Постановление Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 511-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от " 26 "   декабря    2016 года   № 511-а

 

г.Кострома

 

Утратилосилу - Постановление Администрации Костромской области от02.11.2020 г. № 477-а

 

Опорядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятияв области воздушного транспорта в 2017 – 2019 годах в связи с осуществлениемвоздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома –Санкт-Петербург»

 

(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 287-а)

 

Вцелях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров воздушнымтранспортом в межрегиональном сообщении, в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидийиз федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерациии формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета наотдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2017 – 2019 годах всвязи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемомумаршруту «Кострома – Санкт-Петербург».

2.Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 15 июля2015 года № 258-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджетана отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2015 – 2016 годах всвязи с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемомумаршруту «Кострома – Санкт-Петербург».

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                                          С. Ситников

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от«26» декабря 2016 г. № 511-а

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областногобюджета

на отдельные мероприятия в областивоздушного транспорта

в 2017 – 2019 годах в связи сосуществлением воздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту

«Кострома – Санкт-Петербург»

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от29.07.2019 г. № 287-а)

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациямвоздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозокпассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональноймаршрутной сети Российской Федерации» (далее – постановление ПравительстваРоссийской Федерации) и определяет цели, условия и порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушноготранспорта в 2017 – 2019 годах в связи с осуществлением воздушных перевозокпассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Санкт-Петербург» (далее –субсидии).

2.Целью предоставления субсидий из областного бюджета является возмещение частизатрат организациям воздушного транспорта, связанных с осуществлением воздушныхперевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома – Санкт-Петербург».

3.(Утратил силу -Постановление Администрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

4. Получателями субсидийявляются организации воздушного транспорта – юридические лица (за исключениемгосударственных учреждений), осуществляющие регулярные рейсы воздушныхперевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса всоответствии с федеральными авиационными правилами по софинансируемому маршруту«Кострома – Санкт-Петербург», заключившие с Федеральным агентством воздушноготранспорта договор о предоставлении субсидии в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации и осуществляющие воздушные перевозки сиспользованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатантаавиаперевозчика (далее – перевозчики).

5. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке додепартамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области какполучателя средств областного бюджета (далее – главный распорядитель какполучатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.(В редакции Постановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)

 

Глава 2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

6.Условиями предоставления субсидии являются:

1)осуществление перевозчиком регулярных перевозок пассажиров воздушнымтранспортом по софинансируемому маршруту «Кострома - Санкт-Петербург» потарифу, не превышающему размера специального тарифа на перевозку одного пассажирав одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна взависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженностимаршрута, установленного приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий изфедерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерациии формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации (далее Правила), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (далее специальный тариф);

2)осуществление перевозчиками раздельного учета, позволяющего выделить исформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видовдеятельности и маршрутов в соответствующем периоде, в том числе с выделениемдеятельности по выполнению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров пософинансируемому маршруту «Кострома Санкт-Петербург»;

3)соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии насоответствующий финансовый год (далее Соглашение), следующим требованиям:

уперевозчика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;

перевозчики- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности;

перевозчикине должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

перевозчикине получают средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4)отсутствие у перевозчика просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Костромской областью. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от10.06.2019 г. № 207-а)

Пункт6 (В редакции Постановления Администрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

7. Размер субсидииопределяется как произведение 61% предельного размера субсидии, предоставляемойавиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количествапассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута, установленногоприложением № 1 к Правилам, утвержденным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации, на количество фактически выполненных рейсов пософинансируемому маршруту «Кострома – Санкт-Петербург». (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)

8.Для получения субсидий перевозчикам необходимо обратиться к главномураспорядителю как получателю бюджетных средств с заявлением о предоставлениисубсидии на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку (далее – заявление).  К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1)сведения о частоте и периоде выполнения рейсов, типах воздушных судов (суказанием количества пассажирских мест), которые планируется использовать,размере предполагаемой субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 7настоящего Порядка, и специальном тарифе, а также значении комплексногопоказателя эффективности субсидирования предельного пассажирооборота;

