Постановление Администрации Костромской области от 05.02.2018 № 33-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  " 5 "   февраля   2018  года   № 33-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановления администрации Костромской области от 05.03.2013 № 83-а и от24.09.2013 № 379-а

 

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,Законом Костромской области от 27ноября 2017 года № 319-6-ЗКО «О внесении изменений в статьи 4 и 6 ЗаконаКостромской области «О региональной политике в области культуры» и признанииутратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательныхактов) Костромской области», в целях реализации положений Федерального законаот 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях вРоссийской Федерации»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 5 марта2013 года № 83-а «О порядке осуществления государственного контроля засостоянием государственной части Музейного фонда Костромской области» следующиеизменения:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

«О порядке осуществления регионального государственного контроляза состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», Законом Костромской области от 29 декабря 2011 года №182-5-ЗКО «О региональной политике в области культуры», постановлениемадминистрации Костромской области от 24 сентября 2013 года № 379-а «Обуполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромскойобласти»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый порядок осуществления региональногогосударственного контроля за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации.»;

4) Порядок осуществления государственного контроля за состояниемгосударственной части Музейного фонда Костромской области (приложение) изложитьв новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление администрации Костромской области от 24сентября 2013 года № 379-а «Об уполномоченном исполнительном органегосударственной власти Костромской области» (в редакции постановленийадминистрации Костромской области от 11.11.2014 № 459-а, от 22.09.2015 № 329-а,от 09.08.2016 № 295-а) следующие изменения:

1) в пункте 1 слово «(надзора)» исключить;

2) перечень видов регионального контроля (надзора),осуществляемого департаментом культуры Костромской области (приложение),изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

3) перечень видов регионального контроля (надзора),осуществляемого департаментом культуры Костромской области (приложение),изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением подпункта 3 пункта 2 настоящего постановления.

Подпункт 2 пункта 2 настоящего постановления действует до 2 апреля2018 года.

Подпункт 3 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 3апреля 2018 года.

 

 

Губернатор области                                                                           С.Ситников

Приложение № 1   к постановлению администрации Костромской области от «5» февраля 2018 года № 33-а

 

ПОРЯДОК

осуществлениярегионального государственного контроля за состоянием государственной частиМузейного фонда Российской Федерации

 

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), Законом Костромской области от 29 декабря 2011 года №182-5-ЗКО «О региональной политике в области культуры».

2. Предметомрегионального государственного контроля является соблюдение государственнымимузеями, иными государственными учреждениями, обладающими на праве оперативногоуправления музейными предметами и музейными коллекциями, входящими в составгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее – музеи),обязательных требований законодательства Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Костромской области по обеспечению сохранности,государственного учета и условий хранения музейных предметов и музейныхколлекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации.

3.Региональный государственный контроль за состоянием государственной частиМузейного фонда Российской Федерации осуществляет департамент культурыКостромской области.

4.Региональный государственный контроль за состоянием государственной частиМузейного фонда Российской Федерации осуществляется в следующих формах:

1) проверка состояния сохранности, государственногоучета и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

2) направление запросов и получение информации омузейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда РоссийскойФедерации.

5. Проверка состояния сохранности,государственного учета и условий хранения музейных предметов и музейныхколлекций осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановыепроверки проводятся в форме документарных и выездных проверок в соответствии состатьями 11, 12 Федерального закона № 294-ФЗ в срок, который не может превышать 20 рабочих дне й.

6. Проверкасостояния сохранности, государственного учета и условий хранения музейныхпредметов и музейных коллекций проводится на основании приказа (распоряжения)директора департамента культуры Костромской области либо первого заместителядиректора, заместителя директора департамента культуры Костромской области, уполномоченногоисполнять обязанности директора в период его отсутствия по причине отпуска,болезни, командировки в соответствии с приказом директора департамента культурыКостромской области.

7. Плановыепроверки состояния сохранности, государственного учета и условий хранениямузейных предметов и музейных коллекций проводятся на основании ежегодныхпланов, разрабатываемых и утверждаемых департаментом культуры Костромскойобласти в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,утвержденными  постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

8. Ежегодныйплан проведения плановых проверок состояния сохранности, государственного учетаи условий хранения музейных предметов и музейных коллекций доводится досведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайтедепартамента культуры Костромской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» либо иным доступным способом.

