КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 ноября 2017 года №706
Об информации администрации Костромской области об исполнении областногобюджета за 9 месяцев 2017 года
Заслушавинформацию директора департамента финансов Костромской области И.Н. Замураева об исполнении областного бюджета за 9 месяцев2017 года и рассмотрев аналитическую информацию контрольно-счетной палатыКостромской области о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2017года, решение комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам от 16 ноября 2017года №40/204, Костромская областная Дума отмечает следующее.
Доходы консолидированногобюджета Костромской области за 9 месяцев 2017 года составили 20 439,6 млн.рублей, что на 4,5 % больше, чем за соответствующий период 2016 года, или на885,2 млн. рублей.
Объем налоговых и неналоговыхдоходов консолидированного бюджета Костромской области увеличился на 5,7 % илина 825,1 млн. рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. В отчетномпериоде произошло увеличение доли налоговых и неналоговых доходов в общемобъеме доходов консолидированного бюджета, составившей74,7 % (за 9 месяцев 2016 года – 73,8 %).
Расходы консолидированногобюджета области произведены на сумму 22 551,6 млн. рублей или 68,5 % от годовыхназначений.
Консолидированный бюджетисполнен с дефицитом в сумме 2 112,1 млн. рублей (годом ранее дефицит составил2 606,0 млн. рублей).
Общий объем доходов областногобюджета за 9 месяцев 2017 года составил 16 574,2 млн. рублей, что на 4,7 %, илина 740,8 млн. рублей, больше, чем за соответствующий период 2016 года.
Налоговые и неналоговые доходыв областной бюджет поступили в сумме 11 436,1 млн. рублей, что на 6,7 %, или на717,4 млн. рублей, выше, чем за 9 месяцев 2016 года.
В налоговых и неналоговыхдоходах областного бюджета большаядоля поступлений приходится на поступления от налога на доходы физических лиц(34,3 %), налога на прибыль организаций (33,2 %).
Наиболеезначительно за 9 месяцев 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016года увеличились поступления по налогу на прибыль организаций – на 603,8 млн.рублей (или на 18,9 %), налогу на доходы физических лиц – на 231,7 млн. рублей(или на 6,3 %), налогу на имущество организаций – на 97,5 млн. рублей (или на10,0 %), налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения , – на 96,7 млн. рублей (или на11,7 %), транспортному налогу – на 76,2 млн. рублей (или на 56,9 %).
Снижение поступленийнаблюдается по акцизам по подакцизным товарам (продукции) – на 54,1млн. рублей(или 4,1 %).
Безвозмездные поступления вобластной бюджет составили 5 138,1 млн. рублей, что составляет 72,1 % к годовымплановым назначениям.
Расходы областного бюджетаисполнены в объеме 18 324,9 млн. рублей, или 72,1 % к утвержденному годовомубюджету. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года расходы увеличились на41,1 млн. рублей, или на 0,2 %.
В структуре расходов областногобюджета наибольший удельный вес занимают расходы на социально-культурную сферу– 60,1 %, расходы на национальную экономику – 15,2 %, межбюджетные трансферты –11,1 %, общегосударственные вопросы – 4,4 %.
Низкий уровень исполнениябюджетных назначений сложился по разделам «Физическая культура и спорт» - 49,2%, «Национальная экономика» – 53,8 %, «Национальная безопасность и правоохранительнаядеятельность» – 57,4 %, «Общегосударственные вопросы» – 58,5 % к плану на год.
Расходы на реализациюгосударственных программ Костромской области составили 17 347,3 млн. рублей(94,7 % от общего объема кассового исполнения расходов областного бюджета за 9месяцев текущего года).
За 9 месяцев 2017 годаобластная адресная инвестиционная программа профинансирована в сумме 18,3 млн.рублей, что составляет 9,6 % от годовых плановых назначений.
Просроченная кредиторскаязадолженность областного бюджета по состоянию на 1 октября 2017 года составила106,1 млн. рублей, и с начала 2017 года она увеличилась на 9,0 млн. рублей.Просроченная задолженность по фонду оплаты труда и взносам по обязательномустрахованию по состоянию на 1 октября 2017 года отсутствует.
Областной бюджет за 9 месяцев2017 года исполнен с дефицитом 1 750,7 млн. рублей (за 9 месяцев 2016 годадефицит составлял 2 450,3 млн. рублей).
На 1 октября 2017 года объемгосударственного долга Костромской области составил 26 458,5 млн. рублей. Объем государственного долга по состоянию на 1 октября 2017 годапревысил на 3 395,2 млн. рублей размер предельного объема государственногодолга Костромской области на 2017 год, установленный частью 2 статьи 25 ЗаконаКостромской области от 20 декабря 2016 года № 176-6-ЗКО «Об областном бюджетена 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции от 15 сентября2017 года). В структуре государственного долга Костромской областипредставлены:
- государственные ценные бумагиКостромской области – 1 050,0 млн. рублей (4,0 %);
- бюджетные кредиты,привлеченные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 7778,5 млн. рублей (29,4 %);
- кредиты, полученные откредитных организаций – 17 630,0 млн. рублей (66,6 %).
Задолженность по бюджетнымкредитам (ссудам), предоставленным муниципальным образованиям из областногобюджета, по состоянию на 1 октября текущего года составляет 730,0 млн. рублей.
В течение 9 месяцев 2017 годабюджетные кредиты предоставлены двадцати одному муниципальному образованию насумму 73,9 млн. рублей, погашено бюджетных кредитов на сумму 347,0 млн. рублей.
Учитывая вышеизложенное,Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведениюинформацию администрации Костромской области об исполнении областного бюджетаза 9 месяцев 2017 года.
2. Рекомендовать администрацииКостромской области:
2.1. Во взаимодействии сналоговыми органами принять исчерпывающие меры, включая напоминания в средствахмассовой информации, по обеспечению своевременной уплаты имущественных налоговфизическими лицами в текущем году.
2.2. В целях снижения уровнязадолженности юридических и физических лиц по платежам в бюджетную системуКостромской области рассмотреть целесообразность и эффективность внедрения вМФЦ нового сервиса, позволяющего посетителям при обращении в реальном времениузнать точную сумму числящейся за ними налоговой задолженности.
2.3. В целяхобеспечения готовности налоговой базы для стопроцентного начисления налога наимущество во взаимодействии с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, УФНС России по Костромскойобласти, Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Костромской области, провести работу поверификации баз данных государственного кадастра недвижимости.
2.4. Обеспечить выполнениезаключенных с Министерством финансов Российской Федерации соглашений опредоставлении бюджету Костромской области кредитов и дотаций из федеральногобюджета.
2.5. Принять меры по сокращениюимеющейся просроченной кредиторской задолженности областного бюджета.
2.6. Обеспечить выполнениетребований действующего законодательства по ограничению параметров государственногодолга Костромской области.
2.7. Осуществлять контрольэффективного и целевого использования, а также своевременного освоения выделяемыхиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовсубвенций на осуществление полномочий по обеспечению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. При возникновенииэкономии средств субвенций при заключении муниципальных контрактов, а такженевозможности их освоения муниципальным районом (городским округом) в текущемгоду, осуществить своевременное перераспределениисубвенций между муниципальными районами (городскими округами).
2.8. В целях эффективногоиспользования средств областного бюджета обеспечить своевременное перечислениесредств, направляемых на реализацию мероприятий областной адреснойинвестиционной программы, а также своевременное рассмотрение вопроса оперераспределении ассигнований между объектами капитальных вложений.
3. Направить настоящеепостановление для официального опубликования.
4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской А.Анохин
областной Думы