АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 марта 2017года № 513
Об утверждении Порядка предоставления в 2017-2020 годах году субсидий муниципальным унитарнымпредприятиям города Костромы в целях частичного возмещения затрат, связанных спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, всвязи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособностимуниципальных унитарных предприятий города Костромы (санацией)
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от29.04.2020 г. № 665)
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, 52, 53 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», статьями 30, 31 Федерального закона от26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральнымзаконом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях», руководствуясь от19.01.2018 № 54)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2017-2020 годах году субсидиймуниципальным унитарным предприятиям города Костромы в целях частичноговозмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлениемплатежеспособности муниципальных унитарных предприятий города Костромы(санацией). (В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от17.03.2020 г. № 405)
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы В. В. Емец
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Костромы
от "9" марта 2017года № 513
ПОРЯДОК
предоставления в2017-2020 годах субсидий муниципальнымунитарным предприятиям города Костромы в целях частичного возмещения затрат,связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлениемплатежеспособности муниципальных унитарных предприятий города Костромы(санацией)
(Вредакции Постановлений Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 665)
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статей 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)», и определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидий, критерии отбора муниципальных унитарных предприятийгорода Костромы для предоставления субсидий (далее соответственно –предприятие, субсидии), порядок возврата субсидий. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от19.01.2018 № 54)
2. Предприятиеимеет право на получение субсидии, если оно отвечает следующим критериям:
2.1. являетсямуниципальным унитарным предприятием, собственником имущества которого являетсягород Кострома;
2.2. финансовоеположение предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)»;
2.3.соответствует на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, следующимтребованиям:
2.3.1.предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.3.2.предприятие не должно получать средства из бюджета города Костромы на основаниииных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов городаКостромы на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от19.01.2018 № 54)
3. Субсидиипредоставляются в целях частичного возмещениязатрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,оказанием услуг и направленны на погашение денежных обязательств иобязательных платежей для предупреждения банкротства и восстановленияплатежеспособности предприятий (санацией), в рамках предусмотренных статьями30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» обязанностей собственника муниципальногоунитарного предприятия по предупреждению банкротства организаций. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от17.03.2020 г. № 405)
Субсидии немогут направляться предприятием на осуществление выплат кредиторам по долговымобязательствам, не связанным с уставной деятельностью предприятия (видамидеятельности предприятия, определенными уставом) и переведенным на предприятие,в соответствии с договорами перевода долга.
4.Субсидии предоставляются предприятию в пределах остатка лимитов бюджетныхобязательств, отраженных на лицевом счете главного распорядителя бюджетныхсредств по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов, в следующихразмерах:
4.1.задолженности по договорам предприятия (денежным обязательствам), заключенным входе его уставной деятельности, обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации, просроченным более чем на 3 месяца;
4.2.задолженности по оплате труда перед работниками предприятия, в случаеприостановления (ограничения) деятельности предприятия в условиях введениярежима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области.
Главнымраспорядителем бюджетных средств является отраслевой (функциональный) органАдминистрации города Костромы, курирующий деятельность предприятия (далее -отраслевой орган). В случае если отраслевой орган не является юридическимлицом, главным распорядителем бюджетных средств выступает Администрация городаКостромы.
(Пункт4в редакции Постановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 665)
5. Для получениясубсидии предприятие представляет в отраслевой орган письменное заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
6. К заявлению,указанному в пункте 5 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:
6.1.бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласноприложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля2010 года № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (далее – ПриказМинистерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н);
6.2. отчет офинансовых результатах на последнюю отчетную дату, составленный по формесогласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2июля 2010 года № 66н;
6.3. копиидокументов, подтверждающих обязательства по уплате просроченной кредиторскойзадолженности (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования(претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копиисудебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетамбухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачизаявления);
6.4. планвосстановления платежеспособности предприятия до конца текущего года и наследующий год, согласованный Управлением экономики Администрации городаКостромы (далее – Управление экономики), курирующим заместителем главыАдминистрации города Костромы и утвержденный директором предприятия (далее –план восстановления платежеспособности).
