Постановление Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 512-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  " 26 "   декабря   2016  года   № 512-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 22.12.2014 № 531-а

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг», в целях совершенствования нормативного правового регулирования в сферепредоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Костромскойобласти

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в порядок предоставления субсидий изобластного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям,входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским)хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочныхпродуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкойпроизведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока имолочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области(приложение), утвержденный постановлением администрацииКостромской области от22 декабря 2014 года № 531-а «О порядке предоставления субсидий изобластного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям,входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским)хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочныхпродуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкойпроизведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока имолочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области» (вредакции постановлений администрации Костромской области от 22.04.2015 № 158-а,от 15.07.2015 № 260-а,  от 18.02.2016 №51-а), следующие изменения:

1) главу 1 изложить в следующей редакции:

«Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 2декабря 1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» и определяетпорядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям,организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в составагропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещениечасти затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете намолоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территорииКостромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждениясоциальной сферы Костромской области (далее субсидии).

2. Целью предоставления субсидий из областногобюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим всостав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствамявляется возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (впересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного натерритории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов вучреждения социальной сферы Костромской области, для обеспечения учрежденийсоциальной сферы молоком и молочными продуктами местного производства.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета,предоставляемых в виде субсидий, является департамент агропромышленногокомплекса Костромской области (далее  департамент).

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства,возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

5. Категории получателей субсидий: предприятия,организации, индивидуальные предприниматели, входящие в составагропромышленного комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства,зарегистрированные на территории Костромской области (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобноехозяйство),  состоящие на налоговом учетена территории Костромской области, осуществляющие глубокую переработкупроизведенного на территории Костромской области молока и поставку молока имолочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области (далее организации агропромышленного комплекса).»;

2) главу 2 изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Право на получение субсидии имеют организации агропромышленногокомплекса, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) организацииагропромышленного комплекса не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия информации и представления информации припроведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) организации агропромышленного комплекса не должны получатьсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) у организации агропромышленного комплекса должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

4) у организации агропромышленного комплекса должна отсутствовать задолженность поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

5) организации агропромышленного комплекса не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности.

7. Субсидии предоставляются при условии:

1) представления организациями агропромышленного комплекса вдепартамент отчетности о финансово-экономическом состояниисельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации за отчетный финансовый год;

2) глубокой переработки молока, произведенного на территорииКостромской области, и поставки молока и молочных продуктов в учреждениясоциальной сферы Костромской области в отчетном и текущем годах;

3) в случае если организация агропромышленного комплексапроизводит молоко и осуществляет его собственную переработку (далее  собственная переработка молока),субсидия предоставляется в отношении тех объемов молока, в отношении которых непредоставлялась субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат на 1килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработкумолока.

8. Для получения субсидии организации агропромышленного комплексапредставляют в срок до 5 декабря текущего года в департамент по адресу: 156961,г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, заявление на предоставление субсидии поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующихдокументов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей), выданной налоговым органом по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятиерешения о предоставлении субсидии;

2) справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком(плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,пеней, штрафов, процентов по форме (код формы по КНД 1120101), утвержденнойФедеральной налоговой службой, выданной по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлениисубсидии;

3) справки государственного учреждения - Отделения Пенсионногофонда Российской Федерации по Костромской области о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам по состоянию на последнюю отчетную дату, выданной напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятиерешения о предоставлении субсидии;

4) справки государственного учреждения – Костромского региональногоотделения Фонда социального страхования Российской Федерации о состояниирасчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на последнююотчетную дату, выданной на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется принятие решения о предоставлении субсидии;

5) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтероморганизации агропромышленного комплекса, подтверждающей, что организацияагропромышленного комплекса:

не получала средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства ине имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

6) справки-расчета на предоставление субсидии по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку;

7) копий договоров и (или) государственных (муниципальных)контрактов текущего и отчетного годов на поставку молока и молочных продуктов,выработанных из молока, произведенного на территории Костромской области, вучреждения социальной сферы Костромской области;

8) копий счетов или счетов-фактур на поставку молока и молочныхпродуктов, выработанных из молока, произведенного на территории Костромскойобласти;

9) копий актов приемки поставленного молока и молочных продуктов,выработанных из молока, произведенного на территории Костромской области, вучреждения социальной сферы;

10) ведомости переработки молока по форме согласно приложению    № 3 к настоящему Порядку (при производствемолока и его собственной переработке) и (или) копии договора контрактации (призакупке молока, произведенного на территории Костромской области);

11) сведений о реализации молока и молочных продуктов по формесогласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при производстве молока и егособственной переработке).

Организации агропромышленного комплекса несут персональнуюответственность за достоверность сведений, представленных в документах.

Копии документов, указанных в подпунктах 7 – 9 настоящего пункта,заверяются  организациямиагропромышленного комплекса. 

Документы, указанные в подпунктах 1 4 настоящего пункта,запрашиваются департаментом посредством межведомственного взаимодействия.

Организации агропромышленного комплекса вправе по собственнойинициативе представить в департамент документы, указанные в подпунктах 1 4 настоящего пункта.

9. Поступившие в департамент заявление и комплект документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления впорядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном,пронумерованном и скрепленном печатью департамента.

10. Департамент рассматривает представленные документы в течение10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии направляется организациям агропромышленного комплекса втечение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляютсяв порядке очередности поступления комплекта документов в департамент.

11. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии в уведомлении об отказе в предоставлениисубсидии указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалованиярешения.

12. Основанием для отказа организации агропромышленного комплексав предоставлении субсидии является:

1) несоответствие организации агропромышленного комплексатребованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоблюдение организацией агропромышленного комплекса условийпредоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных получателем субсидии документовтребованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного впункте 8 настоящего Порядка;

5) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных закономоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю вустановленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) недостоверность представленной организацией агропромышленного комплексаинформации.

13. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренномуподпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, не является препятствием дляповторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин,послуживших основанием для отказа.

14. Субсидии предоставляются организациям агропромышленногокомплекса на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов(в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного натерритории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов вучреждения социальной сферы Костромской области,  в размере 6 рублей за 1 килограмм молока.

Для пересчета молочных продуктов в молоко используютсякоэффициенты: кефир – 1, творог – 4, сметана – 6, сыр 7,5, масло

животное 9.

15. Действия (бездействие), решениядепартамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий,могут быть обжалованы организациями агропромышленного комплекса в досудебном(внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработкерегиональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) всудебном порядке.

16. Показателем результативности предоставления субсидий являетсяобеспечение организациями агропромышленного комплекса увеличения не менее чемна 1% поставок молока и молочных продуктов в социальную сферу по состоянию на 1января года, следующего за годом предоставления субсидии, по сравнению с 1января года, в котором предоставлена субсидия.

17. Для перечисления субсидий департамент всоответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке департаменту на текущий финансовый год,готовит платежные поручения на перечисление субсидии получателям субсидии иреестр начисленной субсидии в разрезе получателей субсидии и направляет их вдепартамент финансов Костромской области не позднее одного рабочего дня,следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

18. Субсидии перечисляются не позднее десятогорабочего дня после принятия департаментом по результатам рассмотрения имдокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленныепунктом 10 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии, на расчетныесчета организаций агропромышленного комплекса, открытые ими в российскихкредитных организациях.»;

3) главу 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Требования к отчетности

19. Организации агропромышленного комплекса представляют вдепартамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидий, отчет о достижении показателей, установленных пунктом 16 настоящегоПорядка, по форме, разработанной департаментом.»;

4) главу 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 4. Требования об осуществлении контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение

20. Департамент, департамент финансового контроля Костромскойобласти в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациямиагропромышленного комплекса.

21. В случае нарушения организациямиагропромышленного комплекса условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, недостиженияпоказателей результативности, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, атакже обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверныхсведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, наосновании письменных требований департамента или представления департаментафинансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областнойбюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациив течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований(представлений).

22. Требование департамента и (или) представление департаментафинансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаруженииобстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляютсязаказными письмами с уведомлением о вручении организациям агропромышленногокомплекса в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

23. При невозвращении субсидий организациями агропромышленногокомплекса в случаях, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, взысканиевыплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.»;

5) главу 5  признатьутратившей силу;

6) заявление на предоставление субсидии (приложение № 1) изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор области                                                                           С.Ситников

Приложение

к постановлениюадминистрации

Костромской области

от «26» декабря2016 г. № 512-а

 

(Угловой штамп (приналичии)

с наименованием и                                                Директору департамента

ИНН получателя субсидии и                              агропромышленногокомплекса

исходящими реквизитами документа)                     Костромской области

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

 

  На основаниипостановления администрации Костромской области от 22 декабря 2014 года № 531-а«О порядке предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям,организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в составагропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещениечасти затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете намолоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территорииКостромской области молока и поставкой молока и молочныхпродуктов в учреждения социальной сферы Костромской области» прошу предоставитьсубсидию из областного бюджета на возмещение части затрат на 1 килограмм молокаи молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкойпроизведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока имолочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области, в сумме:

_________________________________________________________________

(сумма прописью)

на расчетный счет:

_________________________________________________________________

(платежные реквизитыполучателя субсидии)

         Приложение:

         (переченьдокументов)

         1.Подтверждаю:

достоверностьи полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к немудокументах;

соответствиетребованиям, установленным пунктом 6 Порядка.

2. Обязуюсьдостичь показателей результативности предоставления субсидий, установленныхпунктом 16 Порядка, и представить отчет о достижении показателейрезультативности предоставления субсидий по форме, разработанной департаментом,в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

3. Обответственности за представление заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден (-на)  ____________ (подпись). 

4. Уведомлен (-на) о том, что в случаях неисполнения условийпредоставления субсидии, установления факта представления  недостоверных сведений в целях получениясубсидии обязан (-на) возвратить полученную субсидию в доход бюджетаКостромской области в соответствии с законодательством  Российской Федерации в полном объеме.

5. Согласен (-на) на осуществление департаментомагропромышленного комплекса Костромской области и департаментом финансовогоконтроля Костромской области  провероксоблюдения условий, целей  и порядка  предоставления субсидии.

 

Руководитель организации агропромышленного комплекса

_______________________________________________________

          (подпись)                          (Фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер

_______________________________________________________

       (подпись)                                   (Фамилия,инициалы)

 

Поступило в департамент агропромышленногокомплекса Костромской области

 

_____________ _________________________    ____________________

   (дата)             (подписьответственного лица)   (Фамилия,инициалы)

_________________________________________________________________(отметка о соответствии или несоответствии

документовустановленным требованиям)