Постановление Администрации Костромской области от 14.05.2018 № 180-а
О порядке предоставления грантов на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от"14" мая 2018 