АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "26" октября 2016 года № 400-а
г. Кострома
Об утверждении порядкарассмотрения предложений о включении населенных пунктов или их частей вперечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культурыКостромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области от28.05.2018 № 210-а)
В соответствии с пунктом 7 статьи 59 Федерального закона от 25июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», частью 2 статьи 20.2 ЗаконаКостромской области от1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территорииКостромской области»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок рассмотрения предложений овключении населенных пунктов или их частей в перечень исторических поселений,имеющих особое значение для истории и культуры Костромской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «26» октября 2016 г. № 400-а
ПОРЯДОК
рассмотрения предложений о включении населенныхпунктов или их частей в перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культурыКостромской области
(В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от28.05.2018 № 210-а)
1. Настоящий Порядок регулируетпроцедуру рассмотрения предложений о включении населенных пунктов или их частейв перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории икультуры Костромской области (далее – Перечень исторических поселений региональногозначения), и определяет сроки и последовательность действий по рассмотрениюпредложений о включении населенных пунктов или их частей в Переченьисторических поселений регионального значения.
2. Рассмотрение предложений о включениинаселенных пунктов или их частей в Перечень исторических поселенийрегионального значения осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Костромской области, уполномоченным в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее –Государственный орган).
3. Предложения о включении населенных пунктов илиих частей в Перечень исторических поселений регионального значения направляютсялицами, указанными в части 1 статьи 20.2 Закона Костромской области от 1 апреля2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры), расположенных на территории Костромской области» (далее – ЗаконКостромской области).
4. Предложение о включении населенного пункта илиего части в Перечень исторических поселений регионального значения должновключать в себя документы, установленные частью 2 статьи 20.2 ЗаконаКостромской области.
5. Государственный орган вправе самостоятельноинициировать включение населенного пункта или его части в перечень историческихпоселений регионального значения при согласовании с органом местногосамоуправления. В этом случае подготовка предложения о включении населенногопункта или его части в Перечень исторических поселений регионального значенияосуществляется Государственным органом.
6. Государственный орган в течение трех месяцев со дняпоступления от инициатора предложения о включении населенного пункта или егочасти в Перечень исторических поселений регионального значения:
1) рассматривает предложение на предмет соответствия населенного пункта илиего части критериям историко-культурной ценности населенных пунктов или ихчастей, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) выносит предложениена рассмотрение Общественного совета, созданного при Государственном органе (далее – Общественныйсовет), с обязательным участием представителей исполнительного органагосударственной власти Костромской области,осуществляющего полномочия в сфере архитектурной и градостроительной деятельности на территорииКостромской области , а также представителей представительного иисполнительно-распорядительного органов соответствующего муниципального образования Костромской области;
3) готовит с учетом мнения Общественного совета заключение о включении населенногопункта или его части в Перечень исторических поселений регионального значениялибо о невозможности включения населенного пункта или его части в Переченьисторических поселений регионального значения.
7. В случае отсутствия документов,предусмотренных частью 2 статьи 20.2 Закона Костромской области, предложения овключении населенных пунктов или их частей в Перечень исторических поселенийрегионального значения не рассматриваются.
8 . Критериямиисторико-культурной ценности населенных пунктов или их частей для включения вПеречень исторических поселений регионального значения являются:
1) сохранность планировочной структуры и ееэлементов:
улично-дорожная сеть не имеет значительныхотклонений от красных линий исторической планировки населенного пункта или егочасти;
планировка кварталов не претерпела изменений,новые улицы, нарушающие композиционные принципы планировки, отсутствуют;
2) сохранность объемно-пространственнойструктуры:
исторически ценные градоформирующие объекты,фиксирующие планировку и не нарушающие своим масштабом характеристорико-градостроительной среды, составляют не менее 40% застройки;
объекты культурного наследия, а также историческиценные градоформирующие объекты составляют не менее 60% застройки историческихкварталов территории населенного пункта или его части;
процент зданий и сооружений, архитектурныекачества, масштаб и облик которых не совместим с историко-градостроительнойсредой населенного пункта (диссонирующие объекты), составляет не более 10%;
3) сохранность композиции и силуэта застройки,композиционно-видовых связей (панорам):
сохранившиеся панорамы исторической застройкиявляются определяющими для облика населенного пункта или его части, объектыкультурного наследия являются главными элементами панорам;
силуэт исторической застройки являетсяопределяющим для облика населенного пункта или его части, процент экранирующейзастройки составляет не более 10% территории;
сохранность участков исторических кварталов схарактерным природным окружением составляет не менее 60%.
9. Основанием для подготовки заключения о невозможности включения населенного пункта или его части вПеречень исторических поселений регионального значения являетсянесоответствие населенного пункта или его части критериям, предусмотреннымпунктом 8 настоящего Порядка.
10. Заключение о невозможности включения населенного пункта или его части вПеречень исторических поселений регионального значения в течение трех рабочихдней со дня принятия соответствующего решения направляется инициаторупредложения.
11. Заключение о включении населенного пункта или егочасти в Перечень исторических поселений регионального значения и документы, предусмотренные частью 2статьи 20.2 Закона Костромской области, в течение пяти рабочих дней со дняизготовления заключения направляются в администрацию Костромской области.
В случае, указанном в пункте 5 настоящего Порядка, к заключению о включениинаселенного пункта или его части в Перечень исторических поселенийрегионального значения, помимо документов, указанных в части 2статьи 20.2 Закона Костромской области, прилагаются документы, подтверждающиесогласование с органом местного самоуправления.