Постановление Главы администрации Костромской области от 03.10.2000 № 397

 

 

 

 

Российская федерация

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 октября 2000 г. N 397

 

 

Об утверждении временного порядка проведения специальных защитных мер вотношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков на территорииКостромской области

 

На основании статей 6, 12, 26Федерального закона Российской Федерации "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22ноября 1995 года N 171-ФЗ (в редакции от 07 января 1999 года N 18-ФЗ); "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ; "О качестве и безопасности пищевыхпродуктов" от 2 января 2000 года N 29-ФЗ, статей 5 и 6 Договора оразграничении предметов ведения и полномочий между органами государственнойвласти Российской Федерации и органами государственной власти Костромскойобласти и в целях обеспечения государственного контроля за качеством и оборотомспиртных напитков и защиты потребительского рынка от подделок на территории Костромскойобласти постановляю:

1. Осуществлять на территорииКостромской области специальные защитные меры в отношении поступающих врозничную продажу спиртных напитков с объемным содержанием этилового спирта 22%и более (далее - спиртные напитки) и установить контроль за подтверждениемзаявленного качества, легальности производства и оборота.

2. Утвердить прилагаемый Временныйпорядок проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничнуюпродажу спиртных напитков на территории Костромской области.

3. Костромскому областному центрустандартизации, метрологии и сертификации продолжить организацию специальныхзащитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков отпроизводителей и оптовых поставщиков.

4. Организацию и координациюконтроля за проведением специальных защитных мер в отношении поступающих врозничную продажу спиртных напитков возложить на межведомственную комиссию попроведению единой государственной политики по предупреждению и пресечениюнезаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Костромской области (далее - межведомственная комиссия).

5. Осуществление организационных итехнических мероприятий по реализации специальных защитных мер в отношениипоступающих в розничную продажу спиртных напитков возложить на ОГУП "Костромарегион-контроль".

6. Признать утратившим силупостановление главы администрации области "О региональной системеидентификации алкогольной продукции на территории Костромской области" от10 февраля 2000 года N 57.

7. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на межведомственную комиссию.

8. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его опубликования.

 

 

Глава администрации

Костромской области

В.А. Шершунов

 

 

Приложение

 

Утвержден

постановлением

главыадминистрации

Костромскойобласти

от 03.10.2000 N397

 

Временныйпорядок проведения специальных защитных мер в отношении поступающих в розничнуюпродажу спиртных напитков на территории Костромской области

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящийВременный порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральнымизаконами Российской Федерации "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22ноября 1995 года N 171-ФЗ (в редакции от 7 января 1999 года N 18-ФЗ), "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, "О качестве и безопасности пищевыхпродуктов" от 2 января 2000 года N 29-ФЗ, а также с целью исключенияпроникновения на потребительский рынок поддельных спиртных напитков, неотвечающих обязательным требованиям стандартов.

1.2. Порядокустанавливает процедуру подтверждения факта сертификации спиртных напитковобязательным требованиям стандартов в части физико -химических показателей и организацию работ по нанесению региональных защитныхзнаков.

1.3. Порядокраспространяется на предприятия и организации всех форм собственности,осуществляющие производство, закупку, хранение, поставку и розничную продажуспиртных напитков, а также на индивидуальных предпринимателей, осуществляющихрозничную продажу спиртных напитков.

 

2.Термины и определения

 

Спиртные напитки- алкогольная продукция, которая производится с использованием этиловогоспирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.

Партия спиртныхнапитков - любое количество спиртных напитков, изготовленное однимпредприятием, одного наименования, одной даты розлива и оформленное однимудостоверением качества.

Производитель -юридическое лицо, производящее и реализующее на территории Костромской областиспиртные напитки.

Продавец -юридическое лицо, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, в сфере оборота спиртных напитков.

Специальныезащитные меры в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков -деятельность по подтверждению заявленного качества и легальности производства иоборота спиртных напитков.

Региональныйзащитный знак - специальный знак с системой защиты, являющийся способомдоведения до потребителя информации о подтверждении заявленного качества илегальности спиртных напитков.

Орган -Костромской областной центр стандартизации, метрологии и сертификации,осуществляющий специальные защитные меры в отношении поступающих в розничнуюпродажу спиртных напитков.

Предприятие -областное государственное унитарное предприятие ОГУП "Костромарегион-контроль",осуществляющее работы по организационно - техническому обеспечению специальныхзащитных мер в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков.

 

3.Основные требования к организации работ по

проведениюспециальных защитных мер в отношении

поступающих врозничную продажу спиртных напитков

на территорииКостромской области

 

3.1. Образцыспиртных напитков, поступающих в розничную продажу на территории Костромскойобласти, с сопроводительными документами согласно действующемузаконодательству, предъявляются Продавцом Органу для осуществления специальныхзащитных мер.

3.2. Специальныезащитные меры в отношении каждой партии поступающих в розничную продажуспиртных напитков включают в себя:

- рассмотрение ианализ представленных документов на товар;

- внешний осмотри органолептические исследования продукции;

- испытания(анализ) проб и образцов (в случаях, указанных в п. 3.3 настоящего порядка).

3.3.Лабораторный анализ проб проводится в случае возникновения обоснованныхсомнений в легальности производства и оборота спиртных напитков, в том численеудовлетворительного результата внешнего осмотра, ее маркировки и упаковки,сомнений в подлинности документов и от партии спиртных напитков объемом 100бутылок и более.

Отбор пробосуществляется представителем Органа от каждой партии спиртных напитков поместу их нахождения по заявке юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.

По результатамотбора составляется акт, который подписывается всеми участниками отбора.

Отобранные пробыспиртных напитков с направлением Органа и актом отбора направляются ваккредитованную испытательную лабораторию, в которой проводятся анализы по физико - химическим показателям, указанным в направлении ипо методам в соответствии с нормативной документацией на конкретноенаименование спиртных напитков.

По результатаманализов испытательная лаборатория оформляет протокол испытаний.

Отбор проб длялабораторного анализа проводится в соответствии с требованиями нормативнойдокументации, по которой выработана и может быть идентифицирована продукция.

3.4. Приположительных результатах экспертизы документов и протоколов испытаний всертификате, соответствия и заявке делается отметка о подтверждении заявленногокачества, легальности производства и оборота и на каждую единицу спиртныхнапитков наносится региональный защитный знак и выдается разрешение на розничнуюпродажу (прилагается).

3.5. Образецрегионального защитного знака и калькуляция его цены рассматриваютсямежведомственной комиссией и утверждаются его председателем. Место нанесениярегионального защитного знака на единицу продукции определяется решениеммежведомственной комиссии.

3.6. НанесениеРЗЗ на спиртные напитки осуществляет Предприятие на платной основе согласновыставленных счетов владельцу спиртных напитков.

Способ наклейкидолжен исключать отслоение РЗЗ от потребительской тары и обеспечиватьневозможность повторного его использования.

3.7. НанесениеРЗЗ на продукцию Производителей осуществляется их работниками под контролемпредставителей Предприятия.

На спиртныенапитки в потребительской таре емкостью 0.1 л и менее РЗЗ не наносится.

3.8. Спиртныенапитки, не прошедшие подтверждение заявленного качества и легальностипроизводства и оборота, подлежат изъятию уполномоченными органами в порядке,установленном законодательством.

3.9. На спиртныенапитки, не предназначенные для реализации на территории Костромской области,РЗЗ не наносится.

3.10. Денежныесредства, полученные от реализации региональных защитных знаков, остающиеся вОГУП "Костромарегион-контроль" послефинансирования издержек, уплаты всех налогов и платежей, ежеквартально втечение пяти дней после сдачи бухгалтерского отчета перечисляются:

70% - вобластной бюджет на статью "Прочие поступления от имущества, находящегосяв государственной и муниципальной собственности, или от деятельности" кодбюджетной классификации 2015000;

15% - в бюджетамуниципальных образований пропорционально удельному весу алкогольной продукцииместных товаропроизводителей, реализуемой на их территории, по согласованию скомитетом потребительского рынка и услуг администрации области;

15% - управлениювнутренних дел области целевым назначением для межрайонного отделения по борьбес правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнениюадминистративного законодательства для финансирования расходов, связанных сразвитием системы идентификации алкогольной продукции.

 

4.Ответственность

 

4.1. Права,обязанности и ответственность специалистов Органа, испытательной лаборатории,Предприятия определяется действующими должностными инструкциями.

4.2. Занарушение настоящего Порядка должностные лица, организации и граждане несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.Ответственность за подлинность РЗЗ несет Продавец, за исключением лица,купившего продукцию в розничной продаже.

4.4. Нарушенияданного постановления, выявленные контрольными и правоохранительными органами,а также органом, уполномоченным на осуществление лицензирования деятельности,связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, считать основаниямидля рассмотрения вопроса о приостановлении лицензии на производство, закупку,хранение, поставку и розничную продажу алкогольной продукции.

 

 

Приложение

к Временномупорядку

проведенияспециальных защитных мер

в отношениипоступающих в розничную

продажу спиртныхнапитков на территории

Костромскойобласти

 

Разрешение

На розничнуюреализацию алкогольной продукции

На территориикостромской области

 

______________________________________________________________

(наименованиеорганизации или индивидуального предпринимателя)

 

Наименование организации - поставщика     алкогольной продукции, юридический        адрес и адрес склада:  номер и дата       выдачи лицензии, кем выдана,              идентификационный номер налогоплательщика, код ОКПО
Наименование продукции, емкость
Количество отгруженной продукции в        декалитрах и бутылках
Сертификат соответствия (номер и дата     выдачи, кем выдан)
Номер справки к ГТД
Маркировка акцизными марками (серия,      номер)
Наименование организации - производителя  продукции; страна, город
Наименование поставщика и адрес           технологического склада
Маркировка единицы продукции региональным знаком (количество с указанием номеров)
Контактный телефон/факс сотрудников ОГУП  "Костромарегион-контроль", выдавших       разрешение

 

Подписьуполномоченного сотрудника

ОГУП "Костромарегион-контроль"

 

М.П.