Постановление Главы администрации Костромской области от 24.05.1999 № 240

 

 

 

 

Российская федерация

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 1999 г. N 240

 

 

О состоянии пожарной безопасности в области и мерах по ее стабилизации

 

В последнее время на территорииобласти все большую тревогу вызывает обеспечение пожарной безопасности исостояние материально-технической базы Государственной противопожарной службы(далее ГПС).

Только за 1997 - 1998 годы в областизарегистрировано 3180 пожаров, ущерб от которых составил более 18 миллионоврублей. На пожарах погибло 224 человека и 182 получило травмы различной степенитяжести. Огнем полностью уничтожены 1167 строений, 98 единиц автомототехники,821 тонна кормов, 66 тонн зерновых и технических культур, в огне погибло 292головы крупного рогатого скота. Относительные показатели пожарной обстановкиКостромской области значительно превышают аналогичные критерии соседнихрегионов (Ярославской, Ивановской, Вологодской, Кировской, Нижегородской) ипродолжают оставаться самыми высокими среди областей Центрального региона.

Ухудшилось материально-техническоесостояние подразделений ГПС. Из 350 единиц пожарной техники 249 (71,1%)выработали свой срок и подлежат списанию. Некомплект пожарной техникисоставляет 55 единиц.

Тревожное положение дел складываетсясо зданиями пожарных депо. Здания пожарных депо г. Буя, с. Боговарово, п.Островское и г. Макарьева пришли в негодность.

Штатная численность боевых расчетовсоставляет только 58,7% от нормативной. Положениеусугубляется тем, что численность личного состава, содержащегося за счетсредств федерального бюджета, в 1999 году сокращается на 74 единицы (17.8 %).

В целях принятия неотложных мер поукреплению пожарной безопасности на объектах хозяйствования и укрепленияматериально-технической базы Государственной противопожарной службыпостановляю:

1. Департаменту строительстваадминистрации области (Кондрин А.С.) внестипредложения о реконструкции здания отряда технической службы ГПС с цельюразмещения в нем ремонтной базы пожарных автомобилей.

2. Департаменту промышленности(Филиппов Ю.Н.):

2.1. Оказать помощь в размещениизаказов на пошив форменной одежды и ремонту пожарной техники на предприятияхобласти.

2.2. До 01.08.99 г. проработатьвопрос об организации участков по ремонту пожарной техники добровольныхпожарных дружин (далее ДПД), на предприятиях области.

3. Департаменту общего ипрофессионального образования администрации области (ТарабухинС.А.) принять меры по приведению подведомственных объектов в надлежащеепротивопожарное состояние. Активизировать работу с дружинами юных пожарных,ежеквартально проводить практические тренировки по эвакуации учащихся из зданийучебных заведений.

4. Финансовому управлениюадминистрации области (Аверочкин А.К.):

4.1. Обеспечить в пределахутвержденных сметных ассигнований первоочередное финансирование ГПС позащищенным статьям.

4.2. В целях обеспечения и повышениябоеготовности пожарных подразделений предусмотреть в смете расходов насодержание УГПС расходы на содержание дополнительной численности сотрудниковГПС в пределах средств, утвержденных в областном бюджете на 1999 год, посоответствующим расходам.

5. Управлению Государственнойпротивопожарной службы УВД области (Надолоб Ю.М.):

5.1. Во 2-ом квартале разработать"Проект положения о муниципальной пожарной охране городов, районов инаселенных пунктов Костромской области", представить его на рассмотрение вадминистрацию области.

5.2 Внестипредложения в администрацию области о введении военизированной пожарной охраныв городах Костроме, Нерехте, Шарье, Мантурово,Галиче, Буе, Нее.

5.3. Организовать на договорнойоснове подготовку персонала предприятий, занимающегося вопросами обеспеченияпожарной безопасности и тушения пожаров на подведомственных объектах.

5.4. В 4-ом квартале создать газодымозащитную службу в 14 отряде Государственнойпротивопожарной службы по охране п. Кадый.

5.5. До 01.12.99 г. в целях экономииденежных средств, используемых для аренды хранилищ горюче-смазочных материалов(далее ГСМ), оборудовать при отряде технической службы и специализированнойчасти склады ГСМ.

5.6. Через средства массовойинформации активизировать работу по информации и пропаганде мер пожарнойбезопасности среди населения области.

5.7. Организовать проведение ученийи занятий по отработке действий по тушению пожаров, проведению спасательных работ,ликвидации последствий аварий на объектах жизнеобеспечения совместно с ихадминистрациями, аварийно-спасательными формированиями и специализированнымислужбами.

5.8. Активизировать надзорно - профилактическую деятельность подразделений ГПСобласти, обратив особое внимание на объекты с массовым пребыванием людей,используя в полной мере предоставленные права. Ежеквартально вносить, вписьменном виде, предложения главам самоуправления городов и районов посовершенствованию пожарной безопасности на подведомственной территории.

