направлено на обеспечение формирования и реализации государственногозадания организаций дополнительного профессионального образования, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области, по предоставлению услуг на реализацию программ профессиональногообучения, дополнительных профессиональных образовательных программ, в том числена обеспечение мер по финансированию оплаты труда педагогических работников.

Мероприятие «Предоставление субсидий на иные цели, выделяемые на обеспечениедеятельности организаций дополнительного профессионального образования» реализуетсяв соответствии с постановлениемадминистрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 53-а и направлено на содержание и укрепление материально-техническойбазы организаций дополнительного профессионального образования, подведомственныхдепартаменту образования и науки Костромской области.

Мероприятие «Предоставление субсидий из областногобюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессиональногообразования» реализуется в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 15 сентября2014 года № 382-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частнымпрофессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных соказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессиональногообразования, в 2014 2016 годах». Мероприятие направлено на возмещение затратчастных профессиональных образовательных организаций, зарегистрированных и осуществляющихобразовательную деятельность на территории Костромской области, связанных с оказаниемуслуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.При этом частная профессиональная образовательная организациядолжна иметь установленные на конкурсной основе контрольные цифры приема гражданпо профессиям, специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам среднего профессионального образования за счет средствобластного бюджета и (или) наличие в профессиональной образовательной организацииобучающихся, принятых на такие места. Субсидия предоставляетсяв размере фактически произведенных частной профессиональной образовательной организациейзатрат, связанных с обучением граждан: на оплату труда работников, страховые взносы,учебные расходы в пределах подушевых нормативов финансирования,финансовое обеспечение мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся, финансированиенорм государственного обеспечения и мер по реализации дополнительных гарантий посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мероприятие «Финансирование переданных полномочийпо исполнению публичных обязательств по социальному обеспечению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательныхорганизациях» реализуется в соответствии с Законом Костромской области от 19 декабря 2005 года  № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Костромской области» и направлено на государственное обеспечение и реализацию дополнительныхгарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаментуобразования и науки Костромской области, в целях освоения программ среднего профессиональногообразования (программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих, программподготовки специалистов среднего звена) и программ профессионального обучения.

Мероприятие «Финансовое обеспечение мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2011 2015 годы в части,касающейся разработки и внедрения программ модернизации систем профессиональногообразования» реализуется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января  2014 года № 109-р по итогам конкурсного отборарегиональных программ развития профессионального образования, проведенного Министерствомобразования и науки Российской Федерации в ноябре 2013 года. Программа Костромской областиориентирована на стратегическую и конкурентоспособную отрасль экономики Костромскойобласти «Энергетика». В реализации мероприятия участвуют образовательные организации,реализующие образовательные программы, входящие в укрупненную группу специальностей«Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника». Средства направляютсяна обновление материально-технической и учебно-методической базы образовательныхорганизаций, повышение квалификации педагогических кадров. Реализация данного мероприятиязапланирована в 2016 году в части трансляции опыта и достижений системы профессиональногообразования области.

Мероприятие «Организация повышения квалификациипедагогических работников в условиях реализации федеральных государственных образовательныхстандартов общего и дошкольного образования» направлено на проведение курсов повышенияквалификации для различных категорий учителей по актуальным проблемам преподаваниясоответствующих учебных предметов (русского языка и литературы, математики, информатикии др.), современным подходам к организации дошкольного и специального (коррекционного)образования детей в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов. Данные курсы повышения квалификациине включены в государственное задание организаций дополнительного профессиональногообразования, подведомственных департаменту образования и науки Костромской области.Исполнитель мероприятия определяется по итогам конкурсных процедур.

Мероприятие «Выплата стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихсяпо очной форме обучения по образовательным программам среднегопрофессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующимприоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики РоссийскойФедерации» реализуется на основании ежегодно принимаемых приказов Министерства образованияи науки Российской Федерации. Количество стипендий определяется в соответствии сквотой, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.Размер ежемесячной стипендии составляет 2 000 рублей для студентов, обучающихсяпо программам среднего профессионального образования подготовки квалифицированныхрабочих, служащих, и 4 000 рублей для студентов, обучающихся по программам среднегопрофессионального образования подготовки специалистов среднего звена.

Мероприятие «Реализация пилотного проекта поорганизации целевой подготовки кадров для образовательных организаций Костромскойобласти» осуществляется в соответствии с распоряжениями администрации Костромскойобласти от 24 сентября 2013 года № 215-ра «О пилотном проекте по подготовке специалистовсо средним педагогическим образованием», от 29 мая 2014 года № 129-ра «О плане мероприятийпо реализации пилотного проекта по организации целевой подготовки кадров для муниципальныхобразовательных организаций Костромской области» в целях повышения эффективностицелевой подготовки педагогических кадров для образовательных организаций областипутем изменения механизма финансирования целевых договоров через организацию-заказчика.Мероприятие направлено на закрепляемость выпускников педагогическихколледжей в образовательных организациях Костромской области.

Мероприятие «Проведение тематических конкурсных отборов лучших профессиональныхобразовательных организаций в рамках ПНП «Образование» реализуется в соответствиис ежегодно принимаемым распоряжением администрации Костромской области и направленона выявление лучших практик работы профессиональных образовательных организаций,распространение и поощрение положительного опыта.

