Постановление Думы Костромской области от 22.03.2018 № 795

 

 

 

 

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22 марта2018 года                                                                                  №795

 

 

Об обращении Костромской областной Думык Министру промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурову о внесении изменений в коды Товарной номенклатурывнешнеэкономической деятельности, позволяющих разделять фанерный кряж и баланспри таможенном декларировании товара

 

 

Рассмотреввнесенный комитетом Костромской областной Думы по экономической, промышленнойполитике и предпринимательству проект обращения Костромской областной Думы кМинистру промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурову о внесении изменений в коды Товарной номенклатурывнешнеэкономической деятельности, позволяющих разделять фанерный кряж и баланспри таможенном декларировании товара, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Принять обращение Костромской областной Думы к Министру промышленности иторговли Российской Федерации Д.В. Мантурову овнесении изменений в коды Товарной номенклатуры внешнеэкономическойдеятельности, позволяющих разделять фанерный кряж ибаланс при таможенном декларировании товара (прилагается).

2.Направить настоящее постановление Министру промышленности и торговли РоссийскойФедерации Д.В. Мантурову.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

ПредседательКостромской                                                              А.Анохин

областнойДумы

 

 

Приложение

к постановлению

Костромской областной Думы

от 22 марта 2018 года № 795

 

 

ОБРАЩЕНИЕ

Костромскойобластной Думы к Министру промышленности и торговли Российской ФедерацииД.В. Мантурову о внесении изменений в коды Товарнойноменклатуры внешнеэкономическойдеятельности, позволяющих разделять фанерный кряж и баланс притаможенном декларировании товара

 

 

Уважаемый Денис Валентинович!

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от15 декабря 2007 года № 877 утвержден перечень товаров, являющихся существенноважными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых висключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запретыэкспорта (далее - Перечень товаров), в который в январе 2017 года включеныбревна из березы диаметром наименьшего поперечного сечения не менее 15 см,длиной не менее 1 м (Код 4403 95 000 1 ТН ВЭД).

Министерством промышленности и торговли РоссийскойФедерации был подготовлен проект постановления Правительства РоссийскойФедерации «О введении временного ограничения на вывоз бревен из березы запределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членамиЕвразийского экономического союза», которым предусматривалось утвердить с 1 января по 30июня 2018 г. ограничение (квоту) на вывоз за пределы территории РоссийскойФедерации в государства, не являющиеся членами Евразийскогоэкономического союза бревен из березы (Betula spp.), диаметром наименьшего поперечного сечения не менее15 см, длиной не менее 1 м (Код 4403 95 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС), при помещении подтаможенную процедуру экспорта в размере 567 тыс. куб. м. В пояснительнойзаписке к проекту постановления отмечалось, что введение квоты в 2018 годупозволит сохранить необходимый объем фанерного сырья на внутреннемрынке.

Несмотря на то, что указанный проект постановленияПравительства Российской Федерации о введении временного ограничения не принят,считаем необходимым отметить, что позиция товарной номенклатуры 4403 95 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС определяетне только фанерный кряж, но и другие сортименты березового сырья диаметромболее 15 см, в частности баланс (бревна, предназначенные для выработкицеллюлозы). Это обусловлено тем,что отнесение бревна к тому или иному сортименту круглого леса зависит нетолько от размерных характеристик (диаметр и длина), но и от качественныххарактеристик (наличия различных пороков древесины).

Спрос российских предприятий-переработчиков на березовый баланссущественно меньше объемов его производства лесозаготовительными предприятиями.

Таким образом, включение позиции 4403 95 000 1 вПеречень товаров создает предпосылки для введения запрета экспорта балансовойдревесины, не имеющей на внутреннем рынке достаточного для поддержания хотя бынулевой рентабельности заготовки березовой древесины спроса, особенно в условияхвступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября2017 года № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесногоучастка, находящегося в федеральной собственности». Введение ограничений илизапрета экспорта березового баланса, в свою очередь, приведет к сокращениюпроизводства березовой древесины, в том числе и фанерного кряжа, поставляемогона российские фанерные предприятия. Подтверждением вероятности указанныхпоследствий служат данные таможенной статистики об объеме экспорта балансов ипоследующее утверждение о том, что «объем экспорта балансов снижается, чтооказывает дополнительное давление на лесозаготовку, рынок фанерного сырья и егостоимость», приведенные в пояснительной записке к указанному проектупостановления Правительства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, депутаты Костромской областной Думы обращаютсяс просьбой о внесении изменений в коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, позволяющихразделять фанерный кряж и баланс диаметром наименьшего поперечного сечения не менее 15см, длиной не менее 1 м при таможенномдекларировании товара.