5.9. Ежеквартально изучать конечныерезультаты оперативно-служебной деятельности подразделений ГПС с оценкойпроводимой работы руководителей подразделений.

5.10. В месячный срок подготовить ивнести в администрацию области предложения о выделении дополнительныхфинансовых средств для закупки пожарной техники испасательных устройств, предназначенных для тушения пожаров в зданиях смассовым пребыванием людей.

5.11. Во втором квартале внестипредложения в администрацию области о введении в штат управления ГПС должностипсихолога.

5.12. Активизировать работу по проведению взаимозачетов по платежам в областной бюджет по всемстатьям экономической классификации в пределах утвержденных сметныхассигнований.

6. Управлению жилищно-коммунальногохозяйства администрации области (Смирнов А.Н.) по результатам весеннего иосеннего месячников пожарной безопасности принять меры по улучшениюпротивопожарного состояния жилого фонда, обратив особое внимание на домаповышенной этажности.

7. Управлению Государственногоэнергетического надзора по Костромской области (Васьков В.И.) обеспечитьпроведение выборочных совместных с ГПС обследований предприятий и объектов.Принимать участие в расследовании обстоятельств и причин пожаров, происшедших врезультате нарушения правил эксплуатации электрических и тепловых установок.

8. Активизировать работу областногоСовета ВДПО (Варенник И.Д.) по проведениюпрофилактических производственных работ и услуг, а также по пропаганде пожарнойбезопасности среди учащихся и населения области.

9. Государственному унитарномупредприятию ЖКХ "Облводоканал" (ТихомировД.Н.), муниципальному предприятию "Костромагорводоканал"(Андреев В.П.) принять исчерпывающие меры по содержанию в работоспособномсостоянии систем наружного и внутреннего пожаротушения, а также по обеспечениюих своевременного обслуживания и ремонта.

10. Рекомендовать руководителямобъектов независимо от форм собственности принять меры по приведению объектов внадлежащее противопожарное состояние, возобновить работу добровольных пожарныхформирований восстановить имеющуюся пожарную и приспособленную для целейпожаротушения технику, систему водоисточников.

11. Рекомендовать главамсамоуправления городов и районов области:

11.1. На основе анализа состояниядел с обеспечением пожарной безопасности объектов на подведомственнойтерритории и материально-технического состояния подразделений ГПС принятьсоответствующие меры для их совершенствования.

11.2. Провести организационныемероприятия в сельских администрациях по обеспечению пожарной безопасности,потребовать от руководителей предприятий, организаций, учреждений принятияконкретных мер по приведению объектов в пожаробезопасноесостояние и материально-техническому обеспечению подразделений ГПС.

11.3. Внести нарассмотрение представительных органов местного самоуправления в соответствии состатьей 19 Федерального Закона "О пожарной безопасности" и в пределахпункта "Ж" статьи 21 Закона Российской Федерации от 27.12.91 г. N2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации (в редакции сизменениями и дополнениями) предложения об установлении целевых сборов сграждан и юридических лиц на обеспечение пожарной безопасности.

11.4. Проработать вопрос созданиямуниципальной пожарной охраны в крупных населенных пунктах, удаленных отрайцентра, а также о передаче зданий пожарных депо на баланс УГПС, при условиивыделения дополнительной штатной численности личного состава для подразделенийГПС.

11.5. Ежегодно организовыватьпроведение месячников по подготовке жилого фонда и объектов хозяйствования кработе в весенне-летний с 15 апреля по 15 мая иосенне-зимний периоды с 15 октября по 15 ноября.

11.6. Провести организационныемероприятия по реализации положений статей 19 и 36 Федерального Закона "Опожарной безопасности".

11.7. Проработатьвопрос по восстановлению инженеров по пожарной безопасности, рассмотреть вопросо восстановлении и укреплении ДПД с круглосуточным несением службы на выезднойпожарной технике, решить вопросы по ремонту пожарных депо, систем водоснабжениядля целей пожаротушения (водонапорные башни, водоемы, пирсы и подъезды к ним),телефонизации объектов, устранению недостатков, указанных в предписанияхГосударственного пожарного надзора.

12. Рекомендовать главесамоуправления г. Костромы (Коробов Б.К.):

12.1. В соответствии с региональнойпрограммой "Пожарная безопасность - 2000" включить в планкапитального ремонта на 1999 год здание пожарного депо 9 отряда Государственнойпротивопожарной службы по охране г. Костромы на сумму 70 тыс. рублей.

12.2. В связи с сокращениемсотрудников ГПС, содержащихся за счет средств федерального бюджета и повышениябоеготовности пожарных подразделений предусмотреть в бюджете города выделениесредств на содержание 20 сотрудников ГПС.

13. Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя главы администрации областиПанкратова А.А.

 

 

Глава администрации

Костромской области

В.А. Шершунов