Постановление Губернатора Костромской области от 23.06.2017 № 139

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от "23" июня 2017 года № 139

 

г. Кострома

 

О реорганизации департаментастроительства, архитектуры и градостроительства Костромской области

 

(В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от15.10.2019 г. № 187)

 

В соответствии с УставомКостромской области, Законом Костромской области от14 ноября 2015 года № 203 «О структуре исполнительных органовгосударственной власти Костромской области», письмом Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2017 года №19932-ММ/08 о согласовании структуры органа исполнительной власти Костромской области в области контроляза соблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности, в целях совершенствования государственногоуправления в сфере строительства, архитектуры и градостроительства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Реорганизовать департамент строительства, архитектуры иградостроительства Костромской области в форме выделения из него комитетаархитектуры и градостроительства Костромской области.

2. Передать комитету архитектуры и градостроительства Костромскойобласти полномочия и функции в области архитектуры и градостроительства, в томчисле осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности.

3. Переименовать департамент строительства, архитектуры иградостроительства Костромской области в департамент строительства Костромскойобласти.

4. Утвердить:

1)  (Утратил силу -Постановление Губернатора Костромской области от 10.10.2018№ 215) ;

2)  (Утратил силу -Постановление Губернатора Костромской области от10.10.2018 № 215) ;

3)  (Утратил силу -Постановление Губернатора Костромской области от10.10.2018 № 215)

4) положение о комитете архитектуры и градостроительстваКостромской области (приложение № 3);

5) структуру комитета архитектуры и градостроительства Костромскойобласти (приложение № 4);

6) предельную штатную численность комитета архитектуры иградостроительства Костромской области в количестве 8 единиц, в том числегосударственных гражданских служащих 8 единиц, и месячный фонд оплаты труда подолжностным окладам в размере 46 807 рублей , втом числе по государственной гражданской службе 46 807 рублей . (Вредакции Постановления Губернатора Костромской области от19.02.2018 № 46)

5. Департаменту строительства, архитектуры и градостроительстваКостромской области в срок до 1 октября 2017 года: (Вредакции Постановления Губернатора Костромской области от24.08.2017 № 182)

1) совместно с департаментом имущественных и земельных отношенийКостромской области осуществить необходимые юридические действия иорганизационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящегопостановления;

2) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые ираспорядительные акты губернатора Костромской области и администрацииКостромской области в установленной сфере деятельности, связанные с реализациейнастоящего постановления.

6. Департаменту финансов Костромской области на основаниипредложений департамента строительства, архитектуры и градостроительстваКостромской области подготовить проект закона Костромской области о внесенииизменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов», связанных с реализацией настоящегопостановления.

7. Признать утратившими силу:

1) постановление губернатора Костромской области от 20апреля 2010 года № 85 «О реорганизации департамента строительстваКостромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромскойобласти»;

2) постановление губернатора Костромской области от 2сентября 2010 года № 174 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

3) постановление губернатора Костромской области от 28февраля 2011 года № 29 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

4) постановление губернатора Костромской области от 6 июня2011 года № 84 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

5) постановление губернатора Костромской области от 28декабря 2011 года № 190 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

6) постановление губернатора Костромской области от 8февраля 2012 года № 27 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

7) постановление губернатора Костромской области от 12ноября 2012 года № 251 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

8) постановление губернатора Костромской области от 2 апреля2013 года № 55 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

9) постановление губернатора Костромской области от 12сентября 2013 года № 163 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

10) постановление губернатора Костромской области от 17ноября 2013 года № 226 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

11) постановление губернатора Костромской области от 27декабря 2013 года № 258 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

12) постановление губернатора Костромской области от 2 июня2014 года № 97 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

13) постановление губернатора Костромской области от 23декабря 2014 года № 261 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

14) постановление губернатора Костромской области от 31декабря 2015 года № 255 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

15) постановление губернатора Костромской области от 14 июля2016 года № 141 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85»;

16) постановление губернатора Костромской области от 21декабря 2016 года № 256 «О внесении изменения в постановление губернатораКостромской области от 20.04.2010 № 85».

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением пунктов 1 – 4, 7 настоящего постановления.

Пункты 1 – 4, 7 настоящего постановления вступают в силу 4октября 2017 года . (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от24.08.2017 № 182)

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Костромской области

от «23» июня 2017 г. №139

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаментестроительства Костромской области

 

(Вредакции Постановлений Губернатора Костромской области от18.07.2018 № 164)

 

Глава 1.Общие положения

 

1.Департамент строительства Костромской области (далее Департамент)является исполнительным органом государственной власти Костромской области,входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти и осуществляющим функции по проведению государственной и выработкерегиональной политики, управлению, координации, нормативному правовомурегулированию и контролю в сфере развития строительства на территорииКостромской области.

2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законамиКостромской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Костромскойобласти, а также настоящим Положением.

3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Костромской области, органами государственной власти Костромскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,организациями независимо от форм собственности.

3.1.Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей изадач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках. (Вредакции Постановления Губернатора Костромской области от18.07.2018 № 164)

4.Координирует и контролирует работу Департамента заместитель губернатораКостромской области, координирующий работу в сфере реализации государственной ивыработке региональной политики в сфере развития строительства, архитектуры иградостроительства.

