Постановление Администрации города Костромы от 28.11.2016 № 3214

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28 ноября 2016года                                                                              №3214

 

Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по подготовке регистрации ивыдаче градостроительного плана земельного участка, в том числе в электронномвиде

 

(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», распоряжением администрации Костромской области от 21июля 2015 года № 152-ра «Об утверждении Планамероприятий «Сокращение сроков прохождения административных процедур на2015-2017 годы в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности», вцелях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлениимуниципальной услуги по подготовке , регистрациии выдаче градостроительного плана земельного участка, руководствуясь от02.08.2017 № 2169)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги поподготовке регистрации и выдачеградостроительного плана земельного участка, в том числе в электронном виде. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

2. Установить, в случае невозможностиполностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов, определенныхпунктом 2.13.3 Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, орган оказывающий муниципальную услугу должен приниматьсогласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющихсвою деятельность на территории города Костромы, меры для обеспечения доступаинвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить еепредоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

3. Начальнику Управления архитектуры иградостроительства Администрации города Костромы (А. П. Афанасьев) обеспечить:

3.1. выполнениемуниципальными служащими, обеспечивающими предоставление Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по подготовке регистрациии выдаче градостроительного плана земельного участка, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления; (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.2. осуществлениемониторинга практики применения Административного регламента, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления, и качества оказания муниципальной услуги;

3.3. вустановленном порядке размещение Административного регламента, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления, а также сведений о муниципальной услуге поподготовке регистрации и выдачеградостроительного плана земельного участка в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» ирегиональной информационной системе «Единый портал Костромской области». (В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

4. Признать утратившими силу:

4.1. постановлениеАдминистрации города Костромы от 20сентября 2010 года № 1849 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги пооформлению градостроительного плана земельного участка»;

4.2. постановлениеАдминистрации города Костромы от 22февраля 2011 года № 316 «О внесении изменений в Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги пооформлению градостроительного плана земельного участка»;

4.3. постановлениеАдминистрации города Костромы от 24марта 2011 года № 505 «О внесении изменения в Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги пооформлению градостроительного плана земельного участка»;

4.4. постановлениеАдминистрации города Костромы от 19 июля2011 года № 1675 «О внесении изменений в постановление Администрации городаКостромы от 20 сентября 2010 года № 1849 "Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо оформлению градостроительного плана земельного участка"»;

4.5. пункт 1.6постановления Администрации города Костромы от 1 марта2013 года № 357 «О признании утратившими силу некоторых постановленийАдминистрации города Костромы в сфере градостроительства»;

4.6. постановлениеАдминистрации города Костромы от 20августа 2014 года № 2257 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 20 сентября 2010 года № 1849 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельногоучастка»;

4.7. постановлениеАдминистрации города Костромы от 29 октября 2014 года № 2890 «О внесенииизменений в отдельные постановления Администрации города Костромы,устанавливающие порядок предоставления муниципальных услуг»;

4.8. постановлениеАдминистрации города Костромы от 7 сентября 2015 года № 2490 «О внесенииизменений в постановление Администрации города Костромы от 20 сентября 2010года № 1849 «Об утверждении Административного регламента предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по оформлениюградостроительного плана земельного участка»;

4.9. постановлениеАдминистрации города Костромы от 15 июня2016 года № 1622 «О внесении изменений в постановление Администрации городаКостромы от 20 сентября 2010 года № 1849 «Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо оформлению градостроительного плана земельного участка».

5. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

6.  (Утратил силу - Постановление Администрациигорода Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                        В.В. Емец

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Костромы

от «28» ноября2016 года № 3214

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДАКОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ РЕГИСТРАЦИИИ ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМВИДЕ

 

(В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

1.Общие положения

 

1.1. Предметрегулирования административного регламента

 

Административный регламентпредоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги поподготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка (далее –Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги по подготовке регистрации и выдаче градостроительногоплана земельного участка, в том числе в электронном виде (далее – муниципальнаяуслуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки,последовательность действий и административных процедур при осуществленииполномочий по реализации муниципальной услуги, порядок взаимодействия Администрации города Костромы сзаявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

1.2. Кругзаявителей

 

1.2.1. Право на получениемуниципальной услуги имеют физическое лицо или юридическое лицо, являющеесяправообладателем земельного участка (далее - заявитель). (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

1.2.2. В случае, когда заявителем являетсяюридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги  вправе обращатьсялицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги (далее соответственно – заявитель, представитель заявителя), имеющее праводействовать без доверенности от имени юридического лица либо полномочиякоторого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписьюего руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии сзаконом и учредительными документами.

1.2.3. От имени заявителя - физическоголица с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги может обратиться его представитель (далее соответственно –заявитель, представитель заявителя») приналичии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться отимени заявителя, удостоверенного надлежащим образом.

 

 

1.3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги

 

1.3.1. Информацияо месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Костромы (далее-Управление), организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также адресах официальныхсайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сетьИнтернет), содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, адресаэлектронной почты приведены в приложении 1 к настоящему Административномурегламенту.

