Постановление Администрации Костромской области от 25.12.2017 № 516-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "25" декабря 2017 года № 516-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 07.09.2010 № 315-а

 

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 19сентября 2017 года № 431 «О внесении изменений в некоторые акты ПрезидентаРоссийской Федерации в целях усиления контроля засоблюдением законодательства о противодействии коррупции» и совершенствованиянормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихКостромской области и урегулированию конфликта интересов (приложение № 1),утвержденное постановлением администрации Костромской области от 7сентября 2010 года № 315-а «О комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих Костромской области иурегулированию конфликта интересов» (в редакции постановлений администрацииКостромской области от 15.08.2011 № 308-а, от 28.12.2012№ 591-а, от 28.01.2014 № 9-а, от 29.05.2014 № 229-а, от 19.08.2014 № 349-а, от15.12.2014 № 514-а, от 13.05.2015 № 173-а, от 15.03.2016 № 79-а), следующиеизменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходовлиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях», Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», УказомПрезидента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению федеральных государственныхслужащих и урегулированию конфликта интересов», Законом Костромской области от10 марта 2009 года № 450-4-ЗКО «О противодействии коррупции в Костромскойобласти», иными правовыми актами Российской Федерации и Костромскойобласти, а также настоящим Положением.»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основной задачей комиссии является содействие администрацииКостромской области:

1) в обеспечении соблюдениягосударственными гражданскими служащими аппарата администрации Костромскойобласти, руководителями исполнительных органов государственной властиКостромской области (далее – государственные гражданские служащие Костромскойобласти) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», другими федеральными законами, законами Костромскойобласти (далее – требования к служебному поведению и (или) требования обурегулировании конфликта интересов);

2) в обеспечении соблюдения руководителями областныхгосударственных учреждений, подведомственных администрации Костромской области(далее – руководители областных государственных учреждений), требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов;

3) в осуществлении в администрации Костромской области мер попредупреждению коррупции.»;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдениемтребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов государственными гражданскими служащими Костромскойобласти, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересовруководителями областных государственных учреждений.»;

4) пункт 11 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) представительруководителя областного государственного учреждения, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, – по решению председателя комиссии,принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до днязаседания комиссии на основании ходатайства руководителя областногогосударственного учреждения или любого члена комиссии.»;

5) в пункте 14:

в подпункте 1 слова «от 15сентября 2015 года № 160 «О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Костромской области и муниципальной службыКостромской области, государственными гражданскими служащими Костромскойобласти и муниципальными служащими Костромской области, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими Костромской области и муниципальнымислужащими Костромской области требований к служебному поведению» заменитьсловами «от 20 июня 2017 года № 135 «О проверкедостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей государственной гражданской службы Костромской области,муниципальной службы, государственными гражданскими служащими Костромскойобласти, муниципальными служащими, и соблюдения государственными гражданскимислужащими Костромской области, муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заявление государственного гражданского служащего Костромскойобласти, руководителя областного государственного учреждения о невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) уведомление государственного гражданского служащегоКостромской области, руководителя областного государственного учреждения овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) представление губернатора Костромской области или любого членакомиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным гражданскимслужащим Костромской области требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов, соблюдения руководителемобластного государственного учреждения требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрацииКостромской области мер по предупреждению коррупции;»;

6) пункт 18.1 изложить в следующей редакции:

«18.1. При подготовке мотивированного заключенияпо результатам рассмотрения обращения, указанного в подпункте 2 пункта 14настоящего Положения, или уведомлений, указанных в подпунктах 5 и 8 пункта 14настоящего Положения, должностные лица отдела по профилактике коррупционных ииных правонарушений администрации Костромской области имеют право проводитьсобеседование с государственным гражданским служащим Костромской области, руководителемобластного государственного учреждения, представившим обращение илиуведомление, получать от них письменные пояснения. ГубернаторКостромской области или его заместитель, специально на то уполномоченный, можетнаправлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и заинтересованныеорганизации.

Мотивированные заключения, подготовленные по результатамрассмотрения обращения, указанного в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения,или уведомлений, указанных в подпунктах 5 и 8 пункта 14 настоящего Положения,должны содержать:

1) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанныхв подпунктах 2, 5, 8 пункта 14 настоящего Положения;

2) информацию, полученную на основании запросов от органовпрокуратуры, иных федеральных государственных органов, государственных органовсубъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, предприятий иучреждений, организаций и общественных объединений;

3) мотивированный вывод по результатам предварительногорассмотрения обращений и уведомлений, указанных в подпунктах 2, 5, 8 пункта 14настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений всоответствии с пунктами 27, 28.2, 31 настоящего Положения или иного решения.

Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы втечение 7 рабочих дней со дня их поступления представляются председателюкомиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а такжезаключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может бытьпродлен, но не более чем на 30 дней.»;

7) в подпункте 2 пункта 19 после слов «конфликта интересов»дополнить словами «, руководителя областного государственного учреждения, вотношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов»;

8) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Заседание комиссии проводится, как правило,в присутствии государственного гражданского служащего Костромской области, вотношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,руководителя областного государственного учреждения, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должностьгосударственной гражданской службы Костромской области. О намерениилично присутствовать на заседании комиссии лица, указанные в настоящем пункте,указывают в обращении, заявлении или уведомлении, представляемыхв соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.»;

9) пункт 22.1 изложить в следующей редакции:

«22.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствиегосударственного гражданского служащего Костромской области, руководителяобластного государственного учреждения или гражданина, замещавшего должностьгосударственной гражданской службы Костромской области, в случае:

1) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренныхпунктом 14 настоящего Положения, не содержится указания о намерениигосударственного гражданского служащего Костромской области, руководителяобластного государственного учреждения или гражданина, замещавшего должностьгосударственной гражданской службы Костромской области, лично присутствовать назаседании комиссии;

2) если государственный гражданский служащий Костромской области, руководительобластного государственного учреждения или гражданин, замещавший должностьгосударственной гражданской службы Костромской области, намеревающиеся личноприсутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времении месте его проведения, не явились на заседание комиссии.»;

10) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. На заседании комиссии заслушиваются пояснениягосударственного гражданского служащего Костромской области, руководителяобластного государственного учреждения или гражданина, замещавшего должностьгосударственной гражданской службы Костромской области (с их согласия), и иныхлиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседаниевопросов, а также дополнительные материалы.»;

11) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 3пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления государственнымгражданским служащим Костромской области, руководителем областногогосударственного учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейявляется объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления государственнымгражданским служащим Костромской области, руководителем областногогосударственного учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственномугражданскому служащему Костромской области, руководителю областногогосударственного учреждения принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, что причина непредставления государственнымгражданским служащим Костромской области, руководителем областногогосударственного учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейнеобъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.В этом случае комиссия рекомендует губернатору Костромской области применить кгосударственному гражданскому служащему Костромской области, руководителюобластного государственного учреждения конкретную меру ответственности.»;

12) пункт 28.2 изложить в следующей редакции:

«28.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 5пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении должностных обязанностейгосударственным гражданским служащим Костромской области, руководителемобластного государственного учреждения конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении должностных обязанностейгосударственным гражданским служащим Костромской области, руководителемобластного государственного учреждения личная заинтересованность приводит илиможет привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендуетгосударственному гражданскому служащему Костромской области, руководителюобластного государственного учреждения и (или) губернатору Костромской областипринять меры по урегулированию конфликта интересов и (или) по недопущению еговозникновения;

3) признать, что государственный гражданский служащий Костромскойобласти не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования обурегулировании конфликта интересов, руководитель областного государственногоучреждения не соблюдал требования о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов. В этом случае комиссия рекомендует губернатору Костромской областиприменить к государственному гражданскому служащему Костромской области,руководителю областного государственного учреждения конкретную меруответственности.»;

13) подпункты 2 – 4 пункта 36 изложить в следующей редакции:

«2) формулировка каждого израссматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени,отчества, должности государственного гражданского служащего Костромскойобласти, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,или фамилии, имени, отчества руководителя областного государственногоучреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

3) предъявляемые к государственному гражданскому служащемуКостромской области, руководителю областного государственного учрежденияпретензии, материалы, на которых они основываются;

4) содержание пояснений государственного гражданского служащегоКостромской области, руководителя областного государственного учреждения идругих лиц по существу предъявляемых претензий;»;

14) пункт 37 после слов «гражданский служащий Костромской области»дополнить словами «, руководитель областного государственного учреждения»;

15) пункт 38 после слов «гражданскому служащему Костромскойобласти» дополнить словами «, руководителю областного государственногоучреждения,»;

16) пункт 39 после слов «гражданскому служащему Костромскойобласти» дополнить словами «, руководителю областного государственногоучреждения»;

17) в пункте 40:

после слов «гражданского служащего Костромской области» дополнитьсловами «, руководителя областного государственного учреждения»;

после слов «государственному гражданскому служащему Костромскойобласти» дополнить словами «, руководителю областного государственного учреждения»;

18) пункт 41 после слов «гражданским служащим Костромской области»дополнить словами «, руководителем областного государственного учреждения»;

19) пункт 42 после слов «гражданского служащего Костромскойобласти» дополнить словами «, руководителя областного государственногоучреждения».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников