Постановление Администрации Костромской области от 09.06.2017 № 221-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "9" июня 2017 года № 221-а

 

г. Кострома

 

Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от25.05.2020 г. № 207-а

 

О порядке предоставлениясельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля,произведенного на территории Костромской области

 

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителямтоваров, работ, услуг», Законом Костромской области от 22ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленногокомплекса в Костромской области», в целяхразвития семеноводства в Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставлениясельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля,произведенного на территории Костромской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «9»июня 2017 г. № 221-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставления сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидий из областного бюджета на возмещение части затратна приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного на территорииКостромской области

 

(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

 

Глава 1.Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «Осеменоводстве», постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг», Законом Костромской областиот 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленногокомплекса в Костромской области»,постановлением администрации Костромской области от 27августа 2018 года № 354-а «Об утверждении государственной программы Костромскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области» иопределяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджетасельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение мини-клубнейсеменного картофеля, произведенного на территории Костромской области(далее - субсидии). (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

2. Целью предоставления субсидий является возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретениемини-клубней семенного картофеля, произведенного на территории Костромскойобласти .

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период,и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке додепартамента агропромышленного комплекса Костромской области как получателясредств областного бюджета (далее - главный распорядитель как получательбюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включаябюджетные обязательства, возникшие и не оплаченныев предыдущем году. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственныетоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области(далее сельскохозяйственные товаропроизводители).

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

5. Право на получение субсидии имеютсельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение),следующим требованиям:

1) сельскохозяйственныетоваропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияинформации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) сельскохозяйственные товаропроизводители недолжны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;  (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от22.01.2018 № 9-а)

3) сельскохозяйственные товаропроизводители -юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от22.01.2018 № 9-а)

4) у сельскохозяйственноготоваропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом.

6. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

1) сельскохозяйственныйтоваропроизводитель включен в реестр семеноводческих хозяйств;

2) подтверждениекачества семенного материала;

3) мини-клубни семенного картофеля приобретены сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в текущем году и (или) году, предшествующем текущему году,у организаций, являющихся производителями мини-клубней семенного картофеля,включенных в реестр семеноводческих хозяйств и состоящих на налоговом учете натерритории Костромской области. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от11.09.2017 № 341-а)

4) производство сельскохозяйственнымтоваропроизводителем семенного картофеля первого полевого поколения в объеме неменее 2,5 тонн на каждые 10 000 штук мини-клубней, в случае если мини-клубнисеменного картофеля приобретены сельскохозяйственным товаропроизводителем вгод, предшествующий текущему году. (Дополнен -Постановление Администрации Костромской области от22.01.2018 № 9-а)

5) отсутствие у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Костромской областью. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

7.Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 1октября текущего финансового года представляют главному распорядителю какполучателю бюджетных средств, расположенному по адресу: 156013, г. Кострома,ул. Маршала Новикова, 37, следующие документы:

1)заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2)справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;

3)справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя иглавным бухгалтером, о соответствии требованиям, указанным пунктом 5 настоящегоПорядка, а также соблюдении условия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 6настоящего Порядка;

4)справку о расходе посадочного материала по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку;

5)копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:

договора,подтверждающего приобретение мини-клубней семенного картофеля;

платежногодокумента, подтверждающего оплату приобретенных мини-клубней семенногокартофеля;

накладнойна приобретенные мини-клубни семенного картофеля;

счетаи (или) счета-фактуры на приобретенные мини-клубни семенного картофеля;

6)копию сертификата соответствия, действующего на дату приобретения мини-клубнейсеменного картофеля;

7)копию протокола испытаний на приобретенные мини-клубни семенного картофеля,действующего на дату их посадки (представляется в случае отсутствия сертификатасоответствия, действующего на дату приобретения мини-клубней семенногокартофеля).

Копиидокументов заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем.Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверностьинформации, указанной в документах, определенных настоящим пунктом,представляемых главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает самостоятельнопосредством межведомственного взаимодействия в налоговом органе выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей).

Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе по собственной инициативе представить выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) главному распорядителю как получателю бюджетных средств, приэтом выписка должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 календарных дней,предшествующих дате подачи заявления.

Пункт7 (В редакции Постановлений Администрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

8. Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств заявление и документы, указанные впункте 7 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядкеочередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном,пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств .

9.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомлениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляетсясельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 2 рабочих дней со дняпринятия такого решения.

Предоставлениесубсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой,установленной департаментом финансов Костромской области. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядокобжалования такого решения.

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидииявляется:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям,предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 6настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документовтребованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного впункте 7 настоящего Порядка;

5) недостоверность информации в документах, определенныхпунктом 7 настоящего Порядка, представленных сельскохозяйственнымтоваропроизводителем главномураспорядителю как получателю бюджетных средств ;

6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя какполучателя бюджетных средств на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

12. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренномуподпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка, не является препятствием дляповторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин,послуживших основанием для отказа.

13. Субсидии предоставляются получателям субсидий в размере 50 процентовот фактически произведенных затрат на приобретение мини-клубней семенногокартофеля, произведенного на территории Костромской области .

14. Показателем результативности предоставлениясубсидии является производство получателем субсидии семенного картофеля первогополевого поколения в объеме не менее 2,5 тонн на каждые 10 000 штукмини-клубней. Качество получаемого семенного картофеля должно соответствоватьтребованиям стандарта, введенного в действие приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 20 января 2017 года № 16-ст, иподтверждаться актом клубневого анализа. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

В случае если мини-клубни семенного картофеляприобретены сельскохозяйственным товаропроизводителем в год, предшествующийтекущему году, результативность предоставления субсидии оценивается главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств на основании сведений опроизводстве семенного картофеля, представленных сельскохозяйственнымтоваропроизводителем в отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей по форме, утверждаемой ежегодно Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от22.01.2018 № 9-а)

15. Субсидиипредоставляются в порядке очередности поступления заявления и документовглавному распорядителю как получателю бюджетных средств и перечисляются нарасчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитныхорганизациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения опредоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 9 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от22.01.2018 № 9-а)

16. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий,могут быть обжалованы получателями субсидий в досудебном (внесудебном) порядкезаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в области развитияагропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

17. Сельскохозяйственные товаропроизводители, которые приобрелимини-клубни семенного картофеля в текущем году, в срок до 1 января года,следующего за годом предоставления субсидии, представляют главномураспорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении значенияпоказателя результативности предоставления субсидии, установленного пунктом 14настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку сприложением копий актов клубневого анализа семенного картофеля, выданныхаккредитованным органом в соответствующей сфере деятельности по формесогласно приложению «Е» ГОСТа 33996-2016, введенного в действие приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 января2017 года № 16-ст. (В редакции Постановлений Администрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

 

Глава4. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от22.01.2018 № 9-а)

 

18. Г лавныйраспорядитель как получатель бюджетных средств ,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

19. В случае нарушениясельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также обнаруженияизлишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений,содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основанииписьменных требований главногораспорядителя как получателя бюджетных средств или представлениядепартамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получениясоответствующих требований (представлений).

20. В случае недостижениясельскохозяйственными товаропроизводителями показателя результативности,установленного пунктом 14 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующихтребований (представлений) в размере, рассчитываемом по формуле:

 

W = (1 - D / P) x R,

 

где:

W – размер субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет, рублей;

D – достигнутое сельскохозяйственнымтоваропроизводителем значение показателя результативности, установленноесельскохозяйственному товаропроизводителю в соответствии с пунктом 14настоящего Порядка;

P – плановое значение показателярезультативности, установленное сельскохозяйственному товаропроизводителю всоответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

R – размер субсидии, перечисленнойсельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном году, рублей. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от22.01.2018 № 9-а)

(Пункт 20 в редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

21.Требование главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или)представление департамента финансового контроля Костромской области о возвратесубсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 19, 20настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручениисельскохозяйственным товаропроизводителямв течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

22. Приневозвращении субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в случаях,указанных в пунктах 19, 20 настоящего Порядка, взыскание выплаченных суммсубсидий осуществляется в судебном порядке.

 

Глава 5. Утратила силу - Постановление Администрации Костромскойобласти от22.01.2018 № 9-а

Приложение № 1

 

к порядку предоставления

сельскохозяйственным товаропроизводителям

субсидий из областного бюджета на возмещение

части затрат на приобретение мини-клубней

семенного картофеля, произведенного

на территории Костромской области

 

(В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от18.03.2019 г. № 80-а)

 

 

ФОРМА

 

(Угловой штамп (при наличии) с наименованием и ИНН сельскохозяйственного товаропроизводителя и исходящими реквизитами документа)

Директору департамента агропромышленного комплекса Костромской области ________________________________ ________________________________  (Ф.И.О.)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Всоответствии с постановлением администрации Костромской области от «__»_________ 2017 г. № ___-а «О порядке предоставлениясельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат на приобретение мини-клубней семенного картофеля, произведенного натерритории Костромской области» (далее – Порядок) прошу предоставитьсубсидию из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение мини-клубнейсеменного картофеля, произведенного на территории Костромской области, всумме _________________________________________________,

перечислить субсидию на расчетныйсчет: __________________________________________________________________________________________

1. Подтверждаю:

достоверностьи полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых к немудокументах;

соответствиетребованиям, установленным пунктом 6 Порядка. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от18.03.2019 г. № 80-а)

2. Обответственности за представление заведомо недостоверной информации в документахна предоставление субсидии предупрежден (-на)____________ (подпись).

3. Согласен (-на) на осуществлениедействий департаментом агропромышленного комплекса Костромской области,связанных с обращением в иные государственные органы о представлении сведений озаявителе, имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых дляпредоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

Приложение: перечень документов

 

Главныйбухгалтер _____________________ _________________

 (Ф.И.О.) (подпись)

 

 

Руководитель__________________________ __________________

 (Ф.И.О.) (подпись)

 

М.П. (при наличии)

 

«___» _____________ 20___ г.

 

 

Поступило вдепартамент

___________________________ ___________________________________

 (дата) (подпись) (Ф.И.О. ответственного лица)

________________________________________________________________

(отметка о соответствии или несоответствии документовустановленным требованиям)