Постановление Администрации Костромской области от 26.10.2016 № 400-а

Об утверждении порядка рассмотрения предложений о включении населенных пунктов или их частей в перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Костромской области

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "26" октября 2016 года № 400-а

 

г. Кострома

 

Об утверждении порядкарассмотрения предложений о включении населенных пунктов или их частей вперечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культурыКостромской области

 

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от28.05.2018 № 210-а)

 

В соответствии с пунктом 7 статьи 59 Федерального закона от 25июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», частью 2 статьи 20.2 ЗаконаКостромской области от1 апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территорииКостромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок рассмотрения предложений овключении населенных пунктов или их частей в перечень исторических поселений,имеющих особое значение для истории и культуры Костромской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «26» октября 2016 г.  400-а

 

 

ПОРЯДОК

рассмотрения предложений о включении населенныхпунктов или их частей в перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культурыКостромской области

 

(В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от28.05.2018 № 210-а)

 

1. Настоящий Порядок регулируетпроцедуру рассмотрения предложений о включении населенных пунктов или их частейв перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории икультуры Костромской области (далее – Перечень исторических поселений региональногозначения), и определяет сроки и последовательность действий по рассмотрениюпредложений о включении населенных пунктов или их частей в Переченьисторических поселений регионального значения.

2. Рассмотрение предложений о включениинаселенных пунктов или их частей в Перечень исторических поселенийрегионального значения осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Костромской области, уполномоченным в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее –Государственный орган).

3. Предложения о включении населенных пунктов илиих частей в Перечень исторических поселений регионального значения направляютсялицами, указанными в части 1 статьи 20.2 Закона Костромской области от 1 апреля2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры), расположенных на территории Костромской области» (далее – ЗаконКостромской области).

4. Предложение о включении населенного пункта илиего части в Перечень исторических поселений регионального значения должновключать в себя документы, установленные частью 2 статьи 20.2 ЗаконаКостромской области.

5. Государственный орган вправе самостоятельноинициировать включение населенного пункта или его части в перечень историческихпоселений регионального значения при согласовании с органом местногосамоуправления. В этом случае подготовка предложения о включении населенногопункта или его части в Перечень исторических поселений регионального значенияосуществляется Государственным органом.

6. Государственный орган в течение трех месяцев со дняпоступления от инициатора предложения о включении населенного пункта или егочасти в Перечень исторических поселений регионального значения:

1) рассматривает предложение на предмет соответствия населенного пункта илиего части критериям историко-культурной ценности населенных пунктов или ихчастей, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) выносит предложениена рассмотрение Общественного совета, созданного при  Государственном органе (далее – Общественныйсовет), с обязательным участием представителей исполнительного органагосударственной власти Костромской области,осуществляющего полномочия в сфере архитектурной и градостроительной деятельности на территорииКостромской области , а также представителей представительного иисполнительно-распорядительного органов соответствующего муниципального образования Костромской области;

3) готовит с учетом мнения Общественного совета заключение о включении населенногопункта или его части в Перечень исторических поселений регионального значениялибо о невозможности включения населенного пункта или его части в Переченьисторических поселений регионального значения.

7. В случае отсутствия документов,предусмотренных частью 2 статьи 20.2 Закона Костромской области, предложения овключении населенных пунктов или их частей в Перечень исторических поселенийрегионального значения не рассматриваются.

8 . Критериямиисторико-культурной ценности населенных пунктов или их частей для включения вПеречень исторических поселений регионального значения являются:

1) сохранность планировочной структуры и ееэлементов:

улично-дорожная сеть не имеет значительныхотклонений от красных линий исторической планировки населенного пункта или егочасти;

планировка кварталов не претерпела изменений,новые улицы, нарушающие композиционные принципы планировки, отсутствуют;

2) сохранность объемно-пространственнойструктуры:

исторически ценные градоформирующие объекты,фиксирующие планировку и не нарушающие своим масштабом характеристорико-градостроительной среды, составляют не менее 40% застройки;

объекты культурного наследия, а также историческиценные градоформирующие объекты составляют не менее 60% застройки историческихкварталов территории населенного пункта или его части;

процент зданий и сооружений, архитектурныекачества, масштаб и облик которых не совместим с историко-градостроительнойсредой населенного пункта (диссонирующие объекты), составляет не более 10%;

3) сохранность композиции и силуэта застройки,композиционно-видовых связей (панорам):

сохранившиеся панорамы исторической застройкиявляются определяющими для облика населенного пункта или его части, объектыкультурного наследия являются главными элементами панорам;

силуэт исторической застройки являетсяопределяющим для облика населенного пункта или его части, процент экранирующейзастройки составляет не более 10% территории;

сохранность участков исторических кварталов схарактерным природным окружением составляет не менее 60%.

9. Основанием для подготовки заключения о невозможности  включения населенного пункта или его части вПеречень исторических поселений регионального значения являетсянесоответствие населенного пункта или его части критериям, предусмотреннымпунктом 8 настоящего Порядка.

10. Заключение о невозможности  включения населенного пункта или его части вПеречень исторических поселений регионального значения в течение трех рабочихдней со дня принятия соответствующего решения направляется инициаторупредложения.

11. Заключение о включении населенного пункта или егочасти в Перечень исторических поселений регионального значения и документы, предусмотренные частью 2статьи 20.2 Закона Костромской области,  в течение пяти рабочих дней со дняизготовления заключения направляются в администрацию Костромской области.

В случае, указанном в пункте 5 настоящего Порядка, к заключению о включениинаселенного пункта или его части в Перечень исторических поселенийрегионального значения, помимо документов, указанных в части 2статьи 20.2 Закона Костромской области, прилагаются документы, подтверждающиесогласование с органом местного самоуправления.