Постановление Администрации Костромской области от 26.06.2017 № 241-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 08.05.2015 № 166-а
АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "26" июня 2017 года № 241-а
г. Кострома
О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 08.05.2015 № 166-а
В целях приведениянормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие спостановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 8 мая2015 года № 166-а «О льготном проезде отдельных категорий граждан напассажирском водном транспорте пригородного сообщения и предоставлении субсидийперевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан пассажирскимводным транспортом пригородного сообщения, в 2015 2017 годах» следующиеизменения:
1) в заголовке слова «, в 2015 2017 годах» исключить;
2) в подпункте 1 пункта 2 слова «в 2015 2017 годах»исключить;
3) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2) порядок предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи спредоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Костромской области, и граждан, достигших возраста,дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии сФедеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,оказание мер социальной поддержки которым не относитсяк ведению Российской Федерации и Костромской области, на пассажирском водномтранспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромскойобласти по льготным именным проездным билетам в период с 1 мая по 30 сентября(приложение № 2).»;
4) в порядке реализации льготных именных проездных билетов впериод с 1 мая по 30 сентября и предоставления проезда по ним на пассажирскомводном транспорте общего пользования пригородного сообщения отдельнымкатегориям граждан в 2015 2017 годах (приложение № 1):
в заголовке слова «в 2015 2017 годах» исключить;
в пункте 1 слова «, в 2015 2017 годах» исключить;
5) порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воднымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении на территорииКостромской области в период с 1 мая по 30 сентября, на возмещениенедополученных доходов, связанных с предоставлением проезда по льготным именнымпроездным билетам, в 2015 2017 годах (приложение № 2) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1мая 2017 года.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
к постановлениюадминистрации
Костромскойобласти
от «26» июня 2017г. № 241-а
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам
(заисключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальнымпредпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлениемльгот по проезду отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации иКостромской области,
играждан, достигших возраста, дающего право на получение страховой пенсии постарости в соответствии с Федеральным закономот 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оказание мер социальнойподдержки которым не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области, на пассажирском водном транспорте общегопользования в пригородном сообщении на территории Костромской области польготным именным проездным билетам в период
с 1мая по 30 сентября
Глава 1. Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживаниянаселения в Костромской области» иопределяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областногобюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений)и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связис предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан,оказание мер социальной поддержки которым относится кведению Российской Федерации и Костромской области, и граждан, достигшихвозраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости всоответствии с Федеральным закономот 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оказание мер социальнойподдержки которым не относится к ведению Российской Федерации и Костромскойобласти (далее отдельные категории граждан) , на пассажирскомводном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территорииКостромской области по льготным именным проездным билетам в период с 1 мая по30 сентября (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляютсяюридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов всвязи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан напассажирском водном транспорте общего пользования в пригородном сообщении натерритории Костромской области по льготным именным проездным билетам в период с1 мая по 30 сентября.
3. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области какполучателя средств областного бюджета (далее главный распорядитель какполучатель бюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.
4.Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели,осуществляющие перевозки отдельных категорий граждан пассажирским воднымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении на территорииКостромской области в период с 1 мая по 30 сентября по льготным именнымпроездным билетам (далее – льготные проездные билеты) по действующим маршрутам и расписаниям движения,утвержденным главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств или органами местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области (далее – перевозчики) .
Глава 2. Условия и порядок предоставлениясубсидий
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение перевозчиком с главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств договора (договоров) наобеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа воднымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении и имеющим недополученныедоходы в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям гражданна пассажирском водном транспорте общего пользования в пригородном сообщении натерритории Костромской области по льготным именным проездным билетам в период с 1 маяпо 30 сентября;
2) соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидиина соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:
у перевозчика отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
у перевозчика отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
перевозчики юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аперевозчики – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;
перевозчики недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
перевозчикине получают средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6.Размер субсидии определяется ежемесячно исходя из разницымежду полной стоимостью проездного билета на маршруте следования и стоимостьюльготного проездного билета, умноженной на количество реализованных льготныхпроездных билетов, на основании представленных областным государственнымказенным учреждением «Центр социальных выплат» актов сверки и списков отдельныхкатегорий граждан, право которых на приобретение льготного проездного билетаподтверждено.