1.3.2. Информацию о месте нахождения,графиках работы, справочных телефонах (в том числе номеретелефона-автоинформатора), адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресахэлектронной почты органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получениямуниципальной услуги, а также областном государственном казённом учрежденииКостромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению» (далее – МФЦ) предоставляется по справочнымтелефонам, на официальном сайте Администрации города Костромы (www.gradkostroma.ru) в сетиИнтернет, непосредственно в Управлении,а также размещается в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональнойинформационной системе «Единый портал Костромской области».

1.3.3.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услугизаявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте вУправление, через федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала«Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему«Единый портал Костромской области».

1.3.4.Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявительобращается в Управление лично,письменно, по телефону, по электронной почте, или через региональнуюинформационную систему «Единый портал Костромскойобласти», после прохождения процедур авторизации.

1.3.5. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги, предоставляются заявителю по справочным телефонам или приличном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подачедокументов расписки, а при использовании региональной информационной системы«Единый портал Костромской области», после прохождения процедуравторизации.  Информирование опредоставлении муниципальной услуги в данном случае осуществляется путемнаправления соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлениимуниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанногодолжностным лицом Управления сиспользованием электронной подписи.

1.3.6.Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Управления, в том числе специальновыделенными для предоставления консультаций по следующим вопросам:

а ) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представленных документов;

б )источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги (исполнительный орган государственной власти, орган местногосамоуправления, организация и их местонахождение);

в )ход предоставления муниципальной услуги;

г )график приема заявителей специалистами Управления , МФЦ;

д )срок предоставления Управлением муниципальной услуги;

е )порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых ипринимаемых Управлением в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

1.3.7. Консультации общего характера (оместонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться сиспользованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточноепредоставление справочной информации (при наличии средств автоинформирования).

1.3.8. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги размещается:

а ) на информационных стендах Управления;

б) на официальном сайтеАдминистрации города Костромы (www.gradkostroma.ru) в сетиИнтернет;

в ) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (http:// www .gosuslugi.ru);

г ) в региональной информационнойсистеме «Единый портал Костромской области» ( http ://44 gosuslugi . ru );

д ) в средствах массовойинформации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

1.3.9.Размещаемая информация содержит в том числе:

а ) извлечения из нормативныхправовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальнойуслуги;

б ) перечень документов,необходимый для предоставления муниципальной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;

в ) порядок информирования о ходепредоставления муниципальной услуги;

г ) порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления муниципальной услуги.

1.3.10. Предоставление муниципальнойуслуги инвалидам по их желанию осуществляется непосредственно в зданииМногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению по адресу: Калиновская улица, дом 38, город Кострома,Костромская область по предварительной записи.

Предварительная запись на оказаниемуниципальной услуги инвалидам в здании Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населению осуществляется:

а ) по телефону:(4942) 31 37 85;

б ) при личномобращении инвалида или иного лица, предоставляющего его интересы, в Отделконтроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы поадресу: Советская улица, дом 3, город Кострома, Костромская область.

 

 

 

2 . Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги

 

Наименование муниципальнойуслуги – подготовка регистрацияи выдача градостроительного плана земельного участка.(В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

2.2.Наименование органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

 

От имени Администрации города Костромыпредоставление муниципальной услуги обеспечивает Управление архитектуры иградостроительства Администрации города Костромы в соответствии с Положением обУправлении архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы,утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 16 марта 2015 года№ 514.

 

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатомпредоставления муниципальной услуги является принятие решения:

а ) опредоставлении муниципальной услуги;

б ) оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

(В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

2.3.2. Юридическим фактом, которымзаканчивается предоставление муниципальной услуги, является выдача заявителюградостроитель ного план а земельногоучастка и распоряжения начальника Управления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка либо уведомления об отказе в выдачеградостроительного плана земельного участка. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Муниципальная услуга по подготовке, регистрации и выдачеградостроительного плана земельного участка предоставляется в срок непревышающий 20 рабочих дней со дня регистрации в Управлении заявлениязаявителя. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

2.4.2.В случае представления заявления через МФЦ срок предоставления муниципальнойуслуги исчисляется со дня передачи МФЦ заявления в Управление.

2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга предоставляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а )Конституцией Российской Федерации («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);

б )Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

в ) Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 08.10.2003, № 202);

г ) Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», 30.07.2010, № 168);

д )Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» ( «Российскаягазета», 08.04.2011, № 75);

е )Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости»;

ж )приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 25 апреля 2017 года № 741/пр«Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка еезаполнения»;

з )распоряжением администрации Костромской области от 21 июля 2015 года № 152-ра«Об утверждении плана мероприятий "Сокращение сроков прохожденияадминистративных процедур на 2015-2017 годы в сфере инвестиционной ипредпринимательской деятельности»;

и )Уставом города Костромы;

к )Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Костромы;

подпункты «е» и «к» (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от02.08.2017 № 2169)

л )настоящим Административным регламентом.  (Дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от02.08.2017 № 2169)

 

2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

 

2.6.1.В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,входят:

а )заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка, составленное поформе согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

б ) правоустанавливающиедокументы на земельный участок;

в )информация о технических условиях подключения (технологического присоединения)объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

г)в случае, если для предоставления государственной или муниципальной услугинеобходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, иесли в соответствии с федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «Оперсональных данных» обработка таких персональных данных может осуществляться ссогласия указанного лица, при обращении за получением государственной илимуниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы,подтверждающие получение согласия указанного лица или его законногопредставителя на обработку персональных данных указанного лица.».