5.Предельная штатная численность, фонд оплаты труда Департамента утверждаютсягубернатором Костромской области. Структура Департамента утверждаетсягубернатором Костромской области по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственнойполитики, по оказанию государственных услуг, управлению государственнымимуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленностистроительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.

6.Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс,гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

7.Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражноми третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсвоего имени может приобретать и осуществлять гражданскиеправа и нести гражданские обязанности. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от18.07.2018 № 164)

8. Полноенаименование Департамента Департамент строительства Костромской области.

Сокращенноенаименование Департамента Депстрой Костромскойобласти.

9. Местонахождения и почтовый адрес Департамента: Сенная ул.,  дом 17, г. Кострома, 156013. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от19.02.2018 № 46)

 

Глава 2. Полномочия Департамента

 

10.Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Костромской области.

11.Осуществление регионального государственного строительного надзора при:

строительстве объектов капитального строительства,проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей49Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является модифицированнойпроектной документацией, за исключением объектов, государственный строительныйнадзор при строительстве которых осуществляется уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;

реконструкции объектов капитального строительства, втом числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия,затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасноститаких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкцииобъектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранениюобъектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей49Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов,государственный строительный надзор при реконструкциикоторых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти.

12. Организация и проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, заисключением организации и проведения государственной экспертизы проектнойдокументации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагаетсяосуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации,посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, висключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальномшельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны ибезопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственнуютайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если припроведении работ по сохранению объекта культурного наследия федеральногозначения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, связанных сразмещением и обезвреживанием отходов I V классов опасности, иныхобъектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатовинженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документацииуказанных в настоящем пункте объектов.

13.Осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов,связанной с привлечением средств членов кооперативадля строительства многоквартирного дома, а также за соблюдениемжилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 (за исключением последующегосодержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

14. Рассмотрение дел об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 9.4, 9.5, 9.5.1 (в части административныхправонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство,реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3   статьи9.16, частью 1 статьи 13.19.2 (в части административных правонарушений,совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительствомногоквартирных домов), статьями 14.28, 14.28.1, 14.44 и частью 4 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15.Разработка и реализация на территории Костромской области единой экономическойполитики по вопросам строительства и производства строительных материалов.

16. Участиев реализации государственных программ Российской Федерации и государственныхпрограмм Костромской области, приоритетных национальных проектов в сферекапитального строительства.

17.Осуществление нормативно-правового регулирования в установленной сфередеятельности.

18.Осуществление полномочий учредителя в отношении областных государственныхучреждений, подведомственных Департаменту.

19.Осуществление от имени администрации Костромской области следующих полномочийпо управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области вустановленной сфере деятельности:

1) согласование подведомственным бюджетным учреждениямКостромской области передачи некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиямиих предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимогоимущества, закрепленного за ним собственником или приобретенногоподведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств,выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества ;

2)согласование подведомственным автономным учреждениям Костромской областипередачи другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участниканедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного заними собственником или приобретенного подведомственным автономным учреждениемКостромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью наприобретение такого имущества;

3)утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственнымибюджетными и автономными учреждениями Костромской области или приобретенногоподведомственными бюджетными и автономными учреждениями Костромской области засчет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.

4)осуществление прав акционера акционерных обществ, участника обществ сограниченной ответственностью, акции, доли в уставныхкапиталах которых находятся в собственности Костромской области;

5)утверждение кандидатуры представителей интересов Костромской области дляизбрания в органы управления хозяйственных обществ, а в случаях, установленныхдействующим законодательством, принимать решение об их назначении;

6)принятие решения о проведении аудита по требованию(инициативе) Костромской области хозяйственных обществ с участием Костромскойобласти.

(Подпункт 4-6 дополнены - ПостановлениеГубернатора Костромской области от24.08.2017 № 182)

20.Осуществление аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий поконтролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

 

Глава 3. Функции Департамента

 

21.Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромскойобласти проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.

22. Издаетправовые акты Департамента в установленной сфере деятельности.

23. Проводитэкспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфередеятельности.

24. Проводитантикоррупционную экспертизу принятых Департаментом нормативных правовых актов(проектов нормативных правовых актов) в установленной сфере деятельности.

25.Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты, планы мероприятийв установленной сфере деятельности.

26.Осуществляет мониторинг действующего законодательства и практики его примененияв установленной сфере деятельности.

27.Осуществляет мониторинг рынка труда в установленной сфере деятельности.

28.Разрабатывает предложения для органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы,мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфередеятельности.

29.Осуществляет функции учредителя областных государственных учреждений,подведомственных Департаменту (далее подведомственные учреждения):

1)определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;

2)утверждает уставы подведомственных учреждений;

3)заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;

4) назначаети освобождает от должности руководителя подведомственного учреждения;

5) заключаети прекращает трудовой договор с руководителем подведомственного учреждения;

6) иныефункции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти.

