Постановление Администрации Костромской области от 20.03.2018 № 79-а

О порядке предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "20"марта 2018 года № 79-а

г. Кострома

Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от18.06.2018 № 238-а

О порядке предоставления в2018 году субсидий из областного бюджета газоснабжающиморганизациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг пореализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемымценам

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от08.05.2018 № 169-а)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления в 2018 годусубсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям навозмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализациисжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию ивступает в силу со дня вступления в силу закона Костромскойобласти о внесении изменений в Закон Костромской области от 15декабря 2017 года № 325-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов», связанного с реализацией настоящегопостановления.

Губернаторобласти С.Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «20» марта 2018 г.№ 79-а

ПОРЯДОК

предоставления в2018 году субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям навозмещение недополученных доходов

в связи соказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромскойобласти по регулируемымценам

(В редакцииПостановления Администрации Костромской области от08.05.2018 № 169-а)

Глава 1.Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяетцели, условия и порядок предоставления в 2018 году субсидий из областногобюджета газоснабжающиморганизациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг пореализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в 2018 годугазоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных имидоходов в связи с оказаниемуслуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам в декабре 2017 года (кроме газа для арендаторовнежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

3. Субсидии предоставляютсяв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 15 декабря 2017 года № 325-6-ЗКО«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2018 годдо департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромскойобласти как получателя средств областного бюджета (далее - главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств) нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Получателями субсидий являютсяюридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) -газоснабжающие организации (поставщики сжиженного газа) , которые соответствуют следующим критериям:

1) являютсяуполномоченными организациями по реализации сжиженного газа населениюКостромской области для бытовых нужд по регулируемым ценам;

2)осуществляют реализацию сжиженного газа из групповых резервуарных установок населению Костромской области длябытовых нужд по регулируемым ценам;

3) имеютзаключенные договоры на приобретение сжиженного газа по регулируемой оптовой ценедля последующей реализации населению Костромской области;

4) имеютзаключенные договоры на поставку сжиженного газа для обеспечениякоммунально-бытовых нужд населения Костромской области от групповыхрезервуарных установок по регулируемым ценам;

5) имеют лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасныхпроизводственных объектов.

Глава 2.Условия и порядок предоставления субсидий

5. Условиямипредоставления субсидий являются:

1)осуществление газоснабжающей организацией бесперебойной регулируемой деятельностипо реализации сжиженного газа населению Костромской области для бытовых нужд порегулируемым ценам;

2)соответствие сжиженного газа, реализуемого газоснабжающей организацией,требованиям ГОСТ 20448-90 «Межгосударственный стандарт. Газы углеводородные сжиженныетопливные для коммунально-бытового потребления», ГОСТ Р52087-2003 «Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия»;

3) осуществлениегазоснабжающей организацией раздельного учета, позволяющего выделить исформировать расходы, доходы и финансовые результаты по регулируемому видудеятельности – реализация сжиженного газа от групповых резервуарных установокнаселению Костромской области для бытовых нужд;

4) наличие у газоснабжающейорганизации недополученных доходов, возникающихпри реализации в декабре 2017 года сжиженного газа от групповых резервуарныхустановок населению Костромской области для бытового потребления порегулируемым ценам;

5) соответствие газоснабжающей организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии(далее – Соглашение), следующим требованиям:

угазоснабжающей организации отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

газоснабжающая организация недолжна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

Абзац 4 (Утратил силу -Постановление Администрации Костромской области от08.05.2018 № 169-а)

газоснабжающая организация недолжна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

газоснабжающая организация не должнаполучать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. С убсидиярассчитывается по следующей формуле:

С = ЭЦ x V – В,

где:

С - размерсубсидии, в рублях;

V - фактическийобъем сжиженного газа, поставленный в декабре 2017 года населению Костромскойобласти от групповых резервуарных установок по регулируемым розничным ценам, вкилограммах;

ЭЦ - экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый отгрупповых резервуарных установок населению Костромской области, определеннаяглавным распорядителем как получателем бюджетных средств всоответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на сжиженный газ,реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденными приказом Федеральнойслужбы по тарифам от 15 июня 2007 года №129-э/2 «Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемыйнаселению для бытовых нужд», в рублях за килограмм без налога на добавленнуюстоимость;

В - выручка, начисленная за декабрь 2017 года от реализациисжиженного газа населению Костромской области от групповых резервуарныхустановок по регулируемым розничным ценам, в рублях без налога на добавленнуюстоимость.