(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

2.6.2.Перечень указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламентадокументов является исчерпывающим. Документы (сведения), указанные в подпункте«б», «в» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваютсяУправлением самостоятельно, посредством межведомственного информационноговзаимодействия.

Документы(сведения), указанные в подпункте «г» пункта 2.6.1 настоящего Административногорегламента, представляются заявителем самостоятельно.

Документы(сведения), указанные в подпункте «б» пункта 2.6.1 настоящего Административногорегламента, представляются заявителем самостоятельно, в случае, если указанныедокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Единомгосударственном реестре недвижимости.

(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

2.6.3. При реализации своихфункций в соответствии с соглашениями овзаимодействии МФЦ обязан при приеме заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина РоссийскойФедерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствиис законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копийпредставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) ихоригиналам.

2.6.4.Запрещается требовать от заявителя:

а ) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления  государственных имуниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в Управлениепо собственной инициативе;

в ) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.

 

2.7. Требования,предъявляемые к документам, необходимым для получения муниципальной услуги

 

2.7.1.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:

а ) текстыдокументов должны быть написаны разборчиво от руки или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;

б ) фамилия, имя иотчество заявителя, его место жительства, телефон (при наличии) должны бытьнаписаны полностью;

в ) документы недолжны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;

г ) документы недолжны быть исполнены карандашом;

д ) документы недолжны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначностьих толкования.

2.7.2. Заявительможет подать заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде сиспользованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках,так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом,учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации). Незаверенные копии представленныхдокументов должны быть заверены специалистом Управления, МФЦ на основании ихподлинников. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

2.7.3. В соответствии состатьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электроннойподписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированнойэлектронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документуна бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая,если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами установлено требование о необходимости составления документаисключительно на бумажном носителе.

2.7.4. Заявление инеобходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренныепунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, представленныезаявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

а )заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

б )доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениеммуниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;

в )иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

(В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

2.7.5. При личном обращении замуниципальной услугой и при обращении в электронном виде с использованием региональной информационной системы«Единый портал Костромской области» заявитель- физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги сиспользованием универсальной электронной карты.

 

2.8. Переченьнеобходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги

 

Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовымиактами не предусмотрены.

 

2.9. Переченьгосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги

 

(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует соследующими органами и организациями:

а ) Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для получения выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

б ) исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, уполномоченным в областигосударственной охраны объектов культурного наследия, в случае, еслистроительные изменения недвижимости предполагается осуществлять применительно кобъектам недвижимости, которые в соответствии с действующим законодательствомявляются объектами культурного наследия (памятники истории и культуры),выявленными объектами культурного наследия;

в ) исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, осуществляющего функции поуправлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере управленияи распоряжения государственным имуществом и земельными участками Костромскойобласти с целью получения документов (сведений) о правах на земельный участок,находящихся в распоряжении указанного органа.

г ) организациями,осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения с цельюполучения информации о технических условиях для подключения (технологическогоприсоединения) планируемого к строительству или реконструкции объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

2.10.Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

2.10.1. Основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативнымиправовыми актами не предусмотрены.

2.10.2. В приеме заявления, поступившегов электронном виде, отказывается в случае если:

а ) заявление вэлектронной форме подписано с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю;

б ) заявлениепоступило с пустыми полями.

 

2.11.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:

а )обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лица, неотносящегося в соответствии с пунктом 1.2.1 настоящего Административного регламентак категории заявителей;

б )непредставления документов, определенных пунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента и (или) предоставление документов, не отвечающихтребованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента;

в )отсутствия документации по планировке территории и обращения заявителя заподготовкой и выдачей градостроительного плана земельного участка с цельюразмещения объекта капитального строительства, размещение которого недопускается при отсутствии документации по планировке территории.

 

2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги

 

Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.

 

2.13. Требованияк помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга

 

2.13.1. Здание, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом транспортнойдоступности и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителейв помещение.

2.13.2. Центральные входы в зданиядолжны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащимиинформацию о наименовании и графике работы Управления.