30.Осуществляет в целях обеспечения полномочий, указанных в пункте 19 настоящегоПоложения, следующие функции:

1) осуществляетконтроль за исполнением руководителямиподведомственных учреждений условий трудового договора;

2) принимает правовые акты ненормативного характера(распоряжения) о согласовании подведомственным бюджетным учреждениямКостромской области передачи некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиямиих предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимогоимущества, закрепленного за ними собственником или приобретенногоподведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств,выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а также недвижимогоимущества.

3)ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности хозяйственныхобществ с долей Костромской области в уставных капиталах;

4)выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок хозяйственных обществ с долейКостромской области в уставных капиталах по требованию (инициативе) Костромскойобласти;

5)контролирует:

перечислениев областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственностиКостромской области акциям акционерных обществ, доходов по долям в уставномкапитале иных хозяйственных обществ;

деятельностьпредставителей Костромской области в органах управления хозяйственных обществ всоответствии с действующим законодательством.

(Подпункт3-5 дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от24.08.2017 № 182)

31. В рамкахрегионального государственного строительного надзора осуществляет:

1)государственный пожарный надзор;

2)государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) государственныйэкологический надзор;

4) проверкусоответствия построенных и реконструированных дорог требованиям техническихрегламентов и других нормативных документов;

5)региональный государственный надзор при строительстве, реконструкциигидротехнических сооружений;

6)региональный государственный строительный надзор при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства на внутренних водных путях;

7) оценкусоответствия проектов строительства, реконструкции производственных объектовтребованиям охраны труда;

8) проверкусоответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, подлежащихрегиональному государственному строительному надзору, требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов;

9) контрольсоответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессестроительства, реконструкции объектов капитального строительства, а такжерезультатов таких работ:

требованиямтехнических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов;

при отсутствии технических регламентов строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в областииспользования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраныокружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности итребованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиямгосударственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранениюобъектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-техническихмероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности,требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правиламбезопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности игосударственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовыхактов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органовисполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства (далее нормы иправила);

10) выдачузаключения о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов, нормам и правилам,проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов;

11) контрольналичия разрешения на строительство;

12) контрольвыполнения требований, установленных частями 2, 3 и3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от19.02.2018 № 46)

13)определение класса энергетической эффективности многоквартирных домов,построенных, реконструированных и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащихгосударственному строительному надзору.

14)государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидовобъектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от24.08.2017 № 182)

15) присвоение категории риска строящемуся,реконструируемому объекту капитального строительства в соответствии с Правиламиотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и(или) используемых ими производственных объектов к определенной категории рискаили определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации»; (Дополнен - Постановление ГубернатораКостромской области от19.02.2018 № 46)

16)ведение реестра объектов капитального строительства, в отношении строительства,реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительныйнадзор, и размещение информации о строящихся, реконструируемых объектахкапитального строительства и присвоенных им категориях риска на официальномсайте Департамента; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от19.02.2018 № 46)

17)проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований в области градостроительной деятельности. (Дополнен- Постановление Губернатора Костромской области от19.02.2018 № 46)

32. Готовитответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.

33.Разрабатывает предложения по вовлечению незавершенных строительством объектовсобственности Костромской области в инвестиционный процесс.

34.Осуществляет организацию работы по совершенствованию сметно-нормативной базыценообразования в строительстве.

35.Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.

36.Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательныхорганах в установленной сфере деятельности.

37.Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации иКостромской области по вопросам в установленной сфере деятельности.

38.Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфередеятельности.

39. Готовитметодические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфередеятельности.

40.Выполняет работу по формированию электронных баз данных в установленной сфередеятельности.

41.Разрабатывает и размещает в средствах массовой информации иинформационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию в установленной сфередеятельности.

42.Выполняет работу по формированию и хранению документационного фондаДепартамента с последующей передачей в архив.

43.Исполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов,конференций, встреч с гражданами в установленной сфере деятельности.

44.Организует деятельность Департамента, подведомственных учреждений по вопросаммобилизационной подготовки, гражданской обороны.

45.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

46.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных нанего функций.

47. Выполняетпоручения губернатора Костромской области, первого заместителя губернатораКостромской области, заместителей губернатора Костромской области.

48.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельностикоординационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.

49.Выступает государственным заказчиком при закупке товара, работы, услуги вустановленной сфере деятельности.

50.Выполняет функции главного администратора доходов областного бюджета.

51.Осуществляет контроль за целевым использованиемзастройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительствапо договору для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости.

52. Приобретает благоустроенные жилые помещения детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, атакже детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеявляются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемыхжилых помещениях признается невозможным.

53. Ведетучет объектов незавершенного строительства, финансируемых за счет средствобластного и федерального бюджетов.

54.Осуществляет организацию работы по развитию, реконструкции и модернизациипроизводственной базы строительства, направленной на выпуск высокоэффективных иконкурентоспособных материалов, изделий и конструкций.

55. Готовитбюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти,бюджетные и внебюджетные фонды в части финансирования государственных программпо вопросам деятельности Департамента.