Мероприятие «Проведение конкурсных отборовлучших мастеров производственного обучения и преподавателей специальныхдисциплин профессиональных образовательных организаций в рамках областногоконкурса «Учитель года» ПНП «Образование» реализуется в соответствии с ежегоднопринимаемым распоряжением администрации Костромской области и направлено на выявлениелучших практик работы мастеров производственного обучения и преподавателей специальныхдисциплин профессиональных образовательных организаций, распространение и поощрениеположительного опыта.

Мероприятие «Выплата премий для поддержки талантливой молодежи в возрасте от14 до 25 лет в рамках ПНП «Образование» направлено на реализацию мероприятий пообеспечению системы поддержки талантливой молодежи и выплату областных премий поподдержке талантливой молодежи по номинации «Научно-техническое творчество и учебно-исследовательскаядеятельность имени Ф.В. Чижова».

119. Подпрограмма «Вовлечение молодежи в социальнуюпрактику» включает мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетным учреждениям молодежной сферы,подведомственным департаменту образования и науки Костромской области, на иные цели,выделяемые на обеспечение деятельности» направлено на укрепление материально-техническойбазы учреждений молодежной сферы, подведомственных департаменту образования и наукиКостромской области.

Мероприятие «Предоставление субсидий бюджетным учреждениям молодежной сферы,подведомственным департаменту образования и науки Костромской области, на финансовоеобеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнениеработ), связанных с обеспечением деятельности» направлено на повышение уровня проводимыхмероприятий по реализации государственной молодежной политики, патриотическому идуховно-нравственному воспитанию.

Мероприятие «Выплата премий для поддержки талантливой молодежи в возрасте от14 до 25 лет в рамках ПНП «Образование» направлено на реализацию мероприятий пообеспечению системы поддержки талантливой молодежи и выплату областных премий поподдержке талантливой молодежи по номинации «Научно-техническое творчество и учебно-исследовательскаядеятельность имени Ф.В. Чижова».

120. Подпрограмма «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности деятельности государственных образовательных организацийКостромской области на 2016 2020 годы» включает мероприятия, представленныев приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Модернизация инженерных систем зданий (строений, сооружений) вгосударственных образовательных организациях» предусматривает проведение работ поремонту электрических систем, замене ламп накаливания, ремонту систем водопровода,сетей отопления, канализации в государственных общеобразовательных организациях,государственных организациях дополнительного образования детей, государственныхорганизациях среднего профессионального образования.

В рамках мероприятия «Утепление зданий (строений, сооружений) государственныхобразовательных организаций» планируется выполнение работ по замене окон, дверей,утеплению фасадов зданий в государственных общеобразовательных организациях, государственныхорганизациях дополнительного образования детей, государственных организациях среднегопрофессионального образования.

Реализация мероприятия «Установка и замена приборов учета потребления коммунальныхресурсов в зданиях (строениях, сооружениях) государственных образовательных организаций»предполагает установку и замену приборов учета электрической, тепловой энергии,а также приборов учета водоснабжения в государственных общеобразовательных организациях,государственных организациях дополнительного образования детей, государственныхорганизациях среднего профессионального образования.

Мероприятие «Организация обучения работников образовательных организаций потеме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в образовательныхорганизациях» включает реализацию в программах повышения квалификации для работниковгосударственных образовательных организаций модуля по указанной теме.

Мероприятие «Информационное обеспечение и пропаганда энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности образовательных организаций» направлено на повышениеинформационной грамотности работников образовательных организаций по вопросам энергосбережения,в том числе разработку в образовательных организациях программ, направленных наповышение энергосбережения и энергетической эффективности деятельности.

121. Подпрограмма «Создание новых мест в общеобразовательныхорганизациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиямиобучения» включает мероприятия, представленные в приложении № 1 к Программе.

Мероприятие «Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций»проводится в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября   2015 года№ 2145-р «О программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходяиз прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на2016 2025 годы».

Мероприятие «Строительство зданий общеобразовательных организаций» проводитсяв рамках реализации распоряженияПравительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «Опрограмме «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя изпрогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 2025 годы».

Мероприятие «Реконструкция зданий общеобразовательных организаций» проводитсяв рамках реализации распоряженияПравительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «Опрограмме «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя изпрогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на2016 2025 годы».

Мероприятие «Пристрой к зданиям общеобразовательных организаций» проводитсяв рамках реализации распоряженияПравительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «Опрограмме «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя изпрогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на2016 2025 годы».

Мероприятие «Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, в томчисле путем эффективного использования имеющихся помещений» проводится в муниципальныхобщеобразовательных организациях, неэффективно использующих имеющиеся площади зданий.

122. Планируемый объем средств хозяйствующихсубъектов, созданных с участием Костромской области, общественных, научных ииных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, принимающихучастие в реализации государственной программы Костромской области «Развитиеобразования Костромской области на 2014 2020 годы», представлен в приложении № 3 к Программе.

Сводные показатели государственных заданий на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственными учреждениями в рамках государственнойпрограммы «Развитие образования Костромской области на 2014 2020 годы»представлены в приложении № 4 к Программе.

