Постановление Администрации Костромской области от 18.12.2017 № 486-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "18" декабря 2017 года № 486-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 14.03.2017 № 80-а

 

В целях приведения нормативного правового акта администрацииКостромской области в соответствие с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 14марта 2017 года № 80-а «О порядке определения объема и условийпредоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность в сфере профессионального хореографическогоискусства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в 2017 –2019 годах» следующие изменения:

1) в заголовке слова «, в 2017 – 2019 годах» исключить;

2) в пункте 1 слова «, в 2017 – 2019 годах» исключить;

3) порядок определения объема и условий предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность всфере профессионального хореографического искусства (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), в 2017 – 2019 годах (приложение)изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

кпостановлению администрации

Костромскойобласти

от«18» декабря 2017 г. № 486-а

 

 

ПОРЯДОК

определенияобъема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность

в сфере профессиональногохореографического искусства

(за исключением государственных(муниципальных) учреждений)

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541   «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями» и устанавливает правила определения объема и условий предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность в сфере профессионального хореографического искусства (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям вцелях финансового обеспечения затрат по осуществлению предусмотреннойучредительными документами деятельности по развитию профессиональногохореографического искусства в Костромской области.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до департамента культурыКостромской области как получателя средств областного бюджета (далее главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

4. Получателями субсидий являются некоммерческиеорганизации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),зарегистрированные в качестве юридических лиц на территории Костромскойобласти, осуществляющие деятельность в сфере профессиональногохореографического искусства (далее некоммерческие организации).

5. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:

1) осуществление некоммерческими организациямидеятельности в сфере хореографического искусства и наличие указанного видадеятельности в уставе некоммерческих организаций;

2) наличие опыта работы в сфере профессиональногохореографического искусства не менее 3 лет;

3) проведение не менее 80 концертов с количеством зрителейне менее 50 тысяч человек в году, предшествующем году получения субсидии.

 

Глава 2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) согласие некоммерческой организации на осуществлениеглавным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментомфинансового контроля Костромской области проверок соблюдения некоммерческойорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидий и запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления указанных средств и иных операций, предусмотренныхнастоящим Порядком;

2) соответствие некоммерческой организации на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее Соглашение),следующим требованиям:

у некоммерческой организации должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у некоммерческой организации должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

некоммерческая организация не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

некоммерческая организация не должна являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны ) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не должна получать средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Субсидии некоммерческой организации предоставляютсяежеквартально в объемах, предусмотренных планом финансового обеспечениярасходов, связанных с осуществлением деятельности в сфере профессиональногохореографического искусства, утвержденным руководителем некоммерческойорганизации, включающим затраты на:

1) заработную плату и начисления на оплату труда;

2) приобретение и изготовление костюмов, обуви, декораций,реквизита;

3) услуги по организационно-техническому сопровождению иобеспечению мероприятий;

4) оплату транспортных услуг;

5) рекламу;

6) проживание в гостинице в размере фактических расходов,подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, в размере 30процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке;

7) оплату коммунальных услуг;

8) приобретение горюче-смазочных материалов;

9) приобретение основных средств в рамках концертнойдеятельности;

10) обучение и профессиональную подготовку исполнительскихкадров по программе среднего профессионального образования по специальности«Искусство танца» (по видам «народно-сценический танец», квалификация «Артистбалета ансамбля песни и танца; танцевального коллектива; преподаватель»).

8. Субсидиипредоставляются на основании заявления некоммерческой организации о предоставлениисубсидии на осуществление деятельности в сфере профессиональногохореографического искусства (далее – заявление) по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку, представленного некоммерческой организацией главномураспорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: город Кострома, улицаМолочная гора,  дом 6а.

При первоначальномобращении некоммерческой организации за предоставлением субсидии к заявлениюприлагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;

2) заверенная копия документа, подтверждающего полномочиялица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческойорганизации;

3) копия устава некоммерческой организации, завереннаяруководителем некоммерческой организации;

4) план финансового обеспечения расходов, связанных сосуществлением деятельности в сфере профессионального хореографическогоискусства, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

5) справкатерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанная егоруководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений опрекращении деятельности некоммерческой организации, а также содержащаясведения о том, что некоммерческая организация находится (не находится) впроцессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения наосуществление хозяйственной деятельности, что в отношении некоммерческойорганизации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности(банкротстве);

6) справка о соответствиинекоммерческой организации требованиям, указанным в абзацах третьем, пятомподпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, подписанная руководителемнекоммерческой организации;

7) копия приказа обучетной политике на соответствующий финансовый год, отражающего формированиезатрат на осуществление некоммерческой организацией соответствующих видовдеятельности в планируемом периоде;

8) документы,подтверждающие соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным вподпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка;

9) справкатерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанная егоруководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения,подтверждающая отсутствие у некоммерческой организации задолженности по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Документы, предусмотренные подпунктами 1, 5 и 9 настоящегопункта, запрашиваются главным распорядителем как получателем бюджетных средствсамостоятельно посредством межведомственного взаимодействия, еслинекоммерческая организация не представила их по собственной инициативе.