56. Участвуетв работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, врезультате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые поврежденияздоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельнымисходом в установленной сфере деятельности.

57.Осуществляет мероприятия, направленные на реализацию приоритетных национальныхпроектов в сфере строительства на территории Костромской области.

58. Выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларациитребованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федеральногозакона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации», или мотивированный отказв выдаче такого заключения.

59.Осуществляет мониторинг жилищного строительства на территории Костромскойобласти.

60.Участвует в осуществлении подготовки квалифицированных кадров для предприятий иорганизаций строительного комплекса Костромской области.

61.Осуществляет мониторинг строительства объектов, соблюдения застройщиками иподрядчиками своих обязательств по государственным контрактам (договорам) пообъектам, строящимся за счет средств областного и федерального бюджетов.

62. Проводит мероприятия по контролю, предусмотренному    пунктом 10 настоящего Положения, признает в соответствии сустановленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведетреестр таких граждан.

63. Ведет производство по делам об административных нарушениях,ответственность за которые предусмотрена статьями 6.3, 8.1, 9.4, 9.5, 9.5.1 (вчасти административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющимистроительство, реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3статьи 9.16, частью 1 статьи 13.19.2 (в части административных правонарушений,совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительствомногоквартирных домов), статьями 14.28, 14.28.1, 14.44, частью 1  статьи 19.4, частями 4, 6 и 15 статьи19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33, частями 1 6.1, 8 статьи 20.4 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

64. Ведетучет выданных предписаний, протоколов и постановлений.

65.Участвует в работе по переподготовке и повышению квалификации кадров для нужд строительства.

66.Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий поконтролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

67.Участвует в реализации основных направлений государственной политики в областипротиводействия терроризму в пределах своей компетенции.

68.Участвует в проведении учений по противодействию терроризму.

69.Осуществляет контроль за состояниемантитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных дляразмещения подведомственных учреждений.

70.Обеспечивает готовность сил и средств строительногокомплекса, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствийпроявления терроризма.

71.Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

71.1.Осуществляет контроль исполнения органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий в части формирования муниципальногоспециализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. (Дополнен - Постановление ГубернатораКостромской области от 19.02.2018№ 46)

 

Глава 4. Права и обязанности Департамента

 

72. Дляосуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций Департаментимеет право:

1)запрашивать и получать информацию от органов государственной власти Костромскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти вКостромской области, подведомственных учреждений и предприятий, организаций вустановленной сфере деятельности;

2)привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфередеятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3)организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иных совещательных иконсультативных органов Департамента по вопросам установленной деятельности; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от19.02.2018 № 46)

4) приниматьучастие в формировании областного бюджета в установленной сфере деятельности;

5)использовать государственные системы связи и коммуникаций;

6) приниматьучастие в работе совещательных и координационных органов при губернатореКостромской области и администрации Костромской области и иных мероприятиях,проводимых губернатором Костромской области, администрацией Костромскойобласти, органами государственной власти Костромской области по вопросамустановленной сферы деятельности;

7) издаватьприказы и постановления в установленной сфере деятельности;

8)привлекать независимых экспертов, организации для решения отдельных задач иполучения заключений по конкретным вопросам, находящимся в компетенцииДепартамента;

9) даватьобязательные для исполнения организациями строительного комплекса указания, втом числе об устранении допущенных нарушений норм и правил, определенныхсоответствующими нормативными правовыми актами;

10) иметьбеспрепятственный доступ на подконтрольные объекты на территории Костромскойобласти;

11)утверждать в качестве главного распорядителя бюджетных средств задания наразработку проектной документации, предпроектную ипроектную документацию на новые строительные объекты иобъекты реконструкции;

12) получать ежеквартальную отчетность от застройщиковоб осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерныхграфиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам,по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти;

13) получать ежеквартальную отчетность отжилищно-строительного кооператива об осуществлении его деятельности, связаннойс привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительнымкооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении такимкооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, поформам и в порядке, которые установлены уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а такжепромежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую ) отчетность, составленную всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

14) осуществлять контроль за деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, за деятельностью жилищно-строительного кооператива,связанной с привлечением средств граждан для строительства многоквартирногодома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключениемпоследующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации;

15) осуществлять контроль и надзор за соблюдениемположений Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральныйзакон), рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениямиФедерального закона;

16) направлять застройщикам, жилищно-строительнымкооперативам, лицам, осуществляющим строительство, предписания об устранениинарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актовПрезидента Российской Федерации, нормативных правовых актов ПравительстваРоссийской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного ПравительствомРоссийской Федерации федерального органа исполнительной власти, техническогорегламента (норм и правил), проектной документации и устанавливать срокиустранения таких нарушений;

17) получатьот должностных лиц проверяемых организаций устные и письменные объяснения повозникающим в ходе проверок вопросам;

18)привлекать для участия в проведении проверок специалистов других организаций;

19) выдаватьзастройщикам, привлекающим денежные средства для долевого строительствамногоквартирных домов и иных объектов недвижимости, жилищно-строительнымкооперативам предписания об устранении выявленных нарушений;