7.Для получения субсидий перевозчики представляют главному распорядителю какполучателю бюджетных средств по адресу: 156012, г. Кострома, ул. Костромская,д. 61 следующие документы:
1)заявление о предоставлении субсидии по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);
2) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуальных предпринимателей), выданнуюне позднее чем за шесть месяцев до дня подачизаявления;
3) справку о соответствииперевозчика требованиям, указанным в абзацах втором – пятом подпункта 2 пункта5 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером перевозчика;
4) паспорт или иной документ,удостоверяющий личность перевозчика (для индивидуальных предпринимателей) (дляобозрения);
5) копии документов,подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать отимени юридического лица;
6) расчет размера субсидии по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку;
7) счета-фактуры(счета) и акты выполненных работ.
Документы, указанные в подпунктах 2 5 настоящего пункта,представляются один раз в течение календарного года при первом обращенииперевозчика в адрес главного распорядителя как получателя бюджетных средств.
Документы, указанные вподпунктах 1, 6, 7 настоящего пункта, представляются ежемесячно в срок до 25числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь предшествующего финансовогогода в срок до 25 января текущего финансового года.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) запрашивается главным распорядителем как получателембюджетных средств самостоятельно посредством межведомственноговзаимодействия, если перевозчик не представил ее по собственной инициативе.
8. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств:
1) регистрирует в день поступлениязаявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, с указаниемдаты их поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со днярегистрации заявления и документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, достоверности, соответствиеусловиям для предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, ипринимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
9. Главный распорядитель как получательбюджетных средств письменно уведомляет перевозчика о принятом решении:
не позднее 1 рабочего дня со дняпринятия решения о предоставлении субсидии;
в течение 3-х рабочих дней со дняпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказаи разъяснением порядка обжалования.
10. Основанием для отказа впредоставлении субсидии является:
1) несоответствие перевозчика условиям,указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных перевозчикомдокументов требованиям, определенным пунктом7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документов,запрашиваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия);
3) недостоверность представленнойперевозчиком информации.
Отказ в предоставлении субсидий не являетсяпрепятствием для повторного обращения за предоставлением субсидий в случаеустранения причин, послуживших основанием для отказа.
11. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств и перевозчиком в срок непозднее 3-х рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромскойобласти, предусматривающим:
1) целевое назначение, условияпредоставления субсидий, размер субсидии и порядок расчета размера субсидии;
2) право главного распорядителя как получателя бюджетных средств и департаментафинансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а такжесогласие получателя субсидии на осуществление таких проверок;
3) порядок возврата субсидии в случаеустановления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем какполучателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромскойобласти, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенныхнастоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявлениясчетной ошибки;
4) порядоквозврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением.
12. Действия (бездействие), решенияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств (его должностных лиц),осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут бытьобжалованы перевозчиком заместителю губернатора Костромской области, координирующемуработу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебномпорядке.
13. Перечисление субсидии осуществляетсяежемесячно в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств решения о предоставлениисубсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, на расчетный счет, открытый перевозчику в российской кредитнойорганизации.
Глава 3. Осуществление контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностьза их нарушение
14. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямосуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными полномочиями.
15. В случае нарушенияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, обнаруженияизлишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений,содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основанииписьменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средствили представлений департамента финансового контроля Костромской областисубсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующих требований (представлений).
16. Требования главного распорядителякак получателя бюджетных средств и (или) представления департамента финансовогоконтроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, направляются заказным письмом втечение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств суведомлением о вручении перевозчику.
17. При невозвращении субсидий вобластной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 15 настоящегоПорядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Глава 4. Порядоквозврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
18. Остатки субсидий, не использованныев отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежатвозврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1февраля текущего финансового года.
19. Приневозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок,указанный в пункте 18 настоящего Порядка, взысканиесубсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение№ 1
к порядку предоставлениясубсидий
из областногобюджета юридическим лицам
(заисключением государственных и муниципальных
учреждений) ииндивидуальным предпринимателям
на возмещениенедополученных доходов
в связи спредоставлением льгот по проезду
отдельнымкатегориям граждан, оказание мер
социальной поддержки которым относится
к ведениюРоссийской Федерации и Костромской области,
и граждан, достигшихвозраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости всоответствии с
Федеральным закономот 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ
«О страховыхпенсиях», оказание мер социальной поддержки которым неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области, на пассажирскомводном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории
Костромскойобласти по льготным именным
проездным билетамв период с 1 мая по 30 сентября
ФОРМА
Директору
департаментатранспорта
идорожного хозяйства
Костромскойобласти
от____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
опредоставлении субсидии на возмещение
недополученныхдоходов в связи с предоставлением льгот по проезду отдельнымкатегориям граждан на пассажирском водном транспорте общего пользования впригородном сообщении на территории Костромской области по льготнымименным проездным билетам
впериод с 1 мая по 30 сентября
Прошупредоставить субсидию________________________________
__________________________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица или индивидуального предпринимателя)
на возмещениенедополученных доходов в связи с предоставлением льгот по проезду отдельнымкатегориям граждан, оказание мер социальной поддержкикоторым относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, играждан, достигших возраста, дающего право на получение страховой пенсии постарости в соответствии с Федеральным закономот 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оказание мер социальнойподдержки которым не относится к ведению Российской Федерации и Костромскойобласти, на пассажирском водном транспорте общего пользования в пригородномсообщении на территории Костромской области по льготным именным проезднымбилетам в период с 1 мая по 30 сентября, за период с «___» __________ 20__ годапо «___» ___________ 20___ года.
Наименование иреквизиты получателя субсидии:
полное исокращенное наименование: __________________________________________
юридический ифактический адрес: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Электронныйадрес: ____________________ тел./факс: ____________________________
ИНН:______________________________ КПП: __________________________________
ОГРН:_____________________ Свидетельство ОГРН: ____________________________
___________________________________________________________________________
(серия,номер, кем и когда выдано)
р /сч.: ____________________________ в ________________________________________
(наименованиебанка)
к/сч.: ______________________________ БИК ___________________________________
«___»_______________ 20__ года
Руководитель ______________ (_______________________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер ______________(_______________________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (приналичии)
Я,__________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие всоответствии со статьей 9Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» наавтоматизированную обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления субсидии*.
«___»_______________ 20__ г. _________________________________
(подпись)
--------------------------------
* Согласие на обработку персональныхданных дается в случае обращения за предоставлением субсидии индивидуальногопредпринимателя.
Приложение№ 2
к порядку предоставлениясубсидий из
областногобюджета юридическим лицам
(заисключением государственных и муниципальных
учреждений) ииндивидуальным предпринимателям
на возмещениенедополученных доходов
в связи спредоставлением льгот по проезду
отдельнымкатегориям граждан, оказание мер
социальной поддержки которым относится
к ведениюРоссийской Федерации и Костромской области,
и граждан, достигшихвозраста, дающего право
на получениестраховой пенсии по старости
в соответствии сФедеральным законом
от 28 декабря2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оказание мер социальной поддержки которым не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области,
на пассажирском водномтранспорте общего пользования
в пригородномсообщении на территории
Костромскойобласти по льготным именным
проезднымбилетам в период с 1 мая по 30 сентября
ФОРМА
РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИИ
из областного бюджета на возмещение недополученныхдоходов
в связи с предоставлением льготпо проезду отдельным категориям граждан на пассажирском водном транспортеобщего пользования в пригородном сообщении на территории Костромскойобласти по льготным именным проездным билетам в период с 1 мая по 30 сентября
за период с «___»__________ по«___»__________20__года
Наименование перевозчика______________________________________________________
| № п/п | Пункт отправления и пункт назначения (маршрут следования) | Количество реализованных льготных именных проездных билетов, шт. | Полная стоимость проездного билета на маршруте следования, руб. | Стоимость льготного именного проездного билета на маршруте следования, руб. | Размер субсидии, руб. ((гр.4 гр.5)*гр.3) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1. | | | | | | |
| 2. | | | | | | |
| 3. | | | | | | |
| ИТОГО | | - | - | | ||
«___»_______________ 20__ года
Руководитель ______________ (____)
(подпись) (Ф.И.О.)
Главныйбухгалтер_ (_______________________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (приналичии)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела финансирования –
главный бухгалтер департамента
транспорта и дорожного хозяйства
Костромской области _____________(____________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________