 

Раздел VI. Показатели Программы (подпрограмм) и прогноз конечных результатовее реализации

 

123. Показателями (индикаторами) Программыявляются:

1) «Охват детей дошкольными образовательнымиорганизациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающихдошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от2 месяцев до 3 лет», процентов; рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

  доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3лет, посещающих дошкольные образовательные организации, в общей численности детейуказанного возраста,

  число детей в возрасте от 2 месяцев до3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации (Форма 85-К «Сведения одеятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»),

  число детей в возрасте от 2 месяцев до3 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромскойобласти»);

2) «Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей, в общей численностидетей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет», процентов; рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

  доля детей и молодежи в возрасте от 5 до18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей, в общей численностидетей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет,

  число детей и молодежи в возрасте от 5до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей (Форма 1-ДО (Сводная) «Сведенияоб учреждениях дополнительного образования детей»),

  общая численностидетей и молодежи в возрасте 5 18 лет (ежегодный статистический бюллетень«Возрастно-половой состав населения Костромской области»);

3) «Удельный вес численности выпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очнойформы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности», процентов; рассчитываетсяпо формуле:

 

,

 

где:

  удельный вес численности выпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очнойформы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей ихчисленности,

  численность выпускников профессиональныхобразовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одногогода после окончания обучения по полученной специальности(профессии) (Форма № 1(профтех) «Сведения об образовательныхучреждениях, реализующих программы начального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведения об образовательнойорганизации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамсреднего профессионального образования»),

  численность выпускников образовательныхорганизаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течениеодного года после окончания обучения по полученной специальности(Форма № ВПО-1 «Сведенияоб образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования»),

  общая численность выпускников профессиональныхобразовательных организаций очной формы обучения в Костромской области (Форма № 1 (профтех)«Сведения об образовательных учреждениях, реализующих программы начального профессиональногообразования», Форма № СПО-1«Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельностьпо образовательным программам среднего профессионального образования»),

  общая численность выпускников образовательныхорганизаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течениеодного года после окончания обучения по полученной специальности(Форма № ВПО-1 «Сведенияоб образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования»);

4) «Охват населения программами дополнительногопрофессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте25 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общейчисленности занятого в экономике населения данной возрастной группы)», процентов;рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

  удельный вес численности занятого населенияв возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку,в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы,

  численность занятогонаселения в возрасте 25 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или)переподготовку в текущем году (Форма № 1 (профтех) «Сведения об образовательныхучреждениях, реализующих программы начального профессионального образования», Форма № СПО-1 «Сведенияоб образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам среднего профессионального образования», Форма № ВПО-1 «Сведенияоб образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательнымпрограммам высшего образования», Форма 1-ПК

 «Сведения об обучении в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по дополнительным профессиональным программам», Форма № 1 кадры «Сведенияоб обучении работников организаций», Форма № 2-ГС (ГЗ) «Сведения о дополнительном профессиональном образованиифедеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащихсубъектов Российской Федерации», Форма № 2-МС «Сведения о дополнительном профессиональном образованиимуниципальных служащих», мониторинговые исследования),

  общая численность занятого населения ввозрасте 25 65 лет; используются данные ежегодного статистического бюллетеня«Распределение численности занятых в экономике по возрастным группам и уровню образованияв Костромской области»;

5) «Удельный вес численности молодых людейв возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений,в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет», процентов; рассчитывается поформуле:

 

,

 

где:

 

  удельный вес численности молодых людейв возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений,в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет,

  численность молодых людей в возрасте от14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений (поданным мониторинга департамента образования и науки Костромской области),

  общая численность молодых людей от 14 до30 лет (ежегодный статистический бюллетень «Возрастно-половой состав населения Костромскойобласти»);

6) доля обучающихся в государственных (муниципальных)общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях,процентов; рассчитывается по форуме:

 

,

 

где:

  удельный вес численностиобучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях,занимающихся в одну смену;

  численность обучающихся,занимающихся во вторую смену (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5);

  численность обучающихся(всего) (форма № 76-РИК,раздел 1.2, строка 01, графа 5);

7) «Годовой удельный расход электрической энергиина снабжение государственных образовательных организаций», проценты:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и науки Костромскойобласти;

8) «Снижение годового удельного расхода тепловойэнергии на снабжение государственных образовательных организаций», проценты:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и науки Костромскойобласти;

9) «Снижение годового удельного расхода водына снабжение государственных образовательных организаций», проценты:

рассчитывается по данным мониторинга департамента образования и науки Костромскойобласти.

124. Показателями (индикаторами) подпрограммы «Развитие дошкольного образованияКостромской области» являются:

1) «Количество мест в дошкольных образовательныхорганизациях», мест:

рассчитывается по данным статистического бюллетеня «Дошкольные образовательныеучреждения Костромской области»;

2) «Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольногообразования, к численности детей в возрасте 3 7 лет, скорректированнойна численность детей в возрасте 5 7 лет, обучающихся в школе)»,процентов:

рассчитывается поформуле:

 


Архив документов Костромской области (c) 2024