2)заверенная перевозчиком копия договора о предоставлении субсидии с Федеральнымагентством воздушного транспорта, заключенного в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации;

3)заверенная копия документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право бездоверенности действовать от имени юридического лица;

3.1)справка о соблюдении перевозчиком условия, предусмотренного подпунктом 4 пункта6 настоящего Порядка, подписанная руководителем и главным бухгалтеромперевозчика; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от10.06.2019 г. № 207-а)

4)справка о соответствии перевозчика требованиям, указанным в абзацахтретьем-шестом подпункта 3 пункта 6 настоящего Порядка, подписаннаяруководителем перевозчика.

Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств самостоятельно запрашиваетпосредством межведомственного электронного взаимодействия:

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц;

справкуналогового органа об отсутствии у перевозчика задолженности по налогам, сборами иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Перевозчиквправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лици справку налогового органа об отсутствии у перевозчика задолженности поналогам главному распорядителю как получателю бюджетных средств по собственнойинициативе.

(Пункт8 в редакции Постановления Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)

9. Главный распорядитель какполучатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматриваетих и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется перевозчику втечение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

10. Основанием для отказа впредоставлении субсидии является:

1) несоответствие перевозчика условиям,указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

2) несоответствиепредставленных перевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 8настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме)(за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия);

3)недостоверность представленной перевозчиком информации;

4)недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных главномураспорядителю как получателю бюджетных средств в установленном порядкена цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидий неявляется препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидий вслучае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

11.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением,заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств иполучателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойдепартаментом финансов Костромской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)

12. Действия (бездействие), решенияглавного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) входе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателем субсидиизаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамдеятельности главного распорядителя как получателябюджетных средств, и (или) в судебном порядке.(В редакции Постановления Администрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

13. После заключения Соглашенияполучатель субсидии для ее получения ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным, представляет главномураспорядителю как получателю бюджетных средств отчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот05.03.2018 № 68-а)

14. Главномураспорядителю как получателю бюджетных средств в течение 5 рабочих днейсо дня получения отчета осуществляет проверку его полноты и правильностиоформления и принимает решение о перечислении субсидии получателю субсидии либоо возврате ему отчета с указанием причин возврата. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

15. Отчет возвращается получателюсубсидий в случае выявления в нем опечаток, технических ошибок и (или) в случаепредставления отчета с нарушением требований, установленных Соглашением.

16. Получатель субсидии в течение 5рабочих дней со дня получения возвращенного отчета устраняет допущенныеопечатки, технические ошибки и (или) нарушения и представляет уточненный отчет главному распорядителю как получателю бюджетных средств. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот05.03.2018 № 68-а)

17. Перечисление субсидииосуществляется ежемесячно в срок не позднее десятого рабочего дня послепринятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения опредоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка, на расчетный счет, открытый получателю субсидии вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.(В редакции Постановления Администрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

18.  (Утратилсилу - Постановление Администрации Костромской области от10.12.2018 № 519-а)

19. (Утратилсилу - Постановление Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 287-а)

20. Показателемрезультативности предоставления субсидий является неснижение объемапассажирооборота при осуществлении воздушных перевозок за отчетный год посравнению с аналогичным показателем за год, предшествующий отчетному году.