7. Дляполучения субсидий за декабрь 2017 года газоснабжающие организации до 15 мая текущего года представляют в адрес главногораспорядителя как получателя бюджетных средств заявление на предоставление изобластного бюджета субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку (далее – заявление) c приложением следующих документов: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот08.05.2018 № 169-а)

1) расчета субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходовгазоснабжающим организациям в связи с оказанием услуг по реализации сжиженногогаза населению Костромской области по регулируемым ценам за декабрь 2017 года по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;

2) копийдокументов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенностидействовать от имени юридического лица;

3) копииустава газоснабжающей организации, подписанной руководителем и завереннойпечатью юридического лица (при наличии);

4) копий договоров на приобретение сжиженного газа по регулируемой оптовойцене для последующей реализации населению Костромской области с приложениемкопий товарных накладных;

5) отчета об объемах реализации сжиженного газа населению Костромскойобласти от групповых резервуарных установок по регулируемой розничной цене,являющегося первичным бухгалтерским документом;

6) анализасубсчета 90.01.2 «Выручка» - выручка от реализации балансового газа в разрезевидов деятельности, заверенного руководителем и главным бухгалтеромгазоснабжающей организации;

7) реестра договоров на поставку сжиженного газа отгрупповых резервуарных установок с исполнителями коммунальной услуги(управляющими организациями, товариществами собственников жилья,жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскимикооперативами) для предоставления коммунальной услуги газоснабжения населениюКостромской области;

8) реестра договоров на оказаниекоммунальной услуги - реализация сжиженного газа от групповых резервуарныхустановок, заключенных с собственниками помещений в многоквартирных домах, привыборе собственниками помещений (физическими лицами) в многоквартирном доме непосредственногоспособа управления;

9) копий лицензий на эксплуатациювзрывопожароопасных производственных объектов;

10) справки о соответствии газоснабжающей организациитребованиям , указанным в абзацах втором, пятом, шестом подпункта5 пункта 5 настоящего Порядка, подписанной руководителем газоснабжающей организации .

Копии представленныхдокументов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются руководителемгазоснабжающей организации или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии,инициалов, должности, даты.

Одновременно спредставлением копий документов, указанных в настоящем пункте, для обозренияпредставляются подлинники, которые возвращаются газоснабжающей организациипосле сопоставления с копиями.

8. Главным распорядителемкак получателем бюджетных средств в территориальноморгане Федеральной налоговой службы запрашиваются посредством межведомственноговзаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданная не позднеечем за один месяц до дня подачи заявления;

2) справка,подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности газоснабжающейорганизации, а также содержащая сведения о том, что газоснабжающая организациянаходится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (неимеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношениигазоснабжающей организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу онесостоятельности (банкротстве);

3) (Утратил силу -Постановление Администрации Костромской области от08.05.2018 № 169-а)

9. Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств:

1)регистрирует в день поступления заявление и документы, указанные в пунктах 7, 8настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;

2) в течение10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 7,8 настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности,достоверности, наличия оснований и условий для предоставления субсидии, предусмотренныхнастоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии.

10. Втечение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств направляет уведомление опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии газоснабжающейорганизации. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии вуведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалованиятакого решения.

11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие газоснабжающей организации критериям, указанным в пункте 4настоящего Порядка;

2)несоответствие газоснабжающей организации условиям, указанным в пункте 5настоящего Порядка;

3)несоответствие представленных газоснабжающей организацией документовтребованиям, определенным пунктом 7 настоящегоПорядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

4)представление газоснабжающей организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, содержащихнедостоверную информацию;

5) нарушениегазоснабжающей организацией сроков представления документов, указанных в пункте7 настоящего Порядка.

12. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель как получательбюджетных средств заключает с газоснабжающей организацией (далее – получательсубсидии) Соглашение по типовой форме, утвержденной департаментом финансовКостромской области.

Соглашениезаключается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии, и предусматривает:

1) целевое назначение иусловия предоставления субсидии;

2) размер субсидии ипорядок расчета размера субсидии;

3) правоглавного распорядителя как получателя бюджетных средств и департаментафинансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а такжесогласие получателя субсидии на осуществление таких проверок;

4) порядок возвратасубсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансовогоконтроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии,определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случаевыявления счетной ошибки.

