Постановление Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 108-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации питания отдельных категорий обучающихся частных общеобразовательных организаций, в 2017...
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от " 31 " марта 2017 года № 108-а
г.Кострома
Утратилосилу - Постановление Администрации Костромской области от16.03.2020 г. № 65-а
Опорядке предоставления субсидий из областного бюджета частнымобщеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказаниемуслуг по организации питания отдельных категорий обучающихся частныхобщеобразовательных организаций, в 2017 – 2019 годах
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджетачастным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных соказанием услуг по организации питания отдельных категорий обучающихся частныхобщеобразовательных организаций, в 2017 – 2019 годах.
2.Признать утратившими силу:
1)постановление администрации Костромской области от 11февраля 2014 года № 26-а «О порядке предоставления субсидий из областногобюджета частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг по организации питания обучающихся частныхобщеобразовательных организаций, в 2014 – 2016 годах»;
2)постановление администрации Костромской области от 29декабря 2014 года № 555-а «О внесении изменения впостановление администрации Костромской области от 11.02.2014 № 26-а»;
3)постановление администрации Костромской области от 23 июня2015 года № 243-а «О внесении изменений вотдельные постановления администрации Костромской области».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу законаКостромской области о внесении изменений в Закон Костромской области «Обобластном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов», связанных среализацией настоящего постановления, подлежит официальному опубликованию ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернаторобласти С. Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «31» марта2017 г.№ 108-а
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации питания отдельныхкатегорий обучающихся частных общеобразовательных организаций,
в2017 – 2019 годах
Глава 1. Общиеположения о предоставлении субсидий
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерациии регулирует порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджетачастным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных соказанием услуг по организации питания отдельных категорий обучающихся частныхобщеобразовательных организаций, в 2017 2019 годах (далее – субсидии).
2. Цельюпредоставления субсидий является возмещение частным общеобразовательныморганизациям затрат, связанных с оказанием услуг по организации питанияотдельных категорий обучающихся частных общеобразовательных организаций:
проживающихв семьях, в которых среднедушевой доход семьи не превышает величиныпрожиточного минимума на душу населения, установленной в Костромской области;
сограниченными возможностями здоровья;
являющихсядетьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-инвалидами(далее – отдельные категории обучающихся).
Возмещениюза счет средств субсидии подлежат затраты, произведенные частнойобразовательной организацией на закупку продуктов питания для организациипитания отдельных категорий обучающихся, указанных в настоящем пункте.
3.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке департаменту образования и науки Костромской области,являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета (далее – главныйраспорядитель), на текущий финансовый год на цели, предусмотренные в пункте 2настоящего Порядка.
4. Получателямисубсидий являются частные общеобразовательные организации, зарегистрированные иосуществляющие образовательную деятельность на территории Костромской областипо основным общеобразовательным программам (далее частные общеобразовательныеорганизации).
5. Критериямиотбора частных общеобразовательных организаций являются:
1) реализациячастной общеобразовательной организацией основных общеобразовательных программ;
2) наличие участной общеобразовательной организации государственной аккредитации;
3) организациячастной общеобразовательной организацией двухразового горячего питания обучающихся;
4) наличие участной общеобразовательной организации пищеблоков, работающих на сырье, либобуфетов-раздаточников, в которые осуществляется подвозготовой продукции.
Глава 2. Условияи порядок предоставления субсидий
6. Право на получение субсидии имеют частныеобщеобразовательные организации, отвечающие на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – соглашение),следующим требованиям:
1) участных общеобразовательных организаций должна отсутствовать задолженность поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
2) участных общеобразовательных организаций должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;
3)частные общеобразовательные организации не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения наосуществление хозяйственной деятельности;
4)частные общеобразовательные организации не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
5)частные общеобразовательные организации не должны получать средствасоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7.Субсидии предоставляются частным общеобразовательным организациям присоблюдении следующих условий:
1) наличие письменногосогласия частной общеобразовательной организации на проверку главнымраспорядителем и департаментом финансового контроля Костромской областисоблюдения требований, условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2)наличие у частной общеобразовательной организации мониторинга полноценного исбалансированного питания в соответствии с нормативами, утвержденнымисанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.5.2409-08«Санитарно-эпидемиологическое требования к организации питания обучающихся вобщеобразовательных организациях, организациях начального и среднегопрофессионального образования», утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года №45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08».