20)составлять протоколы об административных правонарушениях в установленномзаконодательством порядке в пределах компетенции Департамента;

21)информировать государственные и иные органы, органы местного самоуправления овыявленных в ходе проверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер поустранению нарушений и их последствий, наказанию виновных лиц в соответствии скомпетенцией этих органов;

22)принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков, жилищно-строительныхкооперативов, лиц, осуществляющих строительство (их должностных лиц), кответственности, установленной Федеральным законом и законодательством РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

23)обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участниковдолевого строительства, членов жилищно-строительного кооператива, которыесвоими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случаенарушения таких прав и интересов;

24)обращаться в арбитражный суд с заявлением:

оприостановлении в установленных законом случаях на определенный срокосуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

о ликвидациизастройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщикомположений Федерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а такжев иных, предусмотренных федеральными законами случаях;

о ликвидациижилищно-строительного кооператива в случае неисполнения его предписаний;

25) готовитьв установленном порядке предложения о выдвижении предприятий и организацийстроительного комплекса Костромской области на Всероссийский конкурс на лучшуюстроительную организацию, а также о награждении работников строительной отраслигосударственными наградами, ценными подарками, благодарственными письмами;

26)приостанавливать строительство и реконструкцию объектов в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

27)принимать решение о консервации и охране объектов в случае приостановлениястроительства;

28) получать от лиц, привлекающих денежные средстваграждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» срок сведения и (или) документы, которые необходимыдля осуществления государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

73.Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан:

1)осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) соблюдатьсроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, первогозаместителя губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской области;

3)представлять информацию по запросам органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;

4)обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;

5)обеспечивать сохранность закрепленного имущества и имеющихся в Департаментедокументов;

6) отчитываться о результатах своей деятельности передгубернатором Костромской области, первым заместителем губернатора Костромскойобласти, заместителями губернатора Костромской области;

7)представлять в установленном порядке уполномоченным органам по информационномуобеспечению документированную информацию, относящуюся к государственныминформационным ресурсам Костромской области;

8) анализироватьстатистическую отчетность по вопросам своей деятельности.

 

Глава 5. Организация деятельности Департамента

 

74.Руководителем Департамента является директор, назначаемый на должность иосвобождаемый от занимаемой должности губернатором Костромской области.

75. ДиректорДепартамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области изаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в сфере развития строительства.

76. В периодотсутствия директора Департамента его обязанности исполняет первый заместительдиректора Департамента в соответствии с приказом Департамента.

77. ДиректорДепартамента:

1)осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департаментполномочий и функций;

2) имеетпервого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность посогласованию с губернатором Костромской области в соответствии с действующимзаконодательством, распределяет обязанности между ними;

3) действуетбез доверенности от имени Департамента, представляет в пределах своейкомпетенции интересы Департамента в судебных органах, органах государственнойвласти Российской Федерации и Костромской области, организациях независимо отформ собственности;

4)распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет иассигнований;

5) назначаетна должность и освобождает от должности государственных гражданских служащихДепартамента, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет,расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

6) принимаетрешение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания нагосударственных гражданских служащих и работников Департамента, руководителейподведомственных учреждений;

7)согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромской области,администрации Костромской области в установленной сфере деятельности;

8) решает всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Департаменте;

9)подписывает от имени Департамента договоры и иные правовые акты, выдаетдоверенности;

10)осуществляет прием граждан в соответствии с действующим законодательством.

78. ДиректорДепартамента утверждает:

1) положенияо структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты ихруководителей и государственных гражданских служащих Департамента;

2) служебныйраспорядок и правила внутреннего трудового распорядка Департамента;

3) штатноерасписание Департамента в пределах утвержденных фонда оплаты труда, предельнойштатной численности и структуры Департамента; бюджетную смету на содержание Департаментав пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год;

4) планы иотчеты о работе Департамента и его структурных подразделений.

79. ДиректорДепартамента рассматривает дела об административных правонарушениях вустановленной сфере деятельности.

80. Переченьдолжностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административныхправонарушениях, устанавливается приказом Департамента.

 

Глава 6. Финансирование и имущество Департамента

 

81.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органовгосударственной власти Костромской области.

82.Имущество Департамента является государственной собственностью Костромскойобласти и закреплено за ним на праве оперативного управления департаментомимущественных и земельных отношений Костромской области.

 

Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента

 

83.Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению губернатораКостромской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением губернатора

Костромскойобласти

от «23» июня 2017 г. №139

 

 

СТРУКТУРА

департаментастроительства Костромской области

 

 

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Костромской области

от «23» июня 2017 г. №139

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитетеархитектуры и градостроительства Костромской области

 

(Вредакции Постановлений Губернатора Костромской области от18.07.2018 № 164)

 

Глава 1.Общие положения

 

1. Комитет архитектуры и градостроительства Костромской области (далее Комитет) является исполнительным органом государственной властиКостромской области, входящим в структуру исполнительных органовгосударственной власти Костромской области и осуществляющим функции попроведению государственной и выработке региональной политики, управлению,координации, нормативному правовому регулированию и контролю в сфереархитектурной и градостроительной деятельности на территории Костромскойобласти.