9. Одновременно с представлением копий документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, дляобозрения представляются подлинники, которые возвращаются лицу, ихпредставившему, после сопоставления с копиями.

10. Ответственность задостоверность представленных главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств документов и сведений в них возлагается на некоммерческую организацию.

11. Главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств:

1) принимает заявление и поступившие документы ирегистрирует их в день поступления в специальном журнале, которыйпронумеровывается и прошнуровывается;

2) в течение 10 рабочихдней со дня поступления заявления и документов проверяет их комплектность, атакже соответствие некоммерческой организации критериям отбора, указанным впункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо оботказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет некоммерческуюорганизацию в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядокобжалования такого решения.

13.Основаниями для отказав предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиепредставленных некоммерческой организацией документов требованиям, определеннымпунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов (за исключением документов, запрашиваемыхпосредством межведомственного взаимодействия);

2) недостоверностьпредставленной некоммерческой организацией информации;

3) несоответствиенекоммерческой организации требованиям, установленным пунктами 4, 5настоящего Порядка;

4) несоблюдениенекоммерческой организацией условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6настоящего Порядка;

5) отсутствие лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителюкак получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

14. Отказ впредоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за еепредоставлением в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа впредоставлении субсидии, в соответствии с подпунктом 1 пункта 13 настоящегоПорядка.

15. Предоставлениесубсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств и некоммерческой организациейв срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансовКостромской области.

16. Соглашениемпредусматривается:

1) размер субсидии;

2) цели, условия ипорядок предоставления субсидии;

3) согласиенекоммерческой организации на осуществление главным распорядителем как получателембюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской областипроверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

4) запрет приобретения засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;

5)порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенныхглавным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментомфинансового контроля Костромской области, факта нарушения условийпредоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, недостижения показателейрезультативности, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, атакже в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленныхдля получения субсидии, счетной ошибки;

6) порядок, сроки и формыпредставления некоммерческой организацией отчетности об использовании субсидиии достижении показателей результативности предоставления субсидии;

7) значение показателейрезультативности предоставления субсидии;

8) порядок возвратасубсидии и ответственность некоммерческой организации в случае нарушенияусловий, определенных Соглашением.

17. Субсидииежеквартально перечисляются на расчетные счета некоммерческих организаций,открытые в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дняпосле принятия решения о предоставлении субсидий по результатам рассмотрениядокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. Вслучае, если объем средств, указанных в планах финансового обеспечениярасходов, связанных с осуществлением деятельности в сфере профессиональногохореографического искусства, превышает лимиты бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю на текущий финансовый год на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставление субсидий некоммерческиморганизациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств главногораспорядителя пропорционально объему средств, указанных в планах финансовогообеспечения расходов, связанных с осуществлением деятельности в сферепрофессионального хореографического искусства.

18. Действия(бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств(его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставлениясубсидий, могут быть обжалованы заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя какполучателя бюджетных средств, и (или) в судебном порядке.

19. Показателями результативностипредоставления субсидии являются:

1) количество концертов, проведенных некоммерческимиорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере хореографическогоискусства;

2) количество зрителей, посетивших концерты, проведенныенекоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сферехореографического искусства.

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

20. Некоммерческие организациипредставляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет об использованиисубсидии из областного бюджета на осуществление деятельности в сферепрофессионального хореографического искусства по форме согласно приложению № 3к настоящему Порядку до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, сприложением заверенных руководителем некоммерческой организации копийдокументов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

21. Некоммерческиеорганизации представляют отчет о достижении показателей результативностипредоставления субсидии некоммерческим организациям по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку за текущий финансовый год в срок до 1апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

 

Глава4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

 

22. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляютглавный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансовогоконтроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

23. Вслучае нарушения некоммерческой организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидий, недостижения показателейрезультативности, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, атакже обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверныхсведений в документах, представленных для получения субсидий, субсидии наосновании письменного требования главного распорядителя как получателябюджетных средств и (или) представления департамента финансового контроляКостромской области подлежат возврату получателями субсидий в областнойбюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации втечение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования(представления).