8.Субсидия предоставляется частной общеобразовательной организации в размерефактически произведенных ею затрат на закупку продуктов питания для организациипитания отдельных категорий обучающихся, но не более 9,50 рублей на одногообучающегося 1 – 4 классов в день питания и не более 12,00 рублей на одногообучающегося 5 11 классов в день питания.
9. Вслучае если фактически произведенные затраты, связанные с оказанием услуг поорганизации питания отдельных категорий обучающихся частных общеобразовательныхорганизаций, превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденных главномураспорядителю на текущий финансовый год, предоставление субсидий частнымобщеобразовательным организациям осуществляется в пределах суммы лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главномураспорядителю на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, в равных долях пропорционально сумме подтвержденных частнойобщеобразовательной организацией расходов.
10. Дляполучения субсидий частные общеобразовательные организации представляютглавному распорядителю следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг по организации питания отдельных категорийобучающихся частной общеобразовательной организации (далее –заявление), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего правобез доверенности действовать от имени частной общеобразовательной организации;
3) документы,подтверждающие соответствие частной общеобразовательнойорганизации критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка:
уставчастной общеобразовательной организации – копия и оригинал для обозрения;
копиюлицензии на осуществление образовательной деятельности – имеется враспоряжении главного распорядителя, а также может быть представлена частнойобщеобразовательной организацией по собственной инициативе;
выпискуиз единого государственного реестра юридических лиц – запрашивается главнымраспорядителем самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия, атакже может быть представлена частной общеобразовательной организацией по собственнойинициативе;
свидетельствоо государственной аккредитации – имеется в распоряжении главного распорядителя,а также может быть представлено частной общеобразовательной организацией пособственной инициативе;
копииутвержденных циклического недельного или десятидневного меню завтраков иобедов, разработанных с учетом необходимых требований, предъявляемых крациональному школьному питанию;
ведомостиконтроля за рационом питания;
4) документы,подтверждающие соответствие частных общеобразовательных организацийтребованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка:
справкуналогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов по форме (код формы по КНД 1120101), утвержденную Федеральнойналоговой службой, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дняподачи заявления;
справкугосударственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Костромской области о состоянии расчетов по страховым взносам,пеням и штрафам по состоянию на последнюю отчетную дату, выданную на дату неранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
справкугосударственного учреждения – Костромского регионального отделения Фонда социальногострахования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам,пеням и штрафам по состоянию на последнюю отчетную дату, выданную на дату неранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
справкуоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом (запрашивается главным распорядителем самостоятельно посредствоммежведомственного взаимодействия, а также может быть представлена частнойобщеобразовательной организацией по собственной инициативе);
справку,представленную частной общеобразовательной организацией о том, что она ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеетограничения на осуществление хозяйственной деятельности, подписаннуюруководителем частной общеобразовательной организации;
справкуо том, что частная общеобразовательная организация не получает средства соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка(запрашивается главным распорядителем самостоятельно посредствоммежведомственного взаимодействия, а также может быть представлена частнойобщеобразовательной организацией по собственной инициативе);
5)документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, указанные в пункте2 настоящего Порядка (договоры, платежные документы, первичные документыбухгалтерского учета), – копии и оригиналы для обозрения;
6) информацию оразмере фактически произведенных затрат за счет собственных средств частнойобщеобразовательной организации на питание отдельных категорий обучающихся,исключая затраты, возмещаемые за счет родительской платы, по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку;
7)документы, подтверждающие отнесение обучающихся к категориям, поименованным впункте 2 настоящего Порядка:
дляобучающихся, проживающих в семьях, в которых среднедушевой доход семьи не превышаетвеличины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Костромскойобласти, – копию уведомления территориального органа департамента по труду исоциальной защите населения Костромской области или областного государственногоказенного учреждения «Центр социальных выплат» о назначении государственнойсоциальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям, государственнойсоциальной помощи в виде денежных выплат многодетным семьям или инойгосударственной социальной помощи в виде денежных выплат, назначаемойгражданам, проживающим в семьях, в которых среднедушевой доход семьи непревышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной вКостромской области;
дляобучающихся с ограниченными возможностями здоровья – копию заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии или иной документ, подтверждающийограниченные возможности здоровья;
дляобучающихся, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попеченияродителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся под опекой и попечительством, копию акта органаопеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
дляобучающихся, являющихся детьми-инвалидами – копию справки, выданной федеральнымгосударственным учреждением медико-социальной экспертизы об установленииинвалидности ребенку.
11. Документы,указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются частнойобщеобразовательной организацией в адрес главного распорядителя ежемесячно, всрок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.При первоначальном обращении представляются все документы, указанные в пункте10 настоящего Порядка, за исключением документов, имеющихся в распоряженииглавного распорядителя или запрашиваемых главным распорядителем самостоятельнопосредством межведомственного взаимодействия. При последующем обращении запредоставлением субсидии прилагаются только документы, указанные в подпунктах1, 4, 5, 6, 7 пункта 10 настоящего Порядка.
12. Копиидокументов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы ипрошнурованы, заверены руководителем частной общеобразовательной организации суказанием фамилии, инициалов, должности и даты.
13. Документы,указанные в пункте 10 настоящего Порядка, проверяются главным распорядителемна предмет их комплектности, достоверности, наличия оснований и условий дляпредоставления субсидий, предусмотренных главами 1 и 2 настоящего Порядка, атакже на предмет соответствия копий представленных документов их оригиналам.При этом копии представленных документов заверяются главным распорядителемпутем проставления штампа «копия верна» с указанием фамилии, инициалов,должности специалиста, осуществившего сверку документов, и даты их поступления.
14. Порезультатам рассмотрения представленных документов главный распорядитель всрок, не превышающий 2 рабочих дней со дня их поступления в полном объеме,принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.
Уведомлениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляетсячастной общеобразовательной организации в течение 3 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения.
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядительзаключает с частной общеобразовательной организацией соглашение по типовойформе, утвержденной департаментом финансов Костромской области,предусматривающее:
цели,условия и порядок предоставления субсидий;
срокиперечисления субсидии;
обязанностьглавного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской областипроводить проверки соблюдения частной общеобразовательной организацией условий,целей и порядка предоставления субсидий, установленных соглашением и настоящимПорядком, и согласие частной общеобразовательной организации на проведениетаких проверок;
ответственностьчастной общеобразовательной организации за неисполнение или ненадлежащееисполнение принятых обязательств;
порядоквозврата сумм, использованных частной общеобразовательной организации, в случаеустановления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем илидепартаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением инастоящим Порядком;
требованиеведения частной общеобразовательной организацией раздельного учетазатрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
запретна конвертацию в иностранную валюту полученных средств субсидии.
Соглашениезаключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главныйраспорядитель письменно уведомляет об этом частную общеобразовательнуюорганизацию с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалованиярешения.
15.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий частным общеобразовательныморганизациям являются:
1) несоответствие получателясубсидии требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
2)несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидий,установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
3)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям к ихоформлению или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов, за исключением документов, имеющихся в распоряжении главногораспорядителя или запрашиваемых главным распорядителем самостоятельнопосредством межведомственного взаимодействия;
4)недостоверность информации, представленной получателем субсидии в документах,указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
Представлениене в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка,не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии вслучае устранения причины, послужившей основанием для отказа.
16.Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими вроссийских кредитных организациях, в срок, не превышающий 10 рабочих дней послепринятия главным распорядителем по результатам рассмотрения им документов,указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 14настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.
17.Действия (бездействие), решения главного распорядителя, осуществляемые(принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы частнымиобщеобразовательными организациями в досудебном (внесудебном) порядкезаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамреализации единой государственной политики в сфере образования, науки иинновационной деятельности, и (или) в судебном порядке.
Глава 3.Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение
18.Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидий частным общеобразовательным организациямосуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.
19. В случае нарушения частными общеобразовательнымиорганизациями условий предоставления субсидий, установленных настоящимПорядком, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявлениянедостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, наосновании письменного требования главного распорядителя и (или) представлениядепартамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежатвозврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования (представления).
20. Требованияглавного распорядителя и (или) представления департамента финансового контроляКостромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка,направляются заказными письмами с уведомлением о вручении частнымобщеобразовательным организациям получателям.
21.При невозвращении субсидий в областной бюджет частными общеобразовательнымиорганизациями субсидий в сроки, указанные в пункте 19 настоящего Порядка,взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Глава4. Порядок возврата остатков субсидий,
неиспользованных в отчетном финансовом году
22.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашением, подлежит возврату частными общеобразовательнымиорганизациями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущегофинансового года.
Приневозвращении субсидий в областной бюджет частными общеобразовательнымиорганизациями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взысканиесубсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к порядку предоставления субсидий из областногобюджета частным общеобразовательным организациям
на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг по организации питания отдельных категорийобучающихся частных общеобразовательных
организаций, в 2017 2019 годах
ФОРМА
| Угловой штамп (при наличии) с наименованием и ИНН заявителя и исходящими реквизитами документа | Директору департамента образования и науки Костромской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
опредоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием
услугпо организации питания отдельных категорий обучающихся
На основании постановленияадминистрации Костромской области от «__» ____________ 2017 года №___ «Опорядке предоставления субсидий из областного бюджета частнымобщеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказаниемуслуг по организации питания отдельных категорий обучающихся, в 2017 – 2019годах» прошу Вас предоставить субсидию в сумме
________________________________________________________________
(суммапрописью)
Указанную сумму прошуперечислить на расчетный счет:
________________________________________________________________
(платежныереквизиты получателя субсидии)
Приложение:
________________________________________________________________
(указатьперечень документов)
1. Подтверждаю:
достоверностьи полноту информации, содержащей в настоящем заявлении и прилагаемых к немудокументах;
соответствиетребованиям, условиям, установленным пунктами 6, 7 Порядка.
2.Об ответственности за представление заведомо недостоверной информации вдокументах на предоставление субсидии предупрежден (-на) ____________ (подпись).
3.Согласен (-на) на осуществление департаментом образования и науки Костромскойобласти действий, связанных с обращением в иные государственные органы опредставлении сведений о заявителе, имеющихся у таких органов, в целях иобъеме, необходимых для предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.
Руководитель частной общеобразовательной организации
___________________ ____________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер
___________________ ____________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«___» ______________ 20___ года
М.П. (при наличии)
Поступило в департамент образования и наукиКостромской области
_____________ _________________________ ____________________
(дата) (подпись ответственноголица) (фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________(отметкао соответствии или несоответствии
документов установленным требованиям)
Приложение № 2
к порядку предоставлениясубсидий
из областного бюджета частнымобщеобразовательным организациям
на возмещение затрат,связанных с оказанием услуг по организации питания отдельных категорийобучающихся
частных общеобразовательныхорганизаций,
в 2017 2019 годах
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
оразмере фактически произведенных затрат за счет собственных средств
частнойобщеобразовательной организации на питание
отдельныхкатегорий обучающихся (за исключением затрат,
возмещаемыхза счет родительской платы)
________________________________________________________________
(наименованиечастной общеобразовательной организации Костромскойобласти)
за________________20___года
(месяц)
| Классы | Количество обучающихся, обеспечивающихся питанием (человек) | Средняя стоимость питания в день 1-го учащегося (рублей) | Количество дето-дней | Всего расходов (гр.3х гр.4) (рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Всего обучающихся: |
|
|
|
|
| 1 – 4 классов |
|
|
|
|
| 5 11 классов |
|
|
|
|
| в т.ч. |
|
|
|
|
| 1. Обучающиеся из малообеспеченных семей*: |
|
|
|
|
| 1 – 4 классов |
|
|
|
|
| 5 11 классов |
|
|
|
|
| 2. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья: |
|
|
|
|
| 1 – 4 классов |
|
|
|
|
| 5 11 классов |
|
|
|
|
| 3. Обучающиеся, являющиеся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-инвалидами: |
|
|
|
|
| 1 – 4 классов |
|
|
|
|
| 5 11 классов |
|
|
|
|
Руководитель_________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________________ ____________ ____________________
(должность) (подпись) (телефон)
Дата ____________________
______________
* Обучающиеся частных общеобразовательныхорганизаций, проживающие в семьях, в которых среднедушевой доход семьи непревышает прожиточного минимума на душу населения, установленного в Костромскойобласти.