Решение от 02.03.2007 г № 84
Об утверждении муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в Макарьевском муниципальном районе на 2007-2008 годы»
В соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 18.01.2006 N 80 "Об утверждении областной программы "Улучшение условий и охраны труда в Костромской области на 2006-2007 годы"; подпунктом 4 пункта 10 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003, подпункта 7.4 пункта 7 статьи 12 Устава Макарьевского муниципального района Костромской области, рассмотрев проект муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда в Макарьевском муниципальном районе на 2007-2008 годы", Собрание депутатов третьего созыва решило:
1.Утвердить муниципальную программу "Улучшение условий и охраны труда в Макарьевском муниципальном районе на 2007-2008 годы" (программа прилагается).
2.Предусмотреть финансирование программы при формировании бюджета муниципального района на 2007 и 2008 годы.
3.Координацию работы по выполнению программы и контроль над исполнением данного решения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района (Зубилов Л.А.) и постоянную депутатскую комиссию по социальной политике (председатель Сидоренко Н.А.).
4.Данное решение вступает в силу с момента подписания.
Глава Макарьевского Председатель
муниципального района Собрания депутатов
Костромской области Макарьевского
А.В.ГРЕБНЕВ муниципального района
Костромской области
Н.П.КОЛЕСОВМуниципальная программа
"Улучшение условий и охраны труда в Макарьевском
муниципальном районе на 2007-2008 годы"
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Улучшение условий и охраны труда
в Макарьевском районе на 2007-2008 годы"
Наименование Программы - районная программа "Улучшение условий и охраны
труда в Макарьевском муниципальном районе (далее
- Программа)
Основание разработки - Закон Костромской области от 17.11.2000 N 116-ЗКО
Программы "Об охране труда в Костромской области";
- постановление губернатора Костромской области от
18.01.2006 N 80 "О выполнении региональной
целевой Программы улучшения условий и охраны
труда в Костромской области на 2006-2008 годы";
Основной разработчик - отдел по труду и охране окружающей среды
Программы администрации Макарьевского муниципального района
Цели и задачи Программы - снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работающих;
- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни
и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности;
- реализация государственной политики в области
охраны труда;
- повышение эффективности правовой защиты
трудящихся в области охраны труда;
- повышение уровня гарантий социальной защиты
работников от профессионального риска;
- совершенствование системы обучения по охране
труда и проверки знаний требований охраны труда
руководителей, специалистов организаций,
предпринимателей;
- организационно-техническое обеспечение
деятельности органов по труду муниципальных
образований;
- реализация на территории Макарьевского
муниципального района требований федеральных и
областных законов по вопросу охраны труда;
Перечень разделов - нормативно-правовое обеспечение охраны труда;
мероприятий Программы - организационное и техническое обеспечение охраны
труда;
- совершенствование социального партнерства в
области охраны труда субъектов социально-трудовых
отношений;
- информационное обеспечение охраны труда;
Исполнители основных - отделы администрации муниципального района;
мероприятий Программы - государственные органы надзора и контроля за
охраной труда в области;
- ГУ Костромское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации в
Костромской области;
- ГУ Костромской областной центр охраны труда;
- работодатели;
- профсоюзные органы;
- районная межведомственная комиссия по охране
труда.
Объемы и источники - 24 тыс. рублей, районный бюджет;
финансирования Программы
Ожидаемые конечные - снижение производственного травматизма и
результаты реализации профессиональной заболеваемости работающих;
Программы - создание условий, обеспечивающих сохранение жизни
и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности;
- совершенствование системы государственного
управления охраной труда на территории
Костромской области;
- уменьшение удельного веса работников, занятых в
неблагоприятных условиях труда;
- по предприятиям - уменьшение времени простоя,
увеличение производительности.
Координатор Программы - Отдел по труду и охране окружающей среды
администрации Макарьевского муниципального района
Сроки реализации - 2007-2008 годы
Программы1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Реализация принятых в Костромской области программ по улучшению условий и охраны труда привела к значительному снижению уровня производственного травматизма работающих, уменьшению числа профессиональных заболеваний. Так, если в 1996 г. число пострадавших на 1000 работающих в Костромской области составляло 10,4 человек, в 2000 году 10,0, то в 2004 г. этот показатель снизился до 5,0. Показатели травматизма по Макарьевскому району следующие: В 2005 году число пострадавших на производстве 15 человек, т.е. 7 человек на 1000 работающих, со смертельным исходом 1, число человеко-дней на одного пострадавшего - 32. С 1999 года по 2004 год согласно статистических данных показатели производственного травматизма следующие: 1999 г. - 9,6 чел. на 1000 работающих; 2000 г. - 13,4 чел.; 2001 г. - 15,4 чел.; 2002 г - 14,8 чел.; 2003 г. - 13,3 чел.; 2004 г. - 10 человек на 1000 работающих. По данным соцстраха в 2006 году в области произошло 679 несчастных случаев, из них тяжелых 79, 142 произошло в 4 квартале. В Макарьевском районе произошло 7 несчастных случаев, 1 - тяжелый, 2 легких произошли в 4 квартале.
Однако, несмотря на значительное снижение показателей за прошедшие 10 лет, уровень производственного травматизма на территории Макарьевского района и в целом по Костромской области продолжает оставаться чуть выше среднероссийского.
Общими причинами производственного травматизма в организациях различных видов экономической деятельности являются:
- старение и износ технологического оборудования, машин и механизмов;
- невыполнение работодателем необходимых организационных мероприятий по обеспечению безопасных условий труда для непосредственных исполнителей работ;
- отсутствие эффективного контроля за безопасным производством работ со стороны руководителей работ;
- не назначение ответственных лиц за безопасное производство работ;
- производство работ без разработки необходимой технологической документации;
- неудовлетворительная организация обучения и проверки знаний по охране труда, не проведение инструктажей по безопасности труда;
- снижение трудовой и производственной дисциплины.
Настоящая Программа разработана с учетом тенденций развития охраны труда в Костромской области и в целом Российской Федерации, экономического состояния организаций и представляет комплекс мер для решения проблемы улучшения условий и охраны труда в Макарьевском районе. В значительной своей части Программа носит преемственный характер и продолжает работы по многим направлениям, которые присутствовали в программах, реализуемых ранее на территории Костромской области. В частности остается актуальным проведение работ по созданию в организациях служб охраны труда, комитетов (комиссий) по охране труда, выборам уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, разработке и пересмотру инструкции по охране труда, обеспечению работающих нормативными правовыми актами по охране труда, разработке соглашений по охране труда с мероприятиями по охране труда и обеспечению их финансирования, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, созданию и организации работы координационных советов по охране труда, проведению районных смотров-конкурсов по охране труда, проведению обучения по охране труда руководителей, специалистов, членов совместных комитетов, уполномоченных и доверенных лиц по охране труда, а также всех работающих.
2.Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы являются снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Программа рассчитана на 2007-2008 годы и предполагает решение следующих задач:
- реализация государственной политики в области охраны труда;
- повышение эффективности правовой защиты трудящихся в области охраны труда;
- повышение уровня гарантий социальной защиты работников от профессионального риска;
- совершенствование системы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, предпринимателей;
- организационно-техническое обеспечение деятельности органов по труду муниципальных образований;
- реализация на территории Костромской области требований федеральных и областных законов:
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации";
- Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
- Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Закона Костромской области от 17.11.2000 N 116-ЗКО "Об охране труда в Костромской области".
3.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий объединяет работы по следующим приоритетным направлениям:
- нормативно-правовое обеспечение охраны труда;
- организационное и техническое обеспечение охраны труда;
- совершенствование социального партнерства в области охраны труда субъектов социально-трудовых отношений;
- информационное обеспечение охраны труда.
3.1.Нормативно-правовое обеспечение охраны труда
Для укрепления созданной в области системы управления охраной труда необходимо совершенствование как федерального, так и областного законодательства по охране труда и трудовым отношениям. На базе Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" принят Закон Костромской области "Об охране труда в Костромской области". Настоящая Программа во многом направлена на реализацию требований Трудового кодекса РФ и вышеупомянутого областного Закона. Вместе с тем, Программа направлена на принятие и совершенствование нормативных правовых актов, разрабатываемых и принимаемых в организациях. К ним, в первую очередь, относятся инструкции, списки, ведомости, инструктажи по охране труда. В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований по охране труда, утвержденными Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80, инструкции по охране труда должны быть разработаны на все виды выполняемых в организации работ, должны своевременно перерабатываться по причинам, указанным в Методических рекомендациях. Проверки организаций вскрывают наличие множества нарушений по разработке и содержанию инструкций по охране труда и показывают необходимость продолжения работы по совершенствованию инструкций по охране труда. Кроме того, в соответствии с Законом Костромской области "Об охране труда в Костромской области" в каждой организации в обязательном порядке должно быть разработано и принято соглашение по охране труда. Однако не во всех организациях такие соглашения имеются, и Программа направлена на активизацию работы по принятию соглашений по охране труда. Вместе с тем, при реализации Программы будет активизирована работа по разработке стандартов предприятий по организации работы по охране труда, по организации работы службы охраны труда, других стандартов предприятий, направленных на улучшение охраны и условий труда.
3.2.Организационное и техническое обеспечение охраны труда
Перечень мероприятий включенных в Программу, определен с учетом возможностей их финансирования. В районную Программу включены в основном мероприятия, не требующие больших финансовых затрат и носящие в большей степени организационный характер. Однако мероприятия организационного порядка в части управления охраной труда требуют достаточного кадрового обеспечения. Поэтому ряд мероприятий Программы направлен на кадровое обеспечение системы управления охраной труда на всех уровнях управления. Для более активного привлечения работающих организации к решению проблем охраны труда в Программу включены мероприятия по созданию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, по созданию комитетов (комиссий) по охране труда, с организацией их обучения по вопросам охраны труда. Многие мероприятия направлены на укрепление системы обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, предпринимателей. С целью оказания помощи предприятиям в организации работ по охране труда в г. Костроме создано государственное учреждение "Костромской областной центр охраны труда", работающее полностью на хозрасчетной основе. Для оказания помощи организациям в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда будут широко использованы возможности исследовательской лаборатории по условиям труда комитета по труду администрации области. В целях координации деятельности по охране труда при администрации муниципального района будет создан координационный совет по охране труда и организована его работа. В целях активизации работы по охране труда, пропаганды передовых методов организации этой работы в районе ежегодно будет проводиться смотр-конкурс по охране труда. Администрация района также примет участие в областном смотре-конкурсе, который проводится в области, начиная с 1999 г.
3.3.Совершенствование социального партнерства в области охраны труда субъектов социально-трудовых отношений
Реализация предыдущих областных Программ улучшения условий и охраны труда показала важность развития социального партнерства в области охраны труда. В рамках реализации данной муниципальной программы будет разработано и утверждено районное трехстороннее соглашение между администрацией района, профсоюзами и работодателями, коллективные договора, соглашения по охране труда. Вместе с тем, в коллективных договорах, разрабатываемых и принимаемых в организациях, в раздел "Охрана труда" не всегда включаются мероприятия по улучшению в организациях условий и охраны труда с выделением соответствующих финансовых средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсутствуют мероприятия по улучшению условий труда женщин и подростков. Соглашения по охране труда ограничиваются только разработкой мероприятий по охране труда. В период действия настоящей Программы намечается продолжить работу по совершенствованию социального партнерства в области охраны труда, в том числе и через заключение в каждой организации более содержательного соглашения по охране труда, с включением в него вопросов обеспечения работников полагающимися средствами индивидуальной защиты, моющими средствами, молоком или равноценными пищевыми продуктами, компенсациями за работу в неблагоприятных условиях труда. Разработка, финансирования и реализация соглашения по охране труда, в соответствии с Законом Костромской области "Об охране труда в Костромской области", входит в обязанности работодателя.
3.4.Информационное обеспечение охраны труда
В целях совершенствования системы информационного обеспечения охраны труда в организациях области необходимо обеспечить получение информации через Российскую информационную систему нормативно-правового обеспечения охраны труда "РИСОТ", другие электронные информационные системы. Перспективным для решения остаются вопросы получения информации по охране труда в район из областного центра с использованием электронных средств передачи информации. Будет организовано и распространение информации с непосредственным участием специалистов организаций, проводимых в Комитете по труду Администрации Костромской области ежемесячных "Дней специалиста" по охране труда, а также через проведение регулярных районных совещаний, обучающих семинаров по охране труда с широким использованием в этих целях средств массовой информации. Для распространения информации по вопросам охраны труда более широко будут использованы возможности Костромского областного центра охраны труда и средств массовой информации.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется из следующих источников:
- районный бюджет;
- средства организаций, предприятий на территории муниципального района;
Общий объем финансирования Программы из районного бюджета составляет 24 тысячи рублей. В основном это затраты на осуществление контроля за состоянием охраны и условий труда в организациях и предприятиях на территории муниципального района - 10 тыс. рублей, проведение смотра-конкурса по охране труда - 4 тыс. рублей, приобретение дополнительной литературы и наглядной агитации по охране труда - 6 тыс. рублей, информирование населения по охране труда - 4 тыс. рублей.
5.Организация управления, механизм реализации Программы и контроль за ее выполнением
Оперативное управление Программой (исполнительские функции) осуществляет отдел по труду и охране окружающей среды администрации Макарьевского муниципального района.
Финансирование Программы за счет районного бюджета осуществляется исходя из бюджетных заявок на очередной финансовый год, представленных отделом по труду и охране окружающей среды администрации муниципального района, принятых с учетом потребностей Программы и возможностей бюджета и необходимости продолжения ранее начатых работ.
Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы ежегодно заслушиваются на заседаниях районной межведомственной комиссии по охране труда.
6.Ожидаемые результаты от реализации Программы
Основные ожидаемые результаты от реализации Программы это снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, предприятиях и учреждениях Костромской области.
При разработке Программы основное внимание уделено минимизации затрат на ее реализацию, при одновременной ориентации на достижение социального эффекта при осуществлении запланированных мероприятий. Организации, осуществляющие соответствующие мероприятия Программы, получают экономический эффект за счет уменьшения выплат пострадавшим на производстве на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию, расходов на специальный медицинский уход, санитарно-курортное лечение. Кроме того, уменьшатся так называемые косвенные убытки, к которым относится стоимость амбулаторного (клинического) лечения, снижение производительности труда, а также условные материальные потери в результате недодачи продукции за время болезни, потери вследствие простоев оборудования, расходы, связанные с расследованием несчастных случаев и др.
Социальный эффект от выполнения Программы проявится в сокращении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, в повышении безопасности труда и социальной защищенности работников. Реализация Программы создаст благоприятные предпосылки для роста рождаемости и снижения уровня смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте.
7.Система программных мероприятий Муниципальной программы
"Улучшение условий и охраны труда в Макарьевском муниципальном
районе на 2007-2008 годы"
| Мероприятия | Сроки проведения | Исполнители |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Нормативно-правовое обеспечение в области охраны труда | ||
| 1.1. Разработка в каждой организации соглашения по охране труда между работодателем и уполномоченным работниками органом, в соответствии с Постановлением Минтруда России от 24.10.1994 N 38-11, ст. 226 ТК РФ. | 2007-2008 гг. | Руководители организаций |
| 1.2. Оформление с вновь принимаемым на работу работником трудового договора в письменной форме, содержащим права и обязанности работника и работодателя по вопросам охраны труда, характеристики условий труда, компенсации и льготы работнику за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях (статья 57 Трудового кодекса РФ). | 2007-2008 гг. | Руководители организаций |
| 1.3. Разработка в организациях инструкций по охране труда на все виды производимых работ, пересмотр имеющихся инструкций в сроки, установленные нормативными правовыми актами (Постановление Минтруда России от 17.12.2002 N 80) | 2007-2008 гг. | Руководители организаций |
| 2. Организационное и техническое обеспечение охраны труда | ||
| 2.1. Реализация на территории района Закона Костромской области "Об охране труда в Костромской области" от 17.11.2000 N 116-ЗКО (далее - N 116-ЗКО), Трудового кодекса РФ (далееТК РФ), в том числе: | 2007-2008 гг. | Надзорные органы, Федерация организаций профсоюзов Костромской области |
| 2.1.1. Создание и оснащение в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 50 работающих, службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда (статья 217 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Руководители организаций |
| 2.1.2. Проведение в каждой организации выборов уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива в соответствии с Постановлением Минтруда России от 08.04.1994 N 30 (статья 370 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Руководители организаций, профсоюзные организации предприятий |
| 2.1.3. Проведение в каждой организации аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с Постановление Минтруда России от 14.03.1997 N 12 (статья 212 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Руководители организаций |
| 2.1.4. Проведение экспертизы условий труда при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом переоснащении производственных объектов, производстве и внедрении новой техники и новых технологий, (статья 215 ТК РФ, статья 12 N 52-ФЗ) | 2007-2008 гг. | Организации, отдел по труду и охране окружающей среды администрации муниципального района |
| 2.1.5. Выделение каждой организацией (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) на мероприятия по охране труда финансовых средств в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (статья 226 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Организации |
| 2.1.6. Обеспечение работников организации необходимым комплектом нормативных правовых актов по охране труда, выполнение требований которых входит в их должностные обязанности (статья 212 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Руководители организаций |
| 2.1.7. Учет рабочего времени во вредных и опасных условиях труда (статьи 67, 121 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Организации |
| 2.1.8. Обеспечение работников организаций, выполняющих работы с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, необходимым комплектом средств индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами (статья 221 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Организации |
| 2.1.9. Обеспечение работников организаций, выполняющих работы с вредными условиями труда, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 N 13 (статья 222 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Организации |
| 2.1.10. Обеспечение работников организаций, выполняющих работы связанные со смывающими и обезвреживающими средствами, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 04.07.2003 N 45 (статья 221 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Организации |
| 2.1.11. Обеспечение проведения работникам организаций, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, предварительного и периодических медицинских осмотров (статья 213 ТК РФ) | 2007-2008 гг. | Организации |
| 2.1.12. Оказание помощи организациям по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций, включая руководителей и специалистов (ГОСТ 12.0.004-90, Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, статья 14 N 116-ЗКО, статья 225 ТК РФ) | В соответствии с графиками 2007-2008 гг. | Администрация муниципального района, организации, комитет по по труду администрации области, Государственная инспекция труда в Костромской области, ГУ КРО ФСС РФ |
