Постановление Думы Костромской области от 25.05.2017 № 572

 

 

 

 

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25 мая 2017 года                                                                                      №572

 

 

Обутверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний по проекту законаКостромской области об областном бюджете и проекту закона Костромской областиоб исполнении областного бюджета

 

(Вредакции Постановления Думы Костромской области от10.06.2020 г. № 1448)

 

 

Всоответствии с пунктом 6 статьи 26.13 Федерального закона от 6 октября 1999года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", частью 2 статьи 7 Закона Костромской области от 26февраля 2009 года N 3694 "Об утверждении Положения о порядкепредставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполненииобластного бюджета" Костромская областная Дума постановляет:

1.Утвердить Положение о порядке проведения публичных слушаний по проекту законаКостромской области об областном бюджете и проекту закона Костромской областиоб исполнении областного бюджета согласно приложению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Председатель Костромской                                                              А.Анохин

областной Думы

 

 

Приложение

к постановлению

Костромскойобластной Думы

от 25 мая 2017года N 572

 

Положение

о порядкепроведения публичных слушаний по проекту закона

Костромскойобласти об областном бюджете и проекту закона

Костромскойобласти об исполнении областного бюджета

 

(Вредакции Постановления Думы Костромской области от10.06.2020 г. № 1448)

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок проведения Костромской областной Думой (далее -областная Дума) публичных слушаний по проекту закона Костромской области обобластном бюджете и проекту закона Костромской области об исполнении областногобюджета (далее - публичные слушания).

2. Публичныеслушания в Костромской области проводятся в целях:

1) обеспечения прозрачности(открытости) бюджетного процесса для граждан и организаций;

2)информирования граждан и организаций о проекте закона Костромской области обобластном бюджете и проекте закона Костромской области об исполнении областногобюджета (далее - проекты законов о бюджете);

3) выявленияобщественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания.

3. Публичныеслушания проводятся до рассмотрения областной Думой проектов законов о бюджете.

Висключительных (экстренных) случаях (чрезвычайная ситуация, режим повышенной готовности,стихийное бедствие, эпидемия и иные случаи, не терпящие отлагательства)публичные слушания по решению председателя областной Думы могут проводиться взаочной форме. Порядок проведения публичных слушаний в заочной форме привозникновении указанных случаев утверждается распоряжением  председателяобластной Думы.  (Абзац дополнен - Постановление Думы Костромской области от10.06.2020 г. № 1448)

4. В публичныхслушаниях вправе участвовать представители органов государственной властиКостромской области, государственных органов Костромской области, федеральныхорганов государственной власти и их территориальных органов в Костромскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти, организаций, общественных объединений, политических партий, средствмассовой информации и другие граждане (далее - участники публичных слушаний).

5. Решение опроведении публичных слушаний принимается председателем областной Думы иоформляется распоряжением председателя областной Думы, в котором определяютсяместо, дата и время проведения публичных слушаний.

6.Информационное сообщение о проведении публичных слушаний вместе с проектамизаконов о бюджете размещается на официальном сайте областной Думы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двухрабочих дней со дня принятия решения председателем областной Думы об ихпроведении.

7. Публичныеслушания проводятся не ранее чем через пять дней со дня размещения наофициальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информационного сообщения о проведении публичных слушанийи проектов законов о бюджете.

8. Ответственнымза подготовку и проведение публичных слушаний является комитет областной Думыпо бюджету, налогам, банкам и финансам (далее - комитет по бюджету).

9. Аппаратобластной Думы осуществляет организационное и техническое обеспечениеподготовки и проведения публичных слушаний.

10. На публичныеслушания приглашаются депутаты областной Думы, губернатор Костромской области,главный федеральный инспектор по Костромской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе,прокурор Костромской области, руководитель Управления Федеральной налоговойслужбы по Костромской области, руководители органов исполнительной властиКостромской области и государственных органов Костромской области, являющихсяглавными администраторами доходов областного бюджета и (или) главнымираспорядителями средств областного бюджета, председатели представительныхорганов муниципальных районов и городских округов Костромской области, членыОбщественной палаты Костромской области, руководитель Федерации организацийпрофсоюзов Костромской области, председатель контрольно-счетной палатыКостромской области, директор территориального фонда обязательного медицинскогострахования Костромской области.

11. Не позднеечем за три дня до дня проведения публичных слушаний участникам публичныхслушаний, указанным в пункте 10 настоящего Положения,направляются приглашения с указанием места, даты и времени проведения публичныхслушаний.

12. Лица,желающие участвовать в публичных слушаниях, за исключением лиц, указанных в пункте 10 настоящего Положения, подают заявки на участие впубличных слушаниях и выступление на них (далее - заявка) на имя председателяобластной Думы в письменной форме или электронной форме через официальный сайтобластной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"по адресу, указанному в информационном сообщении. Заявка направляется непозднее чем за один рабочий день до дня проведения публичных слушаний и должнасодержать фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства. Для представителейорганизаций в заявке также должна содержаться информация о занимаемой в даннойорганизации должности.

13. В деньпроведения публичных слушаний, непосредственно перед началом их проведения,участникам публичных слушаний необходимо зарегистрироваться, предъявив паспортили иной документ, удостоверяющий личность. Регистрацию участников публичныхслушаний осуществляют сотрудники аппарата областной Думы.

14. Участникипубличных слушаний вправе направить свои вопросы, замечания и предложения попроектам законов о бюджете в областную Думу или комитет по бюджету.

Вопросы,замечания и предложения, поступающие от граждан - участников публичныхслушаний, должны быть подписаны ими собственноручно с указанием фамилии, имени,отчества (при наличии) и места жительства.

Вопросы, замечанияи предложения, поступающие от организаций, общественных объединений, средствмассовой информации - участников публичных слушаний, должны быть подписаны ихруководителями и заверены печатью юридического лица (при наличии).

15. К публичнымслушаниям комитет по бюджету готовит проект рекомендаций публичных слушаний, ав случае необходимости - информационные материалы и иные документы.Подготовленные комитетом по бюджету проект рекомендаций публичных слушаний,информационные материалы, иные документы представляются участникам публичныхслушаний.

16.Председательствующим на публичных слушаниях является председатель областнойДумы либо уполномоченное им лицо.

17.Председательствующий на публичных слушаниях открывает публичные слушания,объявляет очередность и продолжительность выступлений, предоставляет словоучастникам публичных слушаний, заявившим о своем выступлении на публичныхслушаниях в заявке, а также изъявившим желание выступить лицам, указанным в пункте 10 настоящего Положения.

18. С докладамина публичных слушаниях выступает лицо, которому поручено представлять вобластной Думе проекты законов о бюджете, и председатель контрольно-счетнойпалаты Костромской области (по согласованию). По окончании докладов следуютобсуждение докладов и вопросы участников публичных слушаний к докладчикам,которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

19. Ссодокладом, содержащим оценку положений проектов законов о бюджете и анализпоступивших предложений и замечаний, выступает председатель комитета побюджету.

20. Затем словодля выступлений предоставляется участникам публичных слушаний. В зависимости отколичества желающих выступить председательствующий на публичных слушаниях можетограничить время выступления. Слово желающим выступить предоставляется сразрешения председательствующего.

21. При наличиипоступивших от участников публичных слушаний письменных предложений по проектамзаконов о бюджете, председательствующий информирует об их содержании, затемпредложения обсуждаются участниками публичных слушаний.

22. По окончанииобсуждения участниками публичных слушаний проектов законов о бюджетепредседательствующий подводит итоги публичных слушаний и выступает сзаключительным словом.

23. Публичныеслушания заканчиваются принятием рекомендаций публичных слушаний. Рекомендациипубличных слушаний принимаются открытым голосованием большинством голосовприсутствующих на публичных слушаниях.

24. На публичныхслушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.

25. По итогампубличных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечанийкомитетом по бюджету обобщаются рекомендации публичных слушаний и подписываютсяпредседательствующим.

26. В течениепяти календарных дней со дня проведения публичных слушаний, но не позднее днярассмотрения областной Думой проектов законов о бюджете рекомендации публичныхслушаний направляются губернатору Костромской области и размещаются наофициальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

27. Замечания ипредложения, содержащиеся в рекомендациях публичных слушаний, могут быть учтеныпри рассмотрении проектов законов о бюджете.