2. Комитет всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области,иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а такженастоящим Положением.

3. Комитетосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Костромской области, органами государственной властиКостромской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, организациями независимо от форм собственности.

3.1.Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от18.07.2018 № 164)

4.Координирует и контролирует работу Комитета заместитель губернатора Костромскойобласти, координирующий работу в сфере реализации государственной и выработкерегиональной политики в сфере развития строительства, архитектуры иградостроительства.

5.Предельная штатная численность, фонд оплаты труда Комитета утверждаютсягубернатором Костромской области. Структура Комитета утверждается губернаторомКостромской области по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, пооказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сферестроительства, градостроительства, промышленности строительных материалов ижилищно-коммунального хозяйства.

6. Комитетобладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, гербовуюпечать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленногообразца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

7. Комитетвыступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном итретейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсвоего имени может приобретать и осуществлять гражданскиеправа и нести гражданские обязанности. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от18.07.2018 № 164)

8. Полноенаименование Комитета – Комитет архитектуры и градостроительства Костромскойобласти.

9.Сокращенное наименование Комитета КомархКостромской области.

10. Местонахождения и почтовый адрес Комитета: Сенная ул., дом 17, г. Кострома, 156013. (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от19.02.2018 № 46)

 

Глава 2. Полномочия Комитета

 

11.Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности.

12.Осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов,программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городскихокругов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений,городских округов.

13. Участиес уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти по координации деятельности в области архитектуры иградостроительства в разработке и реализации государственной политики в областиархитектуры, координации работы органов архитектуры и градостроительства,обеспечение разработки нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.

14.Осуществление подготовки документов территориального планирования Костромскойобласти.

15.Осуществление подготовки региональных нормативов градостроительногопроектирования.

16.Осуществление принятия решения о подготовке документации по планировкетерритории и обеспечение ее подготовки в случаях, предусмотренных частями 3 и3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. Осуществление направления требований главе поселения, главе городскогоокруга Костромской области о внесении изменений в правила землепользования изастройки в случае, если правилами землепользования и застройки указанныхмуниципальных образований не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения натерриториях поселения, городского округа объектов регионального значения,предусмотренных документами территориального планирования, в целях обеспеченияразмещения указанных объектов.

18. Осуществлениенормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности.

19.Осуществление полномочий учредителя в отношении областных государственныхучреждений, подведомственных Комитету.

20.Осуществление от имени администрации Костромской области следующих полномочийпо управлению и распоряжению государственным имуществом Костромской области вустановленной сфере деятельности:

1) согласование подведомственным бюджетным учреждениямКостромской области передачи некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиямиих предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимогоимущества, закрепленного за ним собственником или приобретенногоподведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств,выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества ;

2)согласование подведомственным автономным учреждениям Костромской областипередачи другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участниканедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного заними собственником или приобретенного подведомственным автономным учреждениемКостромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью наприобретение такого имущества;

3)утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственнымибюджетными и автономными учреждениями Костромской области или приобретенногоподведомственными бюджетными и автономными учреждениями Костромской области засчет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.

4)осуществление прав акционера акционерных обществ, участника обществ сограниченной ответственностью, акции, доли в уставныхкапиталах которых находятся в собственности Костромской области;

5)утверждение кандидатуры представителей интересов Костромской области дляизбрания в органы управления хозяйственных обществ, а в случаях, установленныхдействующим законодательством, принимать решение об их назначении;

6)принятие решения о проведении аудита по требованию(инициативе) Костромской области хозяйственных обществ с участием Костромскойобласти.

(Подпункт4-6 дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от24.08.2017 № 182)

 

Глава 3. Функции Комитета

 

21.Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромскойобласти проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.

22. Издаетправовые акты Комитета в установленной сфере деятельности.

23. Проводитэкспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфередеятельности.

24. Проводитантикоррупционную экспертизу принятых Комитетом нормативных правовых актов(проектов нормативных правовых актов) в установленной сфере деятельности.

25.Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты, планы мероприятийв установленной сфере деятельности.

26.Осуществляет мониторинг действующего законодательства и практики его примененияв установленной сфере деятельности.

27.Осуществляет мониторинг рынка труда в установленной сфере деятельности.

28.Разрабатывает предложения для органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы,мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфередеятельности.

29.Осуществляет функции учредителя областных государственных учреждений,подведомственных Комитету (далее подведомственные учреждения):

1)определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;

2)утверждает уставы подведомственных учреждений;

3)заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;

4) назначаети освобождает от должности руководителя подведомственного учреждения;

5) заключаети прекращает трудовой договор с руководителем подведомственного учреждения;

6) иныефункции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти.

30.Осуществляет в целях обеспечения полномочий, указанных в пункте 20 настоящегоПоложения, следующие функции:

1)осуществляет контроль за исполнением руководителямиподведомственных учреждений условий трудового договора;

2) принимает правовые акты ненормативного характера(распоряжения) о согласовании подведомственным бюджетным учреждениямКостромской области передачи некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиямиих предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимогоимущества, закрепленного за ними собственником или приобретенногоподведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств,выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а также недвижимогоимущества.

