Постановление Администрации Костромской области от 26.06.2017 № 245-а

О внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской области

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "26" июня 2017 года № 245-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений вотдельные постановления администрации Костромской области

 

В целях совершенствованиянормативного правового регулирования в сфере предоставления льготного проездаотдельным категориям граждан на автомобильном транспорте общего пользования(кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской области,руководствуясь статьей 20 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»,

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрацииКостромской области от17 декабря 2014 года № 519-а «О льготном проезде отдельных категорийграждан на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения и предоставлении субсидий перевозчикам, осуществляющимрегулярные перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортомобщего пользования (кроме такси) пригородного сообщения, в 2015 – 2017 годах»(в редакции постановлений администрации Костромской области от 24.02.2015 №53-а, от 18.12.2015453-а, от 28.01.2016 № 27-а)следующие изменения:

1) в заголовке слова «, в 2015 – 2017 годах» исключить;

2) в пункте 1 цифры «375» заменить цифрами «465», цифры «470»заменить цифрами «500»;

3) в подпунктах 1, 2 пункта 2 слова «, в 2015 – 2017 годах»исключить;

4) в порядке реализации льготных именных проездных документов, атакже порядке и сроках предоставления проезда по ним на пассажирскомавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородногосообщения отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территорииКостромской области, оказание мер социальной поддержкикоторым относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, в 2015– 2017 годах (приложение № 1):

в заголовке, пункте 1 слова «, в 2015 – 2017 годах» исключить;

5) порядок предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозкиавтомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородномсообщении отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территорииКостромской области, оказание мер социальной поддержкикоторым относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, навозмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением проезда поименным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проезднымбилетам, в 2015 – 2017 годах (приложение № 2) изложить в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление администрацииКостромской области от8 мая 2015 года № 164-а «О льготном проезде граждан, вышедших на пенсию постарости, на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (крометакси) пригородного сообщения и предоставлении субсидий перевозчикам,осуществляющим регулярные перевозки граждан, вышедших на пенсию по старости,автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) пригородногосообщения, в 2015 – 2017 годах» (в редакции постановления администрации Костромской области от 04.05.2016 № 150-а) следующие изменения:

1) в заголовке слова «, в 2015 – 2017 годах» исключить;

2) в пункте 1:

цифры «375» заменить цифрами «465», цифры «470» заменить цифрами«500»;

слова «, в 2015 – 2017 годах» исключить;

3) в подпунктах 1, 2 пункта 2 слова «, в 2015 – 2017 годах»исключить;

4) в порядке реализации именных льготных проездных абонементов ильготных именных проездных билетов и предоставления проезда по ним напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения гражданам, достигшим возраста, дающего право наполучение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «Остраховых пенсиях», оказание мер социальной поддержкикоторых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области,постоянно проживающим на территории Костромскойобласти, в 2015 – 2017 годах (приложение № 1):

в заголовке, пункте 1 слова «, в 2015 – 2017 годах» исключить;

5) порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим регулярные перевозки пассажирским автомобильным транспортомобщего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении в период с 1 мая по 30сентября граждан, достигших возраста, дающего право на получение страховойпенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»,оказание мер социальной поддержки которым не относитсяк ведению Российской Федерации и Костромской области, постоянно проживающих натерритории Костромской области, на возмещение недополученных доходов, связанныхс предоставлением проезда по льготным именным проездным документам, в 2015 –2017 годах (приложение № 2) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

Приложение № 1

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «26» июня 2017 г. № 245-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам

(за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общегопользования (кроме такси) в пригородном сообщении отдельных категорий граждан,постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Костромской области, на возмещение недополученныхдоходов, связанных с предоставлением проезда по именным льготным проезднымабонементам и месячным льготным

именным проездным билетам

 

Глава 1.Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населенияв Костромской области» и определяет цели, условия и порядок предоставлениясубсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозкиавтомобильным транспортом общего пользования (кроме такси ) в пригородном сообщении отдельных категорийграждан, постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Костромской области (далее – граждане) , на возмещение недополученных доходов, связанных спредоставлением проезда по именным льготным проездным абонементам и месячнымльготным именным проездным билетам (далее – субсидии).

2. Цельюпредоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общегопользования (кроме такси) в пригородном сообщении граждан, является возмещениенедополученных доходов, связанных с предоставлением проезда по именным льготнымпроездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам.

3. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской областикак получателя средств областного бюджета (далее – главный распорядитель какполучатель бюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются юридическимлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозкиавтомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородномсообщении граждан по именным льготным проездным абонементам (далее –абонементы) и месячным льготным именным проездным билетам (далее – льготныепроездные билеты) по действующим маршрутам и расписаниям движения, утвержденнымглавным распорядителем как получателем бюджетных средств или органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области (далее соответственно – перевозчики,регулярные перевозки) .

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

5. Условиями предоставления субсидииявляются:

1) наличие уперевозчика одного из следующих документов:

договора (договоров) на обеспечение осуществлениярегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общегопользования (кроме такси) в пригородном сообщении, заключенного с главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или)органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

государственного контракта (контрактов), заключенного с главным распорядителем как получателем бюджетных средств , и (или)муниципального контракта с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области на оказание услуг по осуществлению регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

свидетельства (свидетельств) об осуществлениирегулярных перевозок по межмуниципальному (муниципальному) маршрутупригородного сообщения, выданного перевозчику главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или)органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

2) наличие недополученных доходов в связи сосуществлением перевозок граждан по абонементам и льготным проездным билетам ;

3) согласование с перевозчиком, которому выданосвидетельство об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальному(муниципальному) маршруту пригородного сообщения, размера субсидии, установленного впункте 6 настоящего Порядка;

4) соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии насоответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

уперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

перевозчики– юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а перевозчики – индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

перевозчики не получают средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяется:

1) приосуществлении перевозок граждан по отрывным талонам абонементов – в период с 1января 2017 года по 31 июля 2017 года исходя из расчета 12 рублей 90 копеек, с1 августа 2017 года исходя из расчета       9 рублей 90 копеек на каждый использованный отрывной талон на основании отчетовперевозчиков и представленных ОГКУ «Центр социальных выплат» актов сверки;

2) приосуществлении перевозок граждан по льготным проездным билетам – исходя изразницы между полной стоимостью проездного билета на маршруте следования порегулируемому тарифу (с учетом соответствующего количества поездок) истоимостью льготного проездного билета на основаниипредставленных ОГКУ «Центр социальных выплат» актов сверки и списков граждан,право которых на приобретение льготного проездного билета подтверждено.

При обслуживании одного и того же пригородногоавтобусного маршрута двумя и более перевозчиками распределение количествапассажиров, перевезенных по льготным проездным билетам, по перевозчикампроизводится в соответствии с приказомРосстата от 3 августа 2016 года № 385 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации федерального статистического наблюдения задеятельностью в сфере транспорта».

7. Дляполучения субсидий перевозчики представляют главному распорядителю какполучателю бюджетных средств по адресу: 156012, г. Кострома, ул. Костромская,д. 61, заявление о предоставлении субсидии насоответствующий финансовый год по форме согласно приложению к настоящемуПорядку (далее – заявление) с приложением следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданнойне позднее чем за шесть месяцев до дня подачизаявления;

2) справки о соответствии перевозчика требованиям, указанным в абзацах втором– четвертом подпункта 4 пункта 5 настоящего Порядка, подписанной руководителеми главным бухгалтером перевозчика;

3) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность перевозчика (дляиндивидуальных предпринимателей) (для обозрения);

4) копий документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право бездоверенности действовать от имени юридического лица;

5) в срок до 15 числа месяца, следующего заотчетным, отчета о количестве использованных отрывных талоновабонементов (в случае предоставления проезда гражданам по абонементам);

6) счетов-фактур (счетов) и актов выполненных работ по осуществлениюперевозок граждан:

по абонементам – в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным;

польготным проездным билетам – в срок до 26 числа текущего месяца, а в случаеобслуживания одного и того же маршрута двумя и более перевозчиками – в срок до10 числа месяца, следующего за отчетным.