24. Требование главногораспорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представлениедепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий приобнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 23настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручениинекоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня обнаруженияуказанных обстоятельств.

 

Глава 5. Порядок возврата остатковсубсидий,

не использованных в отчетномфинансовом году

 

25. Остатки субсидии, не использованныев отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежатвозврату некоммерческой организацией в областной бюджет в текущем финансовомгоду в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срокдо 1 февраля текущего финансового года.

26. При невозвращениисубсидии в областной бюджет некоммерческой организацией в срок, указанный в пунктах 23,25 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке.

 

 

 

 

 

Приложение№ 1

 

кпорядку определения объема и условий

предоставлениясубсидий из областного бюджета

некоммерческиморганизациям,

осуществляющимдеятельность в сфере

профессиональногохореографического

искусства(за исключением государственных

(муниципальных)учреждений)

 

 

ФОРМА

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

опредоставлении субсидии из областного бюджета

наосуществление деятельности в сфере

профессиональногохореографического искусства

 

Прошупредоставить субсидию ______________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименованиенекоммерческой организации)

__________________________________________________________________________________

(адрес,контактный телефон)

изобластного бюджета на осуществление деятельности в сфере профессиональногохореографического искусства на период с «______» ___________________ 201__года   по «___» _____________ 201__ годав сумме __________________________________________

(________________________________________________________________)рублей.

Субсидиюпрошу перечислять на расчетный счет:

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(банковскиереквизиты для перечисления денежных средств)

 

Приложение:______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

 

Руководитель_____________ ________________________________________________________

    (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

 

М.П.(при наличии)

 

 

 

Приложение№ 2

 

кпорядку определения объема и условий

предоставлениясубсидий из областного бюджета

некоммерческиморганизациям,

осуществляющимдеятельность в сфере

профессиональногохореографического

искусства(за исключением государственных

(муниципальных)учреждений)

 

 

ФОРМА

 

ПЛАН

финансовогообеспечения расходов, связанных

сосуществлением деятельности в сфере профессионального

хореографическогоискусства, на __________ год

____________________________________________________________

(наименованиенекоммерческой организации)

 

№ п/п	Наименование расходов	В том числе по кварталам				Сумма, всего на год (рублей)
		1	2	3	4
1	2	3	4	5	6	7
Итого

 

Руководитель_____________ _______________________________________

     (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

 

М.П.(при наличии)

 

Гл.бухгалтер ____________ ________________________________________

     (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

 

М.П.(при наличии)

 

 

 

Приложение№ 3

 

кпорядку определения объема и условий

предоставлениясубсидий из областного бюджета

некоммерческиморганизациям,

осуществляющимдеятельность в сфере

профессиональногохореографического

искусства(за исключением государственных

(муниципальных)учреждений)

 

 

ФОРМА

 

ОТЧЕТ

обиспользовании субсидии из областного бюджета

наосуществление деятельности в сфере профессионального

хореографическогоискусства за _____ квартал 20__ г.

____________________________________________________________

(наименованиенекоммерческой организации)

 

№ п/п	Наименование расходов	Сумма субсидии (рублей)	Израсходовано (рублей)	Остаток средств (рублей)
1	2	3	4	5
Итого

 

Приложение:________________________________________________________________

(копиидокументов, подтверждающих соответствующие расходы)

 

Руководитель_____________ _______________________________________

     (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

 

Гл.бухгалтер ____________ ________________________________________

     (подпись)    (фамилия, имя, отчество)

 

М.П.(при наличии)

 

 

Приложение№ 4

 

кпорядку определения объема и условий

предоставлениясубсидий из областного бюджета

некоммерческиморганизациям,

осуществляющимдеятельность в сфере

профессиональногохореографического

искусства(за исключением государственных

(муниципальных)учреждений)

 

 

ФОРМА

 

ОТЧЕТ

одостижении значений показателей результативности

предоставлениясубсидии некоммерческим организациям,

деятельностипо развитию профессионального хореографического искусства в Костромской областиза 20___ год

____________________________________________________________

(наименованиенекоммерческой организации)

 

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя, достигнутого за год	Значение показателя, установленное Соглашением
1	2	3	4
1.	Количество проведенных концертов
2.	Количество лиц, посетивших концерты, человек

 

Руководитель_______________ ______________________________________

                                      (подпись)                  (Ф.И.О.)

«___»_______________ 20__ года

  (дата подписания)

 

М.П.(при наличии)

 

Согласовано:

 

Директордепартамента культуры

Костромской области_________ _____________________________________

                                       (подпись)                         (Ф.И.О.)

«___»_______________ 20__ года

__________________