2.13.3. В целях создания условийдоступности зданий, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга(далее – здания), и условий доступности муниципальной услуги инвалидам,Администрация города Костромы обеспечивает:

а ) условия длябеспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственногопользования средствами связи и информации;

б ) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, атакже входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованиемкресла-коляски;

в ) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в передвижении;

г ) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

д ) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

е ) допуск вздания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

ж ) оказаниепомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами;

з ) созданиеинвалидам иных условий доступности зданий, а также условий доступностимуниципальной услуги в соответствии с требованиями Инструкции по организацииработы с инвалидами при предоставлении им Администрацией города Костромымуниципальных услуг, утвержденной распоряжением Администрации города Костромыот 14 декабря 2015 года № 395-рг.

2.13.4. На территории, прилегающей кместу расположения Управления, предоставляющего муниципальную услугу, по возможностиоборудуются места для парковки автотранспорта. Не менее 10 процентов мест (ноне менее одного места) должно быть выделено для парковки специальныхавтотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным.

2.13.5. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включают в себя места для ожидания, длязаполнения необходимых документов и информирования граждан.

Места ожидания должны быть комфортнымидля граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами)и хранения верхней одежды граждан.

2.13.6. Места информирования заявителейи заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами,стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.

2.13.7. На информационных стендахразмещается следующая информация:

а ) извлечения изнормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениямуниципальной услуги;

б ) блок-схемапорядка предоставления муниципальной услуги по форме согласно приложению 3 кнастоящему Административному регламенту и краткое описание порядкапредоставления муниципальной услуги;

в ) график приемаграждан специалистами;

г ) срокипредоставления муниципальной услуги;

д ) порядокполучения консультаций специалистов;

е ) порядокобращения за предоставлением муниципальной услуги;

ж ) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги с образцами ихзаполнения;

з ) порядокобжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления муниципальной услуги.

2.13.8. Размещаемая на стендахинформация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностяминаравне с другими лицами.

2.13.9. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

а ) номеракабинета (окна);

б ) фамилии,имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

в ) графикаприема.

2.13.10. Места для приема заявителейдолжны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.

2.13.11. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведетсяприем только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается.

2.13.12. Каждое рабочее местоспециалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностьюдоступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

 

2.14. Срокиожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги, получения результата предоставлениямуниципальной услуги, регистрации заявления

 

2.14.1. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальнойуслуги, составляет 15 минут.

2.14.2. Максимальныйсрок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальнойуслуги составляет 15 минут.

2.14.3. Срок регистрациизаявления заявителя опредоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

 

2.15.Возможность предварительной записи заявителей

 

2.15.1. Заявителям должна бытьпредоставлена возможность для предварительной записи на предоставлениезаявления для получения муниципальной услуги и (или) для получения результатамуниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителемпри личном обращении, в том числе в МФЦ, по телефону: (4942) 45 12 33, а такжепосредством записи с использованием региональнойинформационной системы «Единый портал Костромскойобласти».

2.15.2. Припредварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представлениязаявления. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вЖурнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном илиэлектронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представлениязаявления на получение муниципальной услуги и номер кабинета приема документов,в который следует обратиться, а также дата и время получения результатамуниципальной услуги и номер кабинета выдачи результата муниципальной услуги, вкоторый следует обратиться. В случае если заявителем используется возможностьпредварительной записи на представление заявления для получения муниципальнойуслуги и (или) для получения результата муниципальной услуги с использованием региональной информационной системы«Единый портал Костромской области» ему направляетсяуведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результатамуниципальной услуги.

 

2.16. Показателидоступности и качества предоставления

муниципальной услуги

 

2.16.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

а ) транспортная доступность кместам предоставления муниципальной услуги;

б ) время общения с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

в ) количество необходимых идостаточных посещений заявителем Управления дляполучения муниципальной услуги 2 раза;

г ) возможность получениямуниципальной услуги в МФЦ;

д ) предоставление муниципальнойуслуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональнойинформационной системы «Единый портал Костромскойобласти»;

е ) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Костромы.

2.16.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а ) соблюдение стандартапредоставления муниципальной услуги;

б ) отсутствие поданных вустановленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении муниципальной услуги;

в ) возможность получениязаявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также решений опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в видеэлектронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом сиспользованием электронной подписи;

г ) предоставление муниципальнойуслуги по принципу «одного окна», в соответствии с которым муниципальная услугапредоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующимзаявлением, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, осуществляется без участия заявителя;

д ) получение заявителем результатапредоставления муниципальной услуги по его желанию либо в электронной форме,заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, либо в формедокумента на бумажном носителе.

2.16.3.При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ в соответствиис настоящим регламентом осуществляются следующие функции:

а ) информирование иконсультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;

б ) прием заявления в соответствии с настоящим Административнымрегламентом;

в ) выдачарезультатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом.

 

  3. Административные процедуры

 

3.1. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а )приём и регистрация заявлениязаявителя;

б )истребование документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций(в случае ее необходимости);

в )экспертиза документов;

г )принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

д )выдача регистрация и документов по результатам предоставления муниципальной услуги. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

3.2. Прием ирегистрация заявления заявителя

 

3.2.1Основанием для начала административной процедурыприема и регистрации заявленияявляется обращение заявителя в Управление посредством:

а )личного обращения заявителя с заявлениемв Управление либо в МФЦ;

б )почтового отправления заявления;

в )направления заявления поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая региональнуюинформационную систему «Единый портал Костромской области» в виде электронного документа, подписанного соответствующейэлектронной подписью.

3.2.2. При личномобращении заявитель обращается в Управление,МФЦ. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов(сведений):

а ) проверяет документ, подтверждающий полномочия лица,обращающегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, в случае еслис заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представительзаявителя;

б ) при отсутствии у заявителязаполненного заявления илинеправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет егосамостоятельно и представляет на подпись заявителю;

в ) принимает и регистрирует поступившее заявление в электронном журнале регистрации входящих;

г )сканирует предоставленное заявителем заявление,заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронногожурнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);

д ) оформляет расписку о приеме заявления по формесогласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту. Расписка сотметкой о дате приема заявления , с указаниемперечня документов (сведений), которые будут получены по межведомственнымзапросам, вручается заявителю или направляется ему заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении;

е ) информируетзаявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги;

ж ) передает их специалисту, ответственному заистребование документов.

3.2.3. В случае обращения заявителя вМФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передаетличное дело заявителя в установленном порядке в Управление.

3.2.4. При поступлении заявления попочте специалист, ответственный заприем и регистрацию документов (сведений):

а ) регистрирует в электронномжурнале регистрации входящих поступившеезаявление;

б )сканирует предоставленное заявителем заявление,заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронногожурнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);

в ) оформляет расписку о приеме заявления. Расписка сотметкой о дате приема заявления , с указаниемперечня документов (сведений), которые будут получены по межведомственнымзапросам, направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении;

г ) передает их специалисту, ответственному заистребование документов.

3.2.5. Припоступлении заявления вэлектронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений),осуществляет прием заявленияс учетом следующих особенностей:

         а) оформляет заявление на бумажном носителе,заверяя его надписью «копия верна», датой, подписью и печатью Управления ;

         б) регистрирует заявление в электронномжурнале регистрации входящих. Регистрация заявления, сформированного иотправленного через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничныедни, после окончания рабочего дня согласно графику работы Управленияпроизводится в следующий рабочий день;

в ) отказываетв регистрации заявления (с последующимнаправлением уведомления в электронной форме) в случаях если:

заявление вэлектронной форме подписано с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги вэлектронной форме);

если заявление поступило с пустыми полями;

г )уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов(сведений) (далее - электронная расписка). В электронной распискеуказываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления,представленного заявителем в форме электронного документа и перечень документов(сведений), которые будут получены по межведомственным запросам. Электроннаярасписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;

д ) передаетспециалисту, ответственному за истребование документов зарегистрированныйкомплект документов.

3.2.6 .Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрацияв электронном журнале регистрации входящих заявления о предоставлении муниципальной услуги и передачаспециалисту, ответственному за экспертизу документов,либо уведомление заявителя в электронной форме об отказе в регистрациизаявления.

3.2.7. Максимальный срок исполненияадминистративных действий составляет 30минут.

Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

3.3.Истребование документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций

 

3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры истребованиядокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, инаходящихся в распоряжении других органов и организаций является прием ирегистрация в электронном журнале регистрации входящих заявления о предоставлениимуниципальной услуги.

3.3.2. Истребованиедокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, инаходящихся в распоряжении других органов и организаций осуществляется специалистом, ответственным за истребованиедокументов.

3.3.3. Специалист, ответственный за истребование документов, оформляети направляет в соответствии с установленным порядком межведомственноговзаимодействия запросы в:

а ) Федеральнуюслужбу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровой выписки обобъекте недвижимости; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

б ) исполнительные органыгосударственной власти Костромской области, уполномоченные в областигосударственной охраны объектов культурного наследия, в случае, еслистроительные изменения недвижимости предполагается осуществлять применительно кобъектам недвижимости, которые в соответствии с действующим законодательствомявляются объектами культурного наследия (памятники истории и культуры), с цельюполучения документов (сведений) об объектах культурного наследия;

в ) исполнительные органыгосударственной власти Костромской области, осуществляющие функции поуправлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере управленияи распоряжения государственным имуществом и земельными участками Костромскойобласти с целью получения документов (сведений) о правах на земельный участок,находящихся в распоряжении указанного органа.

3.3.3№ Специалист, ответственный заистребование документов, оформляет и направляет запросы в организации,осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения с цельюпредоставления информации о технических условиях для подключения(технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкцииобъекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.(В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.3.4. Заявитель вправе самостоятельно представить вУправление документы, указанные в пункте 3.3.3 настоящего Административногорегламента.