Документы, указанные в подпунктах 1 4 настоящего пункта, представляются один раз в течение календарногогода при первом обращении перевозчика в адрес главного распорядителя.

Документы, указанные в подпунктах 5,6, настоящего пункта, представляются перевозчиком ежемесячно.

Выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается главным распорядителем как получателем бюджетных средств самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия,если перевозчик не представил ее по собственной инициативе.

8. Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств :

1)регистрирует в день поступления заявление и документы, указанные в пункте 7настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;

2) втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, достоверности, соответствиеусловиям для предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, ипринимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Главный распорядитель как получательбюджетных средств в т ечение 3-х рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения письменно уведомляет перевозчикао принятом решении.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

10.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1)несоответствие перевозчика условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2)несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определеннымпунктом7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документов,запрашиваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия);

3)недостоверность представленной перевозчиком информации.

Отказ впредоставлении субсидий не является препятствием для повторного обращения запредоставлением субсидий в случае устранения причин, послуживших основанием дляотказа.

11. Предоставлениесубсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств и перевозчиком в соответствиис типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, всрок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии, предусматривающим:

1)целевое назначение, условия предоставления, порядок расчета размера субсидии;

2) правоглавного распорядителя как получателя бюджетных средств и департаментафинансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения перевозчикомусловий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие получателясубсидии на осуществление таких проверок;

3)порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенныхглавным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментомфинансового контроля Костромской области, факта нарушения условийпредоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением,а также в случае выявления счетной ошибки;

4) порядок возврата в текущемфинансовом году перевозчиком остатков субсидии, не использованных в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

5)согласование перевозчиком порядка расчета размера субсидии, установленного впункте 6 настоящего Порядка.

12.Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления субсидий, могут быть обжалованы получателем субсидии заместителюгубернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамдеятельности главного распорядителя как получателя бюджетных средств, и (или) всудебном порядке.

13. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячнов срок не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителемкак получателем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии порезультатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, нарасчетный счет, открытый перевозчику в российской кредитной организации.

 

Глава 3. Осуществление контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностьза их нарушение

 

14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий перевозчикам осуществляют главный распорядитель какполучатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромскойобласти в соответствии с установленными полномочиями.

15. В случае нарушения перевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымисоглашениями, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявлениянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получениясубсидий, на основании письменных требований главного распорядителя какполучателя бюджетных средств или представлений департамента финансовогоконтроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации втечение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

16.Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представлениядепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий приобнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка,направляются заказным письмом в течение 5 рабочих дней со дня обнаруженияуказанных обстоятельств с уведомлением о вручении перевозчику.

17. Приневозвращении субсидий в областной бюджет перевозчиком в срок, указанный впункте 15 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебномпорядке.

 

Глава 4. Порядок возврата остатков субсидий,

не использованных вотчетном финансовом году

 

18. Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями, подлежат возврату перевозчиком в областной бюджетв текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

19.  При невозвращении субсидийв областной бюджет перевозчиком в срок, указанный в пункте18 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

 

 

Приложение

 

к порядку предоставлениясубсидий

из областного бюджетаюридическим лицам

(за исключениемгосударственных и муниципальных

учреждений) и индивидуальнымпредпринимателям,

осуществляющим регулярныеперевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси)

в пригородном сообщении отдельных

категорий граждан, постояннопроживающих

на территории Костромскойобласти,

оказание мер социальнойподдержки

которым относится к ведению

Российской Федерации иКостромской области,

на возмещение недополученныхдоходов,

связанных с предоставлением проезда

по именным льготнымпроездным

абонементам и месячнымльготным

именным проездным билетам

 

 

ФОРМА

 

Директору

департаментатранспорта

и дорожногохозяйства

Костромскойобласти

от____________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидий изобластного бюджета юридическим лицам

(за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общегопользования (кроме такси) в пригородном сообщении отдельных категорий граждан,постоянно проживающих на территории Костромской области, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Костромской области, на возмещение недополученныхдоходов, связанных с предоставлением проезда

по именным льготнымпроездным абонементам и месячным льготным

именным проездным билетам

 

Прошупредоставить субсидию _______________________________________

_____________________________________________________

(наименованиеюридического лица или индивидуального предпринимателя)

на возмещение недополученныхдоходов, связанных с предоставлением проезда по именным льготным проезднымабонементам и месячным льготным именным проездным билетамотдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Костромскойобласти, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Костромской области, за период с «___» _________ 20__года по «___» ___________ 20__ года.