7. Отраслевойорган регистрирует представленные предприятием заявление и документы, указанныев пунктах 5, 6 настоящего Порядка (далее – пакет документов), в течение одногорабочего дня со дня их поступления.
8. В случаепредоставления неполного пакета документов отраслевой орган в течение трехрабочих дней со дня их регистрации возвращает предприятию представленныезаявление и пакет документов с сопроводительным письмом.
9. В течениесеми рабочих дней со дня регистрации заявления предприятия о предоставлениисубсидий отраслевой орган проводит проверку представленных предприятием всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов, оценивает ихдостоверность, устанавливает, отвечает или не отвечает предприятие критериям,определенным пунктом 2 настоящего Порядка, готовит соответствующее заключениеи, в случае если предприятие отвечает критериям отбора, определяет объемнеобходимых субсидий в пределах, предусмотренных в бюджете города Костромы.
Заключениеотраслевого органа направляется предприятию. Заключение отраслевого органа оботказе в предоставлении субсидии должно содержать причины отказа впредоставлении субсидии. Основаниями для отказа предприятию в предоставлениисубсидии являются:
-несоответствие представленных предприятиям документов требованиям, определеннымпунктами 5, 6 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не вполном объеме) указанных документов;
-недостоверность представленной предприятием информации;
-несоответствиепредприятия критериям и требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от19.01.2018 № 54)
После устранениязамечаний отраслевого органа, послуживших основанием для вынесения заключенияоб отказе в предоставлении субсидии, предприятие вправе повторно обратиться запредоставлением субсидии.
10. Решение опредоставлении субсидии принимается в форме постановления Администрации городаКостромы.
Проектсоответствующего постановления о предоставлении субсидии изготавливаетотраслевой орган в случае установления соответствия предприятия критериям,предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка.
11. Втечение 10 дней со дня вступления в силу постановления Администрации городаКостромы о предоставлении субсидии, главный распорядитель бюджетных средствзаключает с предприятием соглашение о предоставлении субсидии, составленное всоответствии с типовой формой, утверждаемой финансовым органом Администрациигорода Костромы, и предусматривающее: (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от19.01.2018 № 54)
11.1. целевоеназначение, условия предоставления субсидий;
11.2 размер субсидии;
10.3 порядок,сроки и форму представления отчетности о расходовании субсидии;
11.4. порядок,сроки и форму представления получателем субсидии в отраслевой орган отчета ореализации плана восстановления платежеспособности предприятия. Требования котчету и его форма утверждаются распоряжением руководителя отраслевого органа;
11.5.осуществление в обязательном порядке главным распорядителем, Управлениемфинансов Администрации города Костромы, Контрольно-счетной комиссией городаКостромы проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий в соответствии с установленными полномочиями. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от19.01.2018 № 54)
11.6. порядоквозврата субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения условийпредоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключеннымсоглашением, а также в случае выявления счетной ошибки;
11.7. порядоквозврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхСоглашением.
В целяхуточнения размера субсидии, для подготовки соглашения, предприятие представляетв отраслевой орган сведения о кредиторской задолженности на дату его заключенияс приложением подтверждающих документов.
12. Послезаключения соглашения о предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетныхсредств готовит платежное поручение на перечисление средств субсидий в пределахостатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете посоответствующим кодам классификации расходов бюджетов, и направляет их вУправление финансов Администрации города Костромы (далее – Управлениефинансов).
13. Заключениеоб экономической целесообразности предоставления предприятию субсидии,подготовленное отраслевым органом, не являющимся юридическим лицом,постановление Администрации города Костромы о предоставлении субсидии и копиисоглашения о предоставлении субсидии направляется отраслевым органом вБухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы (далее –Бухгалтерско-финансовый отдел).
Бухгалтерско-финансовыйотдел на основании полученных от отраслевого органа документов готовитплатежное поручение на перечисление средств субсидий в пределах остатка лимитовбюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Администрации городаКостромы по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов, и направляетих в Управление финансов.
14. Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии, субсидия перечисляетсяУправлением финансов не позднее десятого рабочего дня после принятия указанногорешения на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый получателемсубсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и указанныйполучателем субсидии в заявлении о предоставлении субсидии в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных отраслевомуоргану на эти цели в бюджете города Костромы на текущий финансовый год, послезаключения соглашения о предоставлении субсидий, но не позднее окончаниятекущего финансового года либо по заявлению получателя субсидии на счет иномулицу в счет погашения задолженности получателя субсидии по обязательнымплатежам. (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от06.05.2019 г. № 702)
Взаявлении должно быть указано, в счет каких именно обязательных платежейнеобходимо произвести перечисление средств субсидии, в каком размере, кому и покаким реквизитам, с приложением документов, подтверждающих изложенные взаявлении доводы, при этом указания получателя субсидии должны быть правомерными,осуществимыми и конкретными.
Перечислениесредств субсидий иному лицу, в соответствии с заявлением получателя субсидии,считается надлежащим исполнением возникших в соответствии с настоящим Порядкомобязательств бюджета города Костромы перед получателем субсидий. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от30.05.2017 № 1605)
15. Предприятиенесет ответственность за недостоверность предоставляемых в отраслевой органАдминистрации сведений и нецелевое использование субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. В случаевыявления факта излишне выплаченных сумм, нецелевого использования субсидии, нарушения условий предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком Администрацией города Костромы принимается решение вформе постановления о возврате предприятием указанных сумм в бюджет городаКостромы. В адрес предприятия отраслевым органом направляется заказное письмо стребованием о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет городаКостромы в течение пятнадцати календарных дней со дня получения указанноготребования. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от06.05.2019 г. № 702)
Излишневыплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидии в добровольномпорядке в сроки, установленные постановлением Администрации города Костромы,взыскиваются в судебном порядке.
17. Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных договорами, подлежат возврату получателями субсидий в бюджетгорода Костромы в текущем финансовом году в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля финансовогогода, следующего за отчетным.
18. Приневозвращении субсидий в бюджет города Костромы получателями субсидий в сроки,указанные в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Главный распорядитель, Управление финансов Администрациигорода Костромы, Контрольно-счетная комиссия города Костромы в обязательномпорядке осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий в соответствии с установленными полномочиями. (Пункт дополнен - Постановление Администрации города Костромы от06.05.2019 г. № 702)
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2017-
2020 годах году субсидий
муниципальным унитарным
предприятиям города Костромы в
целях частичного возмещения
затрат, связанных с производством
(реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием
услуг, в связи с предупреждением
банкротства и восстановлением
платежеспособности
муниципальных унитарных
предприятий города Костромы
(санацией)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии в целях частичного возмещения
затрат,связанных с производством (реализацией) товаров,
выполнениемработ, оказанием услуг, в связи
спредупреждением банкротства и восстановлением
платежеспособностимуниципальных унитарных
предприятийгорода Костромы (санацией)
Прошупредоставить субсидию __________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица)
_____________________________________________________________________________________________
(адрес,контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в связи спредупреждением банкротства и восстановлением платежеспособностимуниципальных унитарных предприятий города Костромы (санацией) .
Наименование иреквизиты:
Полное исокращенное наименование: __________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Юридический ифактический адрес: ____________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Тел./факс: _______________________________ ИНН: ___________________________________________
КПП: _______________________________ ОГРН: _______________________________________________
СвидетельствоОГРН: _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р/сч: _______________________ в ______________________________________________________________
(наименование банка)
К/сч: _______________________________ БИК __________________________________________________
Приложение: бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату; отчет о финансовых результатахна последнюю отчетную дату, копии документов, подтверждающих обязательства поуплате просроченной кредиторской задолженности (договоры, акты сверки порасчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копииисполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомостипо соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнююотчетную дату и на дату подачи заявления); план восстановленияплатежеспособности предприятия, всего на _____ листах, прошитых ипронумерованных, скрепленных печатью предприятия.
Руководитель ___________ (__________________________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Главныйбухгалтер ___________ (__________________________________________)
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
М.П.