 

Глава 3. Осуществление контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение

 

21. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными полномочиями. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

22. В случаенарушения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями,обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверныхсведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, атакже в случае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 20настоящего Порядка, на основании письменных требований главногораспорядителя как получателя бюджетных средств или предписанийдепартамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующихтребований (предписаний). (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

23. Требования главногораспорядителя как получателя бюджетных средств и (или) предписания департаментафинансового контроля Костромской области о возврате субсидий направляются втечение 5 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренныхпунктом 22 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о врученииполучателям субсидий. (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от29.07.2019 г. № 287-а)

24. При невозвращении субсидий вобластной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 22 настоящегоПорядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

 

Глава 4. (Утратилсилу - Постановление Администрации Костромской области от05.03.2018 № 68-а)

 

Приложение№ 1

 

кпорядку предоставления субсидий

изобластного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в2017 – 2019 годах

всвязи с осуществлением

воздушныхперевозок пассажиров

пософинансируемому маршруту

«Кострома– Санкт-Петербург»

 

ФОРМА

 

Директору департамента транспорта

и дорожного хозяйства

Костромской области

от ________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии из областного бюджета наотдельные мероприятия в области воздушного транспорта в связи с осуществлениемвоздушных перевозок пассажиров по софинансируемому маршруту «Кострома –Санкт-Петербург»

 

Прошу предоставить субсидию _______________________________

________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

навозмещение затрат, связанных с осуществлением воздушных перевозок пассажиров пософинансируемому маршруту «Кострома – Санкт-Петербург» за период «____»____________ 20__ года по «____» _____________ 20__ года.

Наименованиеи реквизиты:

Полноеи сокращенное наименование

________________________________________________________________

Юридическийи фактический адрес  _________________________________

________________________________________________________________

Тел./факс _______________________________________________________

ИНН______________________ КПП ________________________________

ОГРН_____________________ Свидетельство ОГРН  __________________

________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдано)

 

Р/сч.________________________ в __________________________________

                                                                                          (наименование банка)

К/сч._________________________ БИК ______________________________

 

«_____»________________20__г.

 

Руководитель         ______________________ (________________________)

                                                         (подпись)                                         (Ф.И.О.)

Главныйбухгалтер______________________  (________________________)

                                                         (подпись)                                         (Ф.И.О.)

 

М.П.(при наличии)

Приложение № 2

 

к порядку предоставления субсидий

из областного бюджета наотдельные

мероприятия в области воздушного

транспорта в 2017 – 2019 годах всвязи с

осуществлением воздушныхперевозок

пассажиров по софинансируемомумаршруту

«Кострома – Санкт-Петербург»

 

ФОРМА

 

ОТЧЕТ

о деятельности по осуществлению воздушных перевозокпассажиров

по софинансируемому маршруту «Кострома –Санкт-Петербург»

____________________________________________________

(наименование перевозчика)

за _______________ 201__ года

Наименование показателей	Ед. изм.	Отчетный   месяц  _________ 201__ г.  (факт)	201__ год (факт  нарастающим    итогом за      июль-     ___________)
Фактически выполнено рейсов в одном направлении:	рейсы
Кострома –  Санкт-Петербург
Санкт-Петербург – Кострома
Перевезено пассажиров	чел.
Протяженность маршрута (расстояние в одну сторону)	км
Фактический пассажирооборот	пасс.-км
Применяемый тариф	руб.
Размер субсидии	руб.
Комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота
Доходы от реализации услуг	тыс. руб.
Фактически полученная субсидия из федерального бюджета	тыс. руб.
Расходы, всего	тыс. руб.
в т.ч. по статьям затрат:
1. Заработная плата с начислениями летно-подъемного и инженерно-технического состава	тыс. руб.
2. Авиационное топливо, специальные жидкости,       смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы	тыс. руб.
3. Аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и по воздушным трассам	тыс. руб.
4. Приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды	тыс. руб.
5. Обслуживание в сторонних аэропортах и    организациях	тыс. руб.
6. Техническое обслуживание, капитальный,    текущий ремонт и проведение регламентных работ	тыс. руб.
7. Арендные, лизинговые платежи, амортизационные начисления	тыс. руб.
Фактически полученная субсидия	тыс. руб.
Прочие операционные и внереализационные расходы	тыс. руб.

 

Руководитель         ______________       /_____________________/

 

Гл.бухгалтер         ______________       /_____________________/

 

Исполнитель          ______________       /_____________________/       

Тел.___________

 

М.П.(при наличии)