 

Наименование и реквизиты получателясубсидии:

полное и сокращенное наименование:__________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

юридический и фактический адрес:____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________тел./факс:__________________________________________________________________

ИНН: ____________________________КПП: ___________________________________

ОГРН: ___________________________свидетельствоОГРН: ______________________

___________________________________________________________________________

(серия,номер, кем и когда выдано)

р /сч.:________________________________ в ____________________________________

                                                                                              (наименование банка)

к/сч.:________________________________ БИК _________________________________

 

«___» _______________ 20__ года

 

Руководитель      ______________(__________________________________)

                                  (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер ____________(__________________________________)

                                  (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

 

Я,_______________________________________________________________, <*>

(Ф.И.О.)

даю согласие в соответствии со статьей 9Федерального закона от 27 июля 2006 года        № 152-ФЗ «О персональных данных» наавтоматизированную обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления субсидии.

 

«___» ____________ 20__ года                                            ___________________________

                                                                                                                   (подпись)

--------------------------------

<*>Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения запредоставлением субсидии индивидуального предпринимателя.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «26» июня 2017 г. № 245-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам

(за исключением государственных и муниципальныхучреждений)

и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимрегулярные перевозки пассажирским автомобильным транспортом общего пользования(кроме такси) в пригородном сообщении в период

с 1 мая по 30 сентября граждан, достигших возраста,дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии сФедеральным законом «О страховых пенсиях», оказание мер социальной поддержки которым не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области, постоянно проживающих на территорииКостромской области, на возмещение недополученных доходов, связанных спредоставлением проезда по льготным именным проездным документам

 

Глава 1.Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим регулярные перевозки пассажирским автомобильным транспортомобщего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении в период с 1 мая по 30сентября граждан, достигших возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии сФедеральным закономот 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оказание мер социальнойподдержки которым не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области, постоянно проживающих на территорииКостромской области (далее – граждане), на возмещение недополученных доходов,связанных с предоставлением проезда по льготным именным проездным документам(далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных имуниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимрегулярные перевозки пассажирским автомобильным транспортом общего пользования(кроме такси) в пригородном сообщении в период с 1 мая по 30 сентября граждан,является возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением проездапо льготным именным проездным документам именным льготным проезднымабонементам (далее – абонементы) и льготным именным проездным билетам (далее –льготные проездные билеты).

3. Субсидии предоставляютсяв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке додепартамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области какполучателя средств областного бюджета (далее главный распорядитель какполучатель бюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются юридическимлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозкиавтомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородномсообщении на территории Костромской области в период с   1 мая по 30 сентября граждан по льготнымименным проездным документам по действующим маршрутам и расписаниям движения,утвержденным главным распорядителем какполучателем бюджетных средств или органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далеесоответственно – перевозчики, регулярные перевозки) .

 

Глава 2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие уперевозчика одного из следующих документов:

договора (договоров) на обеспечение осуществлениярегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общегопользования (кроме такси) в пригородном сообщении, заключенного с главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и (или) органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области;

государственного контракта (контрактов), заключенного с главным распорядителем какполучателем бюджетных средств, и (или) муниципального контракта с органамиместного самоуправления муниципальных образований Костромской области наоказание услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам;

свидетельства (свидетельств) об осуществлениирегулярных перевозок по межмуниципальному (муниципальному) маршрутупригородного сообщения, выданного перевозчику главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и (или) органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области;

2) наличие недополученных доходов в связи сосуществлением перевозок граждан по абонементам и льготным проездным билетам впериод с 1 мая по 30 сентября ;

3) согласование с перевозчиком, которому выданосвидетельство об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальному(муниципальному) маршруту пригородного сообщения,  размера субсидии, установленного в пункте 6 настоящегоПорядка;

4) соответствие перевозчика на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение),следующим требованиям:

уперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

перевозчики юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а перевозчики – индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

перевозчики не получают средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяется:

1) приосуществлении перевозок граждан по отрывным талонам абонементов – в период с 1 мая 2017года по 31 июля 2017 года исходя из расчета 12 рублей 90 копеек, с 1 августа2017 года исходя из расчета 9 рублей 90 копеек накаждый использованный отрывной талон на основании отчетов перевозчиков ипредставленных ОГКУ «Центр социальных выплат» актов сверки;

2) при осуществленииперевозок граждан по льготным проездным билетам – исходя из разницы междуполной стоимостью проездного билета на маршруте следования по регулируемомутарифу (с учетом соответствующего количества поездок) и стоимостью льготногопроездного билета на основании представленных ОГКУ«Центр социальных выплат» актов сверки и списков граждан, право которых наприобретение льготного проездного билета подтверждено.

При обслуживании одного и того же пригородногоавтобусного маршрута двумя и более перевозчиками распределение количествапассажиров, перевезенных по льготным проездным билетам, по перевозчикампроизводится в соответствии с приказомРосстата от 3 августа 2016 года № 385 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации федерального статистического наблюдения задеятельностью в сфере транспорта».

7. Дляполучения субсидий перевозчики представляют главному распорядителю как получателюбюджетных средств по адресу: 156012,    г. Кострома, ул. Костромская, д. 61, заявлениео предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме согласноприложению к настоящему Порядку (далее – заявление) с приложением следующихдокументов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданнойне позднее чем за шесть месяцев до дня подачизаявления;

2) справки о соответствии перевозчика требованиям, указанным в абзацахвтором – четвертом подпункта 4 пункта 5 настоящего Порядка, подписаннойруководителем и главным бухгалтером перевозчика;

3) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность перевозчика (дляиндивидуальных предпринимателей) (для обозрения);

4) копий документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право бездоверенности действовать от имени юридического лица;

5) в срок до 15 числа месяца, следующегоза отчетным, отчета о количестве использованных отрывных талоновабонементов (в случае предоставления проезда гражданам по абонементам);

6) счетов-фактур (счетов) и актов выполненных работ по осуществлениюперевозок граждан:

по абонементам – в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным;

польготным проездным билетам – в срок до 26 числа текущего месяца, а в случаеобслуживания одного и того же маршрута двумя и более перевозчиками – в срок до10 числа месяца, следующего за отчетным.

Документы, указанные в подпунктах 1 4 настоящего пункта, представляются один раз в течение календарногогода при первом обращении перевозчика в адрес главного распорядителя какполучателя бюджетных средств.

Документы, указанные в подпунктах 5,6, настоящего пункта, представляются перевозчиком ежемесячно.

Выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается главным распорядителем как получателем бюджетных средств самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия,если перевозчик не представил ее по собственной инициативе.

8. Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств:

1)регистрирует в день поступления заявление и документы, указанные в пункте 7настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;

2) втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, достоверности, соответствиеусловиям для предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, ипринимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Главный распорядитель как получательбюджетных средств в т ечение 3-х рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения письменно уведомляет перевозчика о принятом решении.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

10.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1)несоответствие перевозчика условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2)несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определеннымпунктом7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документов,запрашиваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия);

3)недостоверность представленной перевозчиком информации.

Отказ впредоставлении субсидий не является препятствием для повторного обращения за предоставлениемсубсидий в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

11. Предоставлениесубсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств и перевозчиком в соответствиис типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, всрок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии, предусматривающим:

1) целевоеназначение, условия предоставления, порядок расчета размера субсидии;

2) правоглавного распорядителя как получателя бюджетных средств и департаментафинансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения перевозчикомусловий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие получателясубсидии на осуществление таких проверок;

3)порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенныхглавным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментомфинансового контроля Костромской области, факта нарушения условийпредоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключеннымсоглашением, а также в случае выявления счетной ошибки;

4) порядок возврата в текущемфинансовом году перевозчиком остатков субсидии, не использованных в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

5)согласование перевозчиком порядка расчета размера субсидии, установленного впункте 6 настоящего Порядка.

12.Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления субсидий, могут быть обжалованы получателем субсидии заместителюгубернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамдеятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.

13. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячнов срок не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителемкак получателем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии порезультатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, нарасчетный счет, открытый перевозчику в российской кредитной организации.

 

Глава 3.Осуществление контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

 

14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий перевозчикам осуществляют главный распорядитель какполучатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромскойобласти в соответствии с установленными полномочиями.

15. В случае нарушения перевозчиком условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымисоглашениями, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявлениянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получениясубсидий, на основании письменных требований главного распорядителя какполучателя бюджетных средств или представлений департамента финансовогоконтроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации втечение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

16.Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представлениядепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий приобнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка,направляются заказным письмом в течение 5 рабочих дней со дня обнаруженияуказанных обстоятельств с уведомлением о вручении перевозчику.

17. Приневозвращении субсидий в областной бюджет перевозчиком в срок, указанный впункте 15 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебномпорядке.

 

Глава 4. Порядок возврата остатков субсидий,

е использованных в отчетном финансовом году

 

18.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями, подлежат возврату перевозчиком в областной бюджетв текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

19.  При невозвращении субсидийв областной бюджет перевозчиком в срок, указанный в пункте18 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

к порядку предоставлениясубсидий

из областного бюджета юридическим лицам

(за исключением государственных и муниципальных

учреждений) и индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим регулярные перевозки

пассажирским автомобильным транспортом

общего пользования (кроме такси) в пригородном

сообщении в период с 1 мая по 30 сентября

граждан, достигших возраста, дающего

право на получение страховой пенсии по

старости в соответствии с Федеральным законом

«О страховых пенсиях», оказание мер

социальной поддержки которым

не относится к ведению Российской Федерации

и Костромской области, постоянно

проживающих на территории Костромской

области, на возмещение

недополученных доходов, связанных

с предоставлением проезда по льготным

именным проездным документам

 

 

ФОРМА

 

Директору

департаментатранспорта

и дорожногохозяйства

Костромскойобласти

от____________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

опредоставлении субсидии

 

Прошупредоставить субсидию ________________________________

                                                                               (наименование юридического лица или

                                                                        индивидуального предпринимателя)

на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением проезда польготным именным проездным документам гражданам, достигшим возраста, дающегоправо на получение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным закономот 28 декабря 2013 года  № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях», постоянно проживающим на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки  которым неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области, за период с«___» __________ 20__ года по                                   «___» ___________20__ года.

 

Наименование и реквизиты получателясубсидии:

полное и сокращенное наименование:__________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

юридический и фактический адрес:____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________тел./факс:__________________________________________________________________

ИНН: ____________________________КПП:____________________________________

ОГРН: ___________________________свидетельство ОГРН: ______________________

___________________________________________________________________________

(серия,номер, кем и когда выдано)

р /сч.:___________________________________в __________________________________

                                                                                                 (наименование банка)

к/сч.:___________________________________ БИК ___________________________

 

«___» _______________ 20__ года

 

Руководитель      ___________________           (__________________________________)

                                       (подпись)                                                    (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер_________________           (__________________________________)

                                       (подпись)                                                    (Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

 

Я,_______________________________________________________________, <*>

(Ф.И.О.)

даю согласие в соответствии со статьей 9Федерального закона от 27 июля 2006 года      № 152-ФЗ «О персональных данных» наавтоматизированную обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления субсидии.

 

«___» ____________ 20__ года                                       ___________________________

                                                                                                              (подпись)

 

--------------------------------

<*> Согласие на обработку персональных данныхдается в случае обращения за предоставлением субсидии индивидуальногопредпринимателя.

 

 

________________