3.3.5. Письменыймежведомственный запрос должен содержать:

а ) наименование органа илиорганизации, направляющих межведомственный запрос;

б ) наименование органа илиорганизации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

в ) наименование муниципальнойуслуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или)информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестремуниципальных услуг;

г ) указание на положениянормативного правового акта, которым установлено представление документа и(или) информации, необходимые для предоставления муниципальной услуги, иуказание на реквизиты данного нормативного правового акта;

д ) сведения, необходимые дляпредставления документа и (или) информации, установленные административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представлениятаких документа и (или) информации;

е ) контактную информацию длянаправления ответа на межведомственный запрос;

ж ) дату направлениямежведомственного запроса;

з ) фамилию, имя, отчество идолжность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а такженомер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица длясвязи;

и ) информацию офакте получения согласия от заявителя, о представлении информации, доступ ккоторой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственногозапроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральнымизаконами).

3.3.6. Порядок направления межведомственного запроса,а также состав сведений, которые необходимы для предоставления муниципальнойуслуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

3.3.7. Направление межведомственного запросаосуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключенных к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.

3.3.8. Направление межведомственного запроса вбумажном виде допускается только в случае невозможности направлениямежведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденнойтехнической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисоворгана, в который направляется межведомственный запрос, по адресу,зарегистрированному в единой системе межведомственного электронноговзаимодействия.

3.3.9. В случае обращения заявителя за получением муниципальнойуслуги посредством региональнойинформационной системы «Единый портал Костромскойобласти» ему направляется уведомление о факте отправки межведомственныхзапросов.

3.3.10.При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребованиедокументов:

а ) дополняет комплект документовзаявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (приналичии технических возможностей);

б ) передаеткомплект документов специалисту,ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

в ) в случаепоступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемыхдокументов (сведений) специалист, ответственный за истребование документов, готовит уведомление согласно приложению 5 к настоящемуАдминистративному регламенту с предложением представить необходимые документы(сведения) самостоятельно и направляет его заявителю.

3.3.11. Результатом административнойпроцедуры является истребование посредством системы межведомственноговзаимодействия необходимых документов (сведений) и передача комплектадокументов специалисту, ответственному за экспертизу документов.

3.3.12.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 2 рабочих дня. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

3.4. Экспертизадокументов

 

3.4.1. Основаниемдля начала административной процедуры экспертизы документов заявителя являетсяполучение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплекта документов.

3.4.2. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

а ) устанавливает предмет обращениязаявителя;

б )формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный иподшитый в обложку личного дела комплект документов.

3.4.3. Осуществляярассмотрение документов заявителя, специалист, ответственный за экспертизудокументов, проверяетналичие у заявителя полномочий на право обращения с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо иликогда с заявлением обращается представитель заявителя) иустанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.4.4. При отсутствииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхподразделом 2.11 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проектаградостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной ПриказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерацииот 25 апреля 2017 года № 741/пр, и проектараспоряжения начальника Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Костромы об утверждении градостроительного планаземельного участка в соответствии с приложением 6 к настоящему Административномурегламенту. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.4.41. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.11 настоящегоАдминистративного регламента, специалист, ответственный за экспертизудокументов заявителя, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в выдачеградостроительного плана земельного участка в соответствии с приложением 7 кнастоящему Административному регламенту. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.4.5. Специалист, ответственный заэкспертизу документов, проводитсогласование подготовленных в соответствии с пунктами3.4.4, 3.4.41 настоящего Административного регламента документов впорядке делопроизводства, установленного в Управлении, и передает проекты актовс личным делом заявителя начальнику Управления. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 02.08.2017№ 2169)

3.4.6. Результатом административнойпроцедуры является подготовка проектаградостроительного плана земельного участка либопроекта уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельногоучастка, проекта распоряженияначальника Управления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка и передача начальнику Управления личного дела заявителя и подготовленныхдокументов. (Дополнен - Постановление Администрациигорода Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.4.7. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 2 часа.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры 14 рабочих дней . (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

3.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги

 

3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услугиявляется получение начальникомУправления личного дела заявителя и проекта градостроительного плана земельного участка, проекта распоряжения начальникаУправления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка. (Дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от02.08.2017 № 2169)

3.5.2. Начальник Управления определяет правомерностьпредоставления, отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. (Дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от02.08.2017 № 2169)

3.5.3. Если проектградостроительного плана земельного участка, проектраспоряжения начальника Управления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка либо проект уведомления об отказе ввыдаче градостроительного плана земельного участка не соответствуюттребованиям законодательства, начальникУправления возвращает их специалисту,ответственному за экспертизу документов, для приведения их всоответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причинвозврата. (Дополнен - Постановление Администрациигорода Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.5.4. Приполучении документов специалист, ответственный заэкспертизу документов, приводит указанные проекты документов в соответствие сдействующим законодательством и передает начальникуУправления для повторногорассмотрения.

3.5.5. В случае если проект градостроительного плана земельного участка, проект распоряжения начальникаУправления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка проектуведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участкасоответствуют требованиямзаконодательства начальникУправления:

а ) принимаетрешение о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги; (Дополнен- Постановление Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

б ) подписывает проект градостроительного плана земельного участка, проект распоряжения начальникаУправления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка, либопроект уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельногоучастка;(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

в ) передает подписанные документы и личное делозаявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

3.5.6. Результатомадминистративной процедуры является принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги ипередача специалисту, ответственному за выдачу документов, личного делазаявителя и градостроительного плана земельного участка, распоряженияначальника Управления об утверждении градостроительного плана земельногоучастка либо уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельногоучастка. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.5.7. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день . (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

3.6. Регистрацияи выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги

 

(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры регистрации и выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги является получение специалистом,ответственным за выдачу документов, личного дела заявителя и проектовградостроительного плана земельного участка, распоряжения начальника Управленияоб утверждении градостроительного плана земельного участка, либо проектауведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.6.2. Специалист, ответственный, за выдачу документов:

а ) регистрирует распоряжение начальника Управления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка,градостроительный план земельного участка, либо уведомление об отказе в выдачеградостроительного плана земельного участка в электронном журнале; (Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

б )уведомляет заявителя об окончании хода предоставления муниципальной услугилюбым из способов указанных в заявлении(телефон, факс, электронная почта или посредством отправкисоответствующего статуса через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области»);

в ) вручает заявителю лично, направляет почтовым отправлением с уведомлением одоставке или в региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» градостроительный план земельного участка, распоряжениеначальника Управления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка;

г ) передает дело специалисту, ответственному заделопроизводство, для последующей его передачи в архив.

3.6.3. В случае поступления заявлениячерез МФЦ, специалист, ответственный за выдачу документов, передаетсоответствующие документы
в МФЦ.

3.6.4. Результатом административнойпроцедуры является вручение заявителюградостроительного плана земельного участка и распоряжения начальникаУправления об утверждении градостроитель ного план а земельного участка либоуведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.6.5. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 2 рабочих дня . (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

3.6.6. Вслучае обнаружения опечаток и ошибок (далее – технические ошибки) в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, заявитель направляетв адрес Управления заявление обисправлении допущенных технических ошибок с приложением оригинала документа,выданного в результате предоставления муниципальной услуги.

3.6.7.Заявление в порядке делопроизводства, установленного в Управлении, передается на рассмотрение специалисту,ответственному за оформление и выдачу документов.

3.6.8.Срок рассмотрения и выдачи документов с исправленными техническими ошибками неможет превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.

3.6.9. Жалоба заявителя на отказ Управления в исправлении допущенныхтехнических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений рассматривается впорядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.

 

4. Порядок иформы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальнойуслуги

 

4.1.1. Текущий контроль соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами Управления положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль),осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия заместителемначальника Управления.

4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок с целью выявления иустранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц(граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушеныпри предоставлении муниципальной услуги) (далее – заинтересованные лица),рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованныхлиц.

 

4.2. Плановые ивнеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги

 

4.2.1. Проверки могут быть плановыми -осуществляться на основании планов работ Администрации города КостромыУправления и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги - комплексныепроверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.

Внеплановая проверка проводится в связис конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованныхлиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении муниципальнойуслуги.

4.2.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя:

а ) проведениеслужебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие)должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;

б ) выявление иустранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.

4.2.3. Для проведения проверкиформируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии спланом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверкиутверждаются главой Администрации города Костромы. Состав комиссии дляпроведения проверки отдельных должностных лиц может утверждаться приказомначальника Управления.

Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.2.4. Персональная ответственностьдолжностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства.

4.2.5. Должностные лица Управления в случае ненадлежащего предоставления муниципальнойуслуги и (или) исполнения служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.6. Управлениеведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебныхобязанностей.

4.2.7. Администрация города Костромы,Управление вправе проводить соответствующие служебные проверки, по результатамкоторых глава Администрации города Костромы принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

4.2.8. Заинтересованные лица вправеобратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес главы Администрации города Костромы либоначальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнениянормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области,положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования кполноте и качеству предоставления муниципальной услуги, в случаепредполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлениимуниципальной услуги.

4.2.9. Обращение заинтересованных лиц,поступившее в Администрацию города Костромы либо Управление, рассматривается втечение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения непозднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ,который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовомуадресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или егоуполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронногодокумента на адрес электронной почты обратившегося лица.

4.2.10. Жалоба заявителя рассматриваетсяв порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.

 

 

5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) Администрации города Костромы,должностных лиц, муниципальных служащих.

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия)должностных лиц Управления при предоставлении муниципальной услуги в судебномили в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Управления припредоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке нелишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) всудебном порядке.

5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а ) нарушение срока регистрациизаявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б ) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;

в ) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г ) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

д ) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами;

е ) требование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромскойобласти, муниципальными правовыми актами;

ж ) отказ Управления в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вадрес главы Администрации города Костромы либо начальника Управления. Жалобы нарешения, принятые начальникомУправления рассматриваются главой Администрации города Костромы.