9.Основаниями для проведения внеплановых проверок состояния сохранности,государственного учета и условий хранения музейных предметов и музейныхколлекций являются:

1) истечениесрока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований;

2)мотивированное представление должностного лица департамента культурыКостромской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «в»  пункта 2 части 2 статьи 10

 Федерального закона № 294-ФЗ;

3) приказ(распоряжение) директора департамента культуры Костромской области, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям.

10. Порезультатам проверки состояния сохранности, государственного учета и условийхранения музейных предметов и музейных коллекций составляется акт проверки,который оформляется должностным лицом департамента культуры Костромской областинепосредственно после завершения проверки в 2 экземплярах, один из которых скопиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу музея илиего уполномоченному представителю, в отношении которого проводилась проверка,под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.

11. Вслучае отсутствия руководителя, иного должностного лица музея или его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку обознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверкинаправляется указанным лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деледепартамента культуры Костромской области. При наличии согласия руководителя,иного должностного лица музея или его уполномоченного представителя наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках региональногогосударственного контроля акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью должностного лица департамента культуры Костромской области,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу музея или егоуполномоченному представителю, в отношении которого проводилась проверка. Приэтом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица департаментакультуры Костромской области, составившего данный акт, способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученнымруководителем, иным должностным лицом музея или его уполномоченнымпредставителем.

12. Вслучае если для составления акта проверки состояния сохранности,государственного учета и условий хранения музейных предметов и музейныхколлекций необходимо получить заключения по результатам проведенныхисследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятийпо контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу музея или егоуполномоченному представителю, в отношении которого проводилась проверка, подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица департамента культурыКостромской области, составившего данный акт (при условии согласияруководителя, иного должностного лица музея или его уполномоченного представителяна осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках региональногогосударственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле департамента культуры Костромской области.

13. В случаенесогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений музеи(уполномоченные представители), которым в ходе проведения проверки выданопредписание об устранении нарушений, вправе представить в течение 15 дней содня получения акта проверки в департамент культуры Костромской области вписьменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельныхположений.

Указанныедокументы могут быть направлены в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью руководителя, иного должностного лица музея или его уполномоченногопредставителя.

14.Направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейныхколлекциях, необходимой для осуществления регионального государственногоконтроля за состоянием государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации, в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядкаосуществляется департаментом культуры Костромской области в рамках инструкций,единых правил и условий по учету и хранению музейных предметов и музейныхколлекций, определяемых Министерством культуры Российской Федерации.

15.Должностные лица департамента культуры Костромской области при осуществлениирегионального государственного контроля за состоянием государственной частиМузейного фонда Российской Федерации соблюдают ограничения и исполняютобязанности, установленные статьями 16, 18 Федерального закона № 294-ФЗ.

16.Департамент культуры Костромской области, его должностные лица в случаененадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутустановленную законодательством Российской Федерации ответственность.

17. Действия(бездействие) должностных лиц департамента культуры Костромской области приосуществлении регионального государственного контроля за состояниемгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке.

 

 

Приложение № 2   к постановлению администрации Костромской области от «5» февраля 2018 года № 33-а

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

видов регионального государственногоконтроля, 

осуществляемого департаментомкультуры Костромской области

 

№ п/п	Вид контроля	Организационная структура в части подразделений, осуществляющих региональный государственный контроль	Перечень должностных лиц
1	2	3	4
1.	Региональный государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации	Отдел музейной и выставочной деятельности департамента культуры Костромской области	Директор департамента культуры Костромской области, первый заместитель директора департамента культуры Костромской области, начальник отдела музейной и выставочной деятельности департамента культуры Костромской области, консультант отдела музейной и выставочной деятельности департамента культуры Костромской области, главный специалист-эксперт отдела музейной и выставочной деятельности департамента культуры Костромской области

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3   к постановлению администрации Костромской области от «5» февраля 2018 года № 33-а

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

видов регионального государственногоконтроля, 

осуществляемого департаментомкультуры Костромской области

 

№ п/п	Вид контроля	Организационная структура в части подразделений, осуществляющих региональный государственный контроль	Перечень должностных лиц
1	2	3	4
1.	Региональный государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации	Отдел музейной и библиотечной деятельности департамента культуры Костромской области	Директор департамента культуры Костромской области, первый заместитель директора департамента культуры Костромской области, начальник отдела музейной и библиотечной деятельности департамента культуры Костромской области, консультант отдела музейной и библиотечной деятельности департамента культуры Костромской области, главный специалист-эксперт отдела музейной и библиотечной деятельности департамента культуры Костромской области