| 2.1.13. Участие в обучении и проверке знаний по охране труда для заместителей глав администраций муниципальных образований, специалистов по труду органов местного самоуправления, руководителей структурных подразделений администрации области (ГОСТ 12.0.004-90, статьи 14 N 116-ЗКО) | 2007 г. | Комитет по труду администрации области, Администрация района |
| 2.1.14. Организация обучения работников рабочих профессий по вопросам охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок обучения по видам выполняемых работ (статья 225 ТК РФ) | В соответствии с действующими нормативными правовыми актами | Руководители организации |
| 2.1.15. Создание при администрации района координационного совета по охране труда и организация их работы в соответствии с пост. главы администрации области от 04.08.1997 N 535 | 2007-2008 | Отдел по труду и охране окружающей среды администрации муниципального района, надзорные органы, координатор по работе с профсоюзными организациями |
| 2.2. Оказание помощи организациям в проверке условий труда на рабочих местах через оперативное выполнение инструментальных замеров с помощью созданной при комитете по труду лаборатории по условиям труда (по заявкам и договорам с организациями) | По заявкам организаций или заключенным договорам | Отдел по труду администрации района, Комитет по труду администрации области, организации |
| 2.3. Проведение и поощрение победителей смотраконкурса по охране труда 2.3.1. Участие в ежегодном областном смотреконкурсе по охране труда (постановление главы адм. области от 09.10.2006 N 81-А) | Администрация муниципального района, Администрация области, руководители организаций | |
| 2.4. Организация обучения и проверки знаний по охране труда отдельных категорий застрахованных (уполномоченных по охране труда, членов совместных комитетов по охране труда, инженеров по охране труда, руководителей организаций бюджетной сферы) в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ | 2007-2008 гг. | Отдел по труду и охране окружающей среды администрации муниципального района, Комитет по труду администрации области, ГУ КРО ФСС РФ, координатор по работе с профсоюзными организациями |
| 2.5. Реализация на территории района Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в части лечения застрахованных непосредственно после тяжелых несчастных случаев на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности | 2007-2008 гг. | ГУ КРО ФСС РФ |
| 2.6. Выполнение Постановлений Правительства РФ о частичном финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний | 2007-2008 гг. | ГУ КРО ФСС РФ |
| 2.7. Выполнение Постановления Правительства РФ от 06.09.2001 N 652 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" | 2007-2008 гг. | ГУ КРО ФСС РФ |
| 2.8. Участие в осуществлении контроля за охраной труда в организациях района отраслевыми департаментами, комитетами, управлениями администрации области | В соответствии с разработанными графиками 2007-2008 гг. | Администрация муниципального района, отраслевые департаменты, комитеты, управления администрации области |
| 2.9. Организация и проведение совместных комплексных проверок соблюдения законодательства о труде и охране труда на предприятиях района | По мере необходимости 20072008 гг. | Администрация муниципального района, государственная инспекция труда в Костромской области, надзорные органы, комитет по труду администрации области, ГУ КРО ФСС РФ, Координатор по работе с профсоюзными организациями |
| 2.10. Участие в подготовке и проведении в отраслевых департаментах, управлениях администрации области заседаний коллегий, координационных советов, комиссий по вопросам состояния охраны труда в организациях отрасли и принимаемых мерах по снижению производственного травматизма и профзаболеваний | По мере необходимости, но не реже 1 раза в год | Администрация муниципального района, Структурные подразделения администрации области |
| 2.11. Проведение на предприятиях района "Дней Здоровья" | 2007-2008 гг. | МУЗ Макарьевская ЦРБ, промышленные предприятия |
| 2.12. Проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. | По мере необходимости | Руководители организаций |
| 2.13. Организация проведения во всех организациях независимо от формы собственности, имеющих транспортные средства, обязательных предрейсового и послерейсового медицинских осмотров и проверки технического состояния транспортных средств | Ежедневно до выезда и по приезде в организацию | Руководители организаций |
| 2.14. Организация контроля за порядком и законностью выдачи медицинских справок по допуску водителей к участию в дорожном движении, с решением вопросов по выдаче медицинских справок на номерных бланках и имеющих степень защиты | 2007-2008 гг. | Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения |
| 2.15. Участие в проведении областного смотраконкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций | 2007-2008 гг. | Администрация муниципального района, координатор по работе с профсоюзными организациями |
| 3. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда субъектов социально-трудовых отношений | ||
| 3.1. Заключение трехстороннего соглашения, включающего разделы охраны труда, между администрацией района, ФПКО и работодателями | 2007 г. | Администрация муниципального района, федерация организаций профсоюзов Костромской области, объединения работодателей |
| 3.2. Заключение коллективных договоров в организациях области с включением в них раздела по охране труда и проведением их уведомительной регистрации в органах исполнительной власти по труду или органах местного самоуправления | 2007-2008 гг. | Работодатели, профсоюзные организации или иные уполномоченные работниками представительные органы |
| 4. Информационное обеспечение охраны труда | ||
| 4.1. Участие в проводимых при комитете по труду администрации области регулярных совещаний со специалистами по труду муниципальных образований | Не реже 1 раза в | Отдел по труду и охране окружающей среды администрации муниципального района, Комитет по труду администрации области, |
| 4.2. Проведение при администрациях муниципальных образований районных совещаний по охране труда | 2007-2008 гг. | Администрация муниципального района, руководители организаций |
| 4.3. Проведение при администрации района Дней специалиста по охране труда с предоставлением информации по специально разработанной тематике | 2007-2008 гг. | Администрация муниципального района |
| 4.4. Создание при администрации муниципального района стенда по охране труда | 2007 г. | Администрация муниципального района, комитет по труду администрации области, ГУ КОЦОТ |
| 4.5. Создание в организациях кабинетов, уголков по охране труда, оснащение структурных подразделений стендами, плакатами, знаками по охране труда. Подготовка и распространение информационных листов по охране труда среди работников организаций | 2007 г. | Организации, администрация муниципального района, ГУ КОЦОТ |
| 4.6. Участие в расширение деятельности Костромского областного центра охраны труда с организацией в районе выставок средств индивидуальной защиты, плакатов, знаков безопасности, нормативных правовых документов | 2007-2008 гг. | Отдел по труду и охране окружающей среды администрации муниципального района. Комитет по труду администрации области, ГУ КОЦОТ |
| 4.7. Подготовка и направление информации о соблюдении в Макарьевском районе законодательства о труде и охране труда в Комитет по труду администрации Костромской области, Главному Федеральному инспектору в Костромской области, в Костромскую областную Думу | По мере необходимости | Отдел по труду и охране окружающей среды администрации муниципального района |
| 4.8. Подготовка и публикация в средствах массовой информации материалов о состоянии охраны и условий труда в организациях Макарьевского района | Не реже одного раза в квартал 2007-2008 гг. | Отдел по труду и охране окружающей среды администрации муниципального района, Государственная инспекция труда, комитет по труду администрации области |
| 4.9. Обеспечение своевременного информирования заинтересованных органов о случаях производственного травматизма в соответствии с требованиями законодательства | 2007-2008 гг. | Руководители организаций |
| 4.10. Предоставление информации о производственном травматизме и профзаболеваниях, о выполнении тарифного соглашения, о выполнении принятой муниципальной Программы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном образовании в комитет по труду администрации области, Государственную инспекцию труда в Костромской области, Федерацию организаций профсоюзов Костромской области | Один раз в полугодие 2007-2008 гг. | Администрация муниципального района |
Объемы финансирования
| N п/п | Содержание планируемых мероприятий | Источник финансирования | Получатель | |||
| 2007 г. | 2008 г. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | |
| 1 | Поощрение победителей районного смотраконкурса по охране труда | Районный бюджет | Администрация района | 4 т. р. | ||
| 2 | Осуществление контроля за состоянием охраны и условий труда в организациях и предприятиях района в пределах полномочий администрации района | Районный бюджет | 5 т. р. | 5 т. р. | ||
| 3 | 3.1. Оформление стенда по охране труда в администрации района 3.2. Приобретение дополнительной литературы по охране труда 3.3. Информирование населения о состоянии охраны труда на территории района через СМИ 3.4. Подготовка информационного листа по охране труда для работников организаций. | Районный бюджет | Отдел по труду | 2 т. р. 3 т. р. | 2 т. р. 3 т. р. | |
| Всего тысяч рублей | 10 т. р. | 14 т. р. |