3)ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности хозяйственныхобществ с долей Костромской области в уставных капиталах;

4)выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок хозяйственных обществ с долейКостромской области в уставных капиталах по требованию (инициативе) Костромскойобласти;

5)контролирует:

перечислениев областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственностиКостромской области акциям акционерных обществ, доходов по долям в уставномкапитале иных хозяйственных обществ;

деятельностьпредставителей Костромской области в органах управления хозяйственных обществ всоответствии с действующим законодательством.

(Подпункт3-5 дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от24.08.2017 № 182)

31. Выдает разрешения на строительство в случае, если строительствообъекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двухи более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), ив случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов), за исключением автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительствоили реконструкцию которых планируется осуществлять натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов), а также выдает разрешения на проведение работ по созданиюискусственного земельного участка в случае создания искусственного земельногоучастка на территориях двух и более муниципальных образований (городскихокругов, муниципальных районов) и (или) разрешения на строительстворазмещаемого на таком искусственном земельном участке объекта капитальногостроительства.

32. Выдаетразрешения на ввод объектов в эксплуатацию, на которые ранее Комитетом быливыданы разрешения на строительство, а также разрешения на ввод искусственносозданного земельного участка в эксплуатацию и (или) размещенного на немобъекта капитального строительства.

33.Осуществляет в пределах своей компетенции определение использования земельныхучастков, на которые градостроительные регламенты не распространяются или длякоторых градостроительные регламенты не устанавливаются.

34.Взаимодействует с уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти по координации деятельности в областиархитектуры и градостроительства по осуществлению разработки и реализациигосударственной политики в области архитектуры, координации работы органовархитектуры и градостроительства, обеспечению разработки нормативных правовыхактов.

35. Готовитответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.

36.Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.

37.Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательныхорганах в установленной сфере деятельности.

38.Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации иКостромской области по вопросам в установленной сфере деятельности.

39.Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфередеятельности.

40. Готовитметодические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфередеятельности.

41.Выполняет работу по формированию электронных баз данных в установленной сфередеятельности.

42.Разрабатывает и размещает в средствах массовой информации иинформационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию в установленной сфередеятельности.

43.Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда Комитета споследующей передачей в архив.

44.Исполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов,конференций, встреч с гражданами в установленной сфере деятельности.

45.Организует деятельность Комитета, подведомственных учреждений по вопросаммобилизационной подготовки, гражданской обороны.

46.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

47.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных нанего функций.

48.Выполняет поручения губернатора Костромской области, первого заместителягубернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области.

49.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельностикоординационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.

50.Выступает государственным заказчиком при закупке товара, работы, услуги вустановленной сфере деятельности.

51. Готовитбюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти,бюджетные и внебюджетные фонды в части финансирования государственных программпо вопросам деятельности Комитета.

52.Организует подготовку и выступает заказчиком на разработку региональныхнормативов градостроительного проектирования Костромской области.

53.Принимает решение о подготовке документации по планировке территории иобеспечивает ее подготовку в случаях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации.

54. Согласовывает органам местного самоуправления муниципальных районовили городских округов Костромской области схемы размещения рекламныхконструкций и вносимые в них изменения на предмет их соответствия документамтерриториального планирования и обеспечения соблюдения внешнего архитектурногооблика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требованийбезопасности и содержания карты размещения рекламных конструкций с указаниемтипов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и техническиххарактеристик рекламных конструкций.

55.Контролирует соблюдение органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности, в том числе:

1)соответствие муниципальных правовых актов законодательству о градостроительнойдеятельности;

2)соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения муниципальныхправовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3)соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительнойдеятельности для подготовки и утверждения документов территориальногопланирования, правил землепользования и застройки, документации по планировкетерритории, градостроительных планов земельных участков.

56. Ведет учет выданныхорганам местного самоуправления предписаний об устранении выявленных нарушенийтребований законодательства о градостроительной деятельности.

57.Участвует в работе по переподготовке и повышению квалификации кадров для нуждархитектуры и градостроительства.

58.Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Костромскойобласти, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктурыпоселений, городских округов Костромской области.

59. Направляет требование главепоселения, главе городского округа Костромской области о внесении изменений вправила землепользования и застройки в случае, если правилами землепользованияи застройки указанных муниципальных образований не обеспечена в соответствии счастью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерациивозможность размещения на территориях поселения, городского округа объектоврегионального значения, предусмотренных документами территориальногопланирования, в целях обеспечения размещения указанных объектов.

60.Участвует в реализации основных направлений государственной политики в областипротиводействия терроризму в пределах своей компетенции.

61.Участвует в проведении учений по противодействию терроризму.

62.Осуществляет контроль за состояниемантитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных дляразмещения подведомственных учреждений.

63.Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Глава 4. Права и обязанности Комитета

 

64. Дляосуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций Комитет имеетправо:

1) запрашивать и получать информацию от органовгосударственной власти Костромской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти в Костромской области,подведомственных учреждений и предприятий, организаций в установленной сфередеятельности;

2)привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфередеятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3)организовывать деятельность коллегии при Комитете, иных совещательных иконсультативных органов Комитета по вопросам установленной деятельности, составкоторых утверждается губернатором Костромской области;

4) приниматьучастие в формировании областного бюджета в установленной сфере деятельности;

5)использовать государственные системы связи и коммуникаций;

6) приниматьучастие в работе совещательных и координационных органов при губернатореКостромской области и администрации Костромской области и иных мероприятиях,проводимых губернатором Костромской области, администрацией Костромскойобласти, органами государственной власти Костромской области по вопросамустановленной сферы деятельности;

7) издаватьприказы и постановления в установленной сфере деятельности;

8)привлекать независимых экспертов, организации для решения отдельных задач иполучения заключений по конкретным вопросам, находящимся в компетенцииКомитета;

9) даватьобязательные для исполнения организациями строительного комплекса указания, втом числе об устранении допущенных нарушений норм и правил, определенныхсоответствующими нормативными правовыми актами;

10)осуществлять контроль за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:

проводитьпроверку деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственныхим организаций;

требовать отруководителей и других должностных лиц органов местного самоуправленияпредставления необходимых документов, материалов и сведений, выделенияспециалистов для выяснения возникших вопросов;

получать отруководителей и других должностных лиц органов местного самоуправленияобъяснения по факту нарушения законодательства о градостроительнойдеятельности;

11)привлекать для участия в проведении проверок специалистов других организаций;

12)информировать государственные и иные органы, органы местного самоуправления овыявленных в ходе проверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер поустранению нарушений и их последствий, наказанию виновных лиц в соответствии скомпетенцией этих органов;

13)осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерациии Костромской области.

65. Комитетпри выполнении возложенных на него функций обязан:

1)осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) соблюдатьсроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, первогозаместителя губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской области;

3)представлять информацию по запросам органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;

4)обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;

5)обеспечивать сохранность закрепленного имущества и имеющихся в Комитетедокументов;

6) отчитываться о результатах своей деятельности передгубернатором Костромской области;

7)представлять в установленном порядке уполномоченным органам по информационномуобеспечению документированную информацию, относящуюся к государственныминформационным ресурсам Костромской области;

8)анализировать статистическую отчетность по вопросам своей деятельности;

9) в случаевыявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности:

направлять ворганы местного самоуправления обязательные предписания об устранениивыявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности иустанавливать сроки устранения таких нарушений;

направлять ворганы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мерпрокурором;

приниматьмеры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лицорганов местного самоуправления к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Глава 5. Организация деятельности Комитета

 

66.Руководителем Комитета является председатель главный архитекторКостромской области, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемойдолжности губернатором Костромской области.

67.Председатель Комитета главный архитектор Костромской областинепосредственно подчиняется губернатору Костромской области.

68. В периодотсутствия председателя Комитета – главного архитектора Костромской области егообязанности исполняет заместитель председателя Комитета – начальник отделаархитектуры, градостроительства и контроля засоблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности в соответствии с приказом Комитета.

69.Председатель Комитета главный архитектор Костромской области:

1)осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и функций;

2) имеетзаместителя председателя Комитета – начальника отдела архитектуры,градостроительства и контроля за соблюдением органамиместного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

3) действуетбез доверенности от имени Комитета, представляет в пределах своей компетенцииинтересы Комитета в судебных органах, органах государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области, организациях независимо от форм собственности;

4)распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет иассигнований;

5) несетперсональную ответственность за организацию внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита, осуществляемых всоответствии с бюджетным законодательством;

6) назначаетна должность и освобождает от должности государственных гражданских служащихКомитета, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет,расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

7) принимаетрешение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания нагосударственных гражданских служащих и работников Комитета, руководителейподведомственных учреждений;

8)согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромской области,администрации Костромской области в установленной сфере деятельности;

9) решает всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Комитете;

10)подписывает от имени Комитета договоры и иные правовые акты, выдаетдоверенности;

11)осуществляет прием граждан в соответствии с действующим законодательством.

70.Председатель Комитета – главный архитектор Костромской области утверждает:

1) положенияо структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты их руководителейи государственных гражданских служащих Комитета;

2) служебныйраспорядок и правила внутреннего трудового распорядка Комитета;

3) штатноерасписание Комитета в пределах утвержденных фонда оплаты труда, предельнойштатной численности и структуры Комитета; бюджетную смету на содержаниеКомитета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена соответствующий год;

4) планы иотчеты о работе Комитета и его структурных подразделений.

 

Глава 6. Финансирование и имущество Комитета

 

71.Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органовгосударственной власти Костромской области.

72.Имущество Комитета является государственной собственностью Костромской областии закреплено за ним на праве оперативного управления департаментомимущественных и земельных отношений Костромской области.

 

Глава 7. Реорганизация и ликвидация Комитета

 

73.Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется по решению губернатораКостромской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 4

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением губернатора

Костромской области

от «23» июня 2017 г. №139

 

 

СТРУКТУРА

комитета архитектурыи градостроительства Костромской области