13. Для перечисления субсидии в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главномураспорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовый год,главный распорядитель как получатель бюджетных средств готовит платежныепоручения по получателям субсидий и представляет их в департамент финансовКостромской области.

Перечислениесубсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения имдокументов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, решения опредоставлении субсидии.

14. Субсидииперечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателямисубсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российскихкредитных организациях.

15. Действия(бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств(его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставлениясубсидий, могут быть обжалованы получателем субсидии заместителю губернатораКостромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главногораспорядителя как получателя бюджетных средств, и (или) в судебном порядке.

Глава 3. Осуществление контроляза соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

16. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидийосуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными полномочиями.

17. В случае нарушения получателями субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымиСоглашениями, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявлениянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получениясубсидий, на основании письменных требований главного распорядителя какполучателя бюджетных средств и (или) представлений департамента финансовогоконтроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации втечение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования(представления).

18. Требования главного распорядителя как получателябюджетных средств и (или) представления департамента финансового контроляКостромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляются заказным письмом суведомлением о вручении получателям субсидий.

19. При невозвращении субсидий в областной бюджетполучателями субсидий в срок, указанный в пункте 17 настоящего Порядка,взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления в 2018 году

субсидий из областного бюджета

газоснабжающим организациям навозмещение

недополученных доходов в связи соказанием услуг

по реализации сжиженного газанаселению

Костромской областипо регулируемым ценам

ФОРМА

(Бланкорганизации) Директору департамента

государственногорегулирования

(Дата, исх.номер) цен и тарифов Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

напредоставление из областного бюджета субсидии

на возмещение недополученных доходов всвязи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромскойобласти по регулируемымценам

Прошупредоставить субсидию ________________________________

_________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

_________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

навозмещение недополученных доходов за период с «___» _____20___ года по «___»_____ 20___ года.

Субсидиюпрошу перечислять на расчетный счет:

_________________________________________________________________

(указать банковские реквизиты дляперечисления денежных средств)

Приложение: документы, указанные в пунктах 7, 8 порядка предоставленияв 2018 году субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям навозмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализациисжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам.

Руководитель _________________(___________________________)

(подпись) (фамилия, имя,отчество)

М.П. (приналичии)

Главныйбухгалтер ________________ (___________________________)

(подпись) (фамилия, имя,отчество)

Приложение №2

к порядку предоставления в 2018году

субсидий изобластного бюджета

газоснабжающиморганизациям

на возмещениенедополученных доходов

в связи соказанием услуг

по реализациисжиженного газа

населению Костромскойобласти

по регулируемымценам

ФОРМА

РАСЧЕТ

субсидии изобластного бюджета на возмещениенедополученных доходов

______________________________________________________

(наименованиегазоснабжающей организации – получателя субсидии)

в связи соказанием услуг по реализации сжиженного газа населению

Костромской области по регулируемым ценам

за декабрь2017 года

№ п/п

Наименование участков газоснабжения

Цель использования

Фактический объем сжиженного газа, поставленный населению от групповых резервуарных установок по регулируемым розничным

ценам, кг

Экономи-чески обоснованная цена на сжиженный газ, реализуе-мый от групповых резервуар-ных установок населению, руб./кг без НДС

Экономически обоснованные затраты на реализацию сжиженного газа от групповых резервуарных установок населению, руб. без НДС

Выручка, начисленная от реализации сжиженного газа населению от групповых резервуарных установок по регулируемым розничным ценам, руб. без НДС

Объем субсидии,

руб.

Получено из областного бюд-жета с начала года, руб.

Подлежит перечислению из областного бюджета, руб.

всего с

начала года

в том

числе за отчетный месяц

всего

с начала

года

в том

числе за отчетный месяц

всего с

начала

года

в том

числе за отчетный месяц

всего

с начала

года

в том числе за отчетный месяц

1

2

3

4

5

6

7 = ст. 6*

ст. 4

8 = ст. 6*

ст. 5

9

10

11 = ст. 7 –

ст. 9

12 = ст. 8 –

ст. 10

13

14 =

ст. 11 – ст. 13

1.

Буйский участок газоснабжения