Жалобана решения и (или) действия (бездействие) Администрации города Костромы,должностных лиц Администрации города Костромы либо муниципальных служащих приосуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицамив порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленномантимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольныйорган.

5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр,официальный сайт Администрации города Костромы, федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6.Жалоба должна содержать:

а ) наименование органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б ) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в ) сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;

г ) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления,должностного лица Управления.

5.7. Прирассмотрении жалобы заявитель имеет право:

а ) представлятьдокументы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться спросьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б ) знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

в ) получать вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существупоставленных в жалобе вопросов;

г ) обращаться с заявлением опрекращении рассмотрения жалобы.

5.8.Жалоба, поступившая в адрес главы Администрации города Костромы либо начальникаУправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Управления,  должностноголица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9.По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Костромы принимает одноиз следующих решений:

а ) удовлетворяет жалобу, в томчисле, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлениемопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными нормативными актами, атакже в иных формах;

б ) отказывает в удовлетворениижалобы.

5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по подготовке , регистрации и выдачеградостроительного плана земельного участка, в том числе в электронномвиде

 

(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

Сведения оместонахождении и номерах контактных телефонов

органов иорганизаций, в которых заявители могут

получить документы,необходимые для предоставления

муниципальной услуги

 

(В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

№ п/п	Название органа, учреждения, организации	Адрес местоположения	Номер телефона	Интернет-адрес
	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы	город Кострома, пл. Конституции, дом 2	(4942) 42-68-41 (4942) 32-70-97	uag@gradkostroma.ru

 

График

приема иконсультирования граждан специалистами Управления

 

(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

Наименование отдела	Приемные дни и часы	Выходные дни
Отдел по выдаче исходно-разрешительной документации Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы	вторник с 10.00 до 13.00, с 15.00 до 17.00	Суббота Воскресенье

 

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

города Костромы муниципальной

услуги поподготовке, регистрации и выдаче

градостроительного плана земельного участка, в том числе в

электронном виде

 

Начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы  _____________________________________ от___________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя) физического лица либо наименование заявителя (представителя заявителя) юридического лица) Адрес:______________________________ _____________________________________ (адрес проживания для физического лица либо почтовый адрес для юридического лица) Телефон (факс):_______________________ Паспортные данные (для физического лица): серия____________№_________________, выдан:______________________________ ____________________________________ ______________________________________________  ИНН/ОГРН:__________________________ (для юридического лица) Реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя __________________ _______________________________________________ _______________________________________________ (заполняется в случае обращения представителя заявителя)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдачеградостроительного плана земельного участка

 

Прошу выдать градостроительный план земельного участкас кадастровым номером:________________________________________________,расположенного поадресу:______________________________________________________________,

с целью архитектурно - строительного проектирования и строительства(реконструкции) объекта _________________________________________________

_______________________________________________________________________

 

«______»___________20___ год              _______________  ____________________

                                                                                                        (подпись)                    (расшифровка подписи)

 

 

Приложение 3

к Административному регламенту предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по подготовке , регистрации и выдачеградостроительного плана земельного участка, в том числе в электронномвиде

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

Блок-схемапредоставления муниципальной услуги

 

(В редакции Постановления Администрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

 

Приложение 4

к Административному регламенту предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдачеградостроительного плана земельного участка, в том числе в электронномвиде

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

Форма расписки оприеме документов

 

РАСПИСКА

 

Заявление___________________________________________________ принято

                                              (Ф.И.О. или наименованиезаявителя)

 

Переченьдокументов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам:

1._________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

n ._________________________________________________________________

 

 

Регистрационныйномер __________________             дата____________________

 

Подписьлица, принявшего документы  _______________ /____________________

                 (подпись)                           (расшифровка)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Административному регламенту предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдачеградостроительного плана земельного участка, в том числе в электронномвиде

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от02.08.2017 № 2169)

 

______________________________

(Ф.И.Озаявителя физического

лица либонаименование

______________________________

заявителя юридическоголица)

Адрес________________________

(адрес проживания для

физического лица либо

______________________________

адрес местонахождения

______________________________

для юридическоголица)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

 

(полноенаименование органа местного самоуправления),

  рассмотрено Ваше  заявление от «___» ________ 20___ года №______ о предоставлении_____________________________________________________________________________.

Врамках межведомственного информационного взаимодействия_____________________ _____________________________________________________________________________

( наименование органа местного самоуправления )

были  запрошены   следующие документы (сведения) ______________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются документы (информация), запрошенные помежведомственным запросам)

От________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указывается орган подготовивший ответ на межведомственныйзапрос)

поступил ответ намежведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии запрашиваемогодокумента (сведений).

В связи с тем, что указанные документы (сведения)необходимы для предоставления муниципальной услуги, предлагаем Вам представитьих самостоятельно в трехдневный срок.

(должность лица, подписавшего уведомление)		(подпись)		(расшифровка подписи)

«____» _____________ 2