Постановление Администрации Костромской области от 10.10.2016 № 379-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "10"   октября    2016 года   №   379-а

 

г.Кострома

 

Обутверждении порядка принятия администрацией Костромской области решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетКостромской области

 

(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от30.11.2020 г. № 540-а)

 

В соответствиисо статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общихтребованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить порядок принятия администрацией Костромской области решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетКостромской области (приложение № 1).

2.Образовать комиссию по поступлению и выбытию активов администрации Костромскойобласти и утвердить ее состав  (приложение № 2).

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Исполняющий обязанности

губернатораобласти                                                                        И. Корсун

 

 

Приложение №1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «10» октября2016 г. № 379-а

 

 

ПОРЯДОК

 принятияадминистрацией Костромской области решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет Костромской области

 

(В редакцииПостановления Администрации Костромской области от12.05.2020 г. № 182-а)

 

1. НастоящийПорядок определяет правила и условия принятия администрацией Костромскойобласти решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам вбюджет Костромской области, главным администратором доходов по которым являетсяадминистрация Костромской области.

2. Задолженностьпо платежам в бюджет Костромской области (платежи в бюджет Костромской области,не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию вслучае:

1) смерти физического лица – плательщикаплатежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленномгражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуальногопредпринимателя –плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральнымзаконом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашеннойпо причине недостаточности имущества должника; (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от12.05.2020 г. № 182-а)

2.1) признания банкротомгражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии сФедеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашеннойпосле завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральнымзаконом; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от12.05.2020 г. № 182-а)

3) ликвидации организации – плательщикаплатежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организациии (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указаннойорганизации в пределах и порядке, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от12.05.2020 г. № 182-а)

4) применения актов обамнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа илипринятия судом решения, в соответствии с  которым администратор доходовбюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет ; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот12.05.2020 г. № 182-а)

5) вынесения судебным приставом –исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и овозвращении взыскателю исполнительного документа по основанию,предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального законаот 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с датыобразования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, вследующих случаях: (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от12.05.2020 г. № 182-а)

размер задолженности не превышаетразмера требований к должнику, установленного законодательством РоссийскойФедерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства поделу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признанииплательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу обанкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебныхрасходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) исключения юридическоголица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестраюридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителемпостановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращениемвзыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности еепогашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признаниярешения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единогогосударственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным закономот 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам вбюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящимподпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.(Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от12.05.2020 г. № 182-а)

3. Наряду со случаями,предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административныештрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностнымлицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, вслучаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановленияо назначении административного наказания.  (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от12.05.2020 г. № 182-а)

4. Отделбухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области выявляетналичие задолженности по платежам в бюджет Костромской области, имеющейпризнаки безнадежной к взысканию, осуществляет сбор документов, предусмотренныхпунктом 5 настоящего Порядка, и выносит на рассмотрение постоянно действующейкомиссии по поступлению и выбытию активов администрации Костромской области(далее – Комиссия) вопрос о признании задолженности по платежам в бюджетКостромской области безнадежной к взысканию.

5. Переченьдокументов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признаниизадолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию,включает в себя:

1) составленнуюотделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской областивыписку из бюджетной отчетности администрации Костромской области обучитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Костромскойобласти;

2)подготовленную отделом бухгалтерского учета и отчетности администрацииКостромской области справку о принятых мерах по обеспечению взысканиязадолженности по платежам в бюджет Костромской области;

3) документ,подтверждающий случаи, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в томчисле:

документ, свидетельствующий о смертифизического лица – плательщика платежей или подтверждающий факт объявления егоумершим;

документ, содержащий сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращениидеятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя –плательщика платежей, из Единого государственного реестра юридических лиц опрекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщикаплатежей;

судебный акт, в соответствии с которымадминистрация Костромской области утрачивает возможность взысканиязадолженности по платежам в  бюджет Костромской области в связи систечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в томчисле определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи всуд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет Костромскойобласти;

постановление судебногопристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возвратевзыскателю исполнительного документа по основанию,предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального законаот 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот12.05.2020 г. № 182-а)

6. СоставКомиссии утверждается администрацией Костромской области.

Комиссияпроводит заседания по мере необходимости.

ЗаседаниеКомиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателяКомиссии.

ЗаседаниеКомиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половинычленов состава Комиссии.

Проект решения опризнании задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной квзысканию подготавливается Комиссией не позднее 10 рабочих дней с датыпредставления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Порезультатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджетКостромской области безнадежной к взысканию путем открытого голосования простымбольшинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии,Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признатьзадолженность по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию;

2) отказать впризнании задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной квзысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению Комиссиейвопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Костромскойобласти безнадежной к взысканию.

8. Решение опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетКостромской области оформляется актом (далее – Акт), содержащим следующуюинформацию:

1) полноенаименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщикаорганизации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения оплатеже, по которому возникла задолженность;

4) кодклассификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитываетсязадолженность по платежам в бюджет Костромской области, его наименование;

5) суммазадолженности по платежам в бюджет Костромской области;

6) сумма задолженностипо пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Костромской области;

7) дата принятиярешения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетКостромской области;

8) подписичленов Комиссии.

9. ОформленныйКомиссией Акт утверждается управляющим делами администрации Костромскойобласти.

10. Списание сбалансового учета признанной безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет Костромской области производится отделом бухгалтерского учета иотчетности администрации Костромской области на основании утвержденногоуправляющим делами администрации Костромской области Акта в соответствии спунктом 339 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учетадля органов государственной власти (государственных органов), органов местногосамоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами,государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений,утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н.

11.Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленныезаконодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации обобязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза изаконодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежныеобязательства перед публично-правовым образованием. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от12.05.2020 г. № 182-а)

 

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «10» октября2016 г. № 379-а

 

 

СОСТАВ

 комиссии по поступлению ивыбытию активов

администрации Костромскойобласти

 

( Вредакции Постановления Администрации Костромской области от30.11.2020 г. № 540-а)

 

Соколова Надежда Юрьевна	-	заместитель управляющего делами администрации Костромской области, председатель комиссии
Сорокина Галина Михайловна	-	начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области, главный бухгалтер, заместитель председателя комиссии
Коваленко Марина Анатольевна	-	заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области, заместитель главного бухгалтера, секретарь комиссии
Казмалы Ольга Александровна	-	главный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области
Савина Любовь Николаевна	-	консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области