Решение от 26.02.2007 г № 208
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 16.10.2006 N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", Федеральным законом от 01.12.2006 N 198-ФЗ "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Законом Костромской области от 11.04.2005 N 255-ЗКО "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области", руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Устава городского округа город Мантурово, учитывая результаты публичных слушаний и в целях приведения Устава городского округа город Мантурово в соответствие с требованиями действующего законодательства, Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования городской округ город Мантурово, принятый решением Думы города Мантурово от 11 марта 2005 года N 11 , следующие изменения и дополнения:
1.1.изложить наименование Устава в следующей редакции:
"Устав муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области".
1.2.в статье 2 Устава:
1.2.1.часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Город Мантурово является муниципальным образованием, наделенным законом Костромской области статусом городского округа с официальным наименованием - муниципальное образование городской округ город Мантурово Костромской области.
Сокращенное наименование - городской округ город Мантурово Костромской области.
Полное и сокращенное наименования муниципального образования являются равнозначными.".
1.3.в статье 5 Устава:
1.3.1.часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Изменение границ города Мантурово осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления города Мантурово, органов государственной власти в соответствии и в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Костромской области.".
1.4.в статье 8 Устава:
1.4.1.часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.";
1.4.2.пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.";
1.4.3.пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"21) опека и попечительство (утрачивает силу с 01.01.2008).";
1.4.4.в пункте 25 части 1 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа";
1.4.5.часть 1 дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством.";
1.4.6.в пункте 33 части 1 слова "бизнеса" заменить словами "предпринимательства";
1.4.7.пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 01.01.2008).";
1.4.8.часть 1.1 признать утратившей силу;
1.4.9.часть 2 признать утратившей силу.
1.5.дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области).".
1.6.в статье 9 Устава:
1.6.1.абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 7.1, 9-11, 20, 25 и 32 части 1 статьи 8 настоящего Устава.".
1.7.в статье 10 Устава:
1.7.1.часть 1 изложить в следующей редакции:
"Наделение органов местного самоуправления городского округа город Мантурово отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Костромской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.";
1.7.2.часть 6 признать утратившей силу.
1.8.в статье 15 Устава:
1.8.1.часть 4 изложить в следующей редакции:
"Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа город Мантурово.".
1.9.статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Мантурово
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.10.в статье 22 Устава:
1.10.1.часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления городского округа город Мантурово составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Дума городского округа город Мантурово Костромской области, сокращенное наименование - Дума городского округа город Мантурово;
2) глава муниципального образования - глава городского округа город Мантурово Костромской области, сокращенное наименование - глава городского округа город Мантурово;
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования - администрация городского округа город Мантурово Костромской области, сокращенное наименование - администрация городского округа город Мантурово;
4) контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия городского округа город Мантурово Костромской области, сокращенное наименование - ревизионная комиссия городского округа город Мантурово;
5) пункт утратил силу - решение Думы г. Мантурово от 25.08.2006 N 143.
Полное и сокращенное наименования органов местного самоуправления являются равнозначными.".
1.11.в статье 25 Устава:
1.11.1.часть 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
а) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города Мантурово программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
б) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
в) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
г) утверждение до принятия программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Мантурово технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.".
1.12.в статье 26 Устава:
1.12.1.часть 11 изложить в следующей редакции:
"Для организационного обеспечения Думой своих полномочий формируется аппарат Думы. Специалисты аппарата Думы принимаются на муниципальную службу на основе заключаемого с председателем Думы трудового договора.
Структура аппарата Думы по представлению председателя Думы утверждается решением Думы, принятым простым большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Порядок организации деятельности аппарата Думы, права и обязанности его служащих в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяются действующим законодательством.".
1.13.в статье 28 Устава:
1.13.1.в пункте 11 части 1 слова "секретаря Думы города Мантурово" заменить словами "служащих аппарата Думы города Мантурово".
1.14.в статье 31 Устава:
1.14.1.в пункте 4 части 1 слова "секретаря Думы городского округа город Мантурово" заменить словами "служащих аппарата Думы города Мантурово";
1.14.2.часть 1 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Костромской области для городского округа город Мантурово, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение.";
1.14.3.часть 1 дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:
"11.2) утверждает размер тарифов на услуги муниципальных учреждений.".
1.15.в статье 34 Устава:
1.15.1.пункт 7 части 1 Устава изложить в следующей редакции:
"7) исполнение полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (полномочий органа регулирования муниципального образования), предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".".
1.16.в статье 37.1 Устава:
1.16.1.часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Избирательная комиссия действует на постоянной основе, является юридическим лицом.".
1.17.в статье 38 Устава:
1.17.1.часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы городского округа город Мантурово;
3) правовые акты главы городского округа город Мантурово;
4) правовые акты избирательной комиссии городского округа город Мантурово и ревизионной комиссии городского округа город Мантурово.".
1.18.в статье 46 Устава:
1.18.1.часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В собственности городского округа находится:
1) предусмотренное федеральным законодательством имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа город Мантурово;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
1.18.2.часть 2.1 признать утратившей силу;
1.18.3.часть 2.2 признать утратившей силу;
1.18.4.пункт 4 части 4 признать утратившим силу.
1.19.в статье 58 Устава:
1.19.1.дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"Пункты 21 и 35 части 1 статьи 8 настоящего Устава утрачивают силу с 01.01.2008. Пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 01.01.2008.".
2.Признать утратившим силу решение Думы города Мантурово от 28.04.2005 N 28 "Об утверждении Положения о рассмотрении обращений граждан в органы местного самоуправления города Мантурово".
3.Настоящее решение направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЦФО в Костромской области.
4.Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
город Мантурово
Костромской области
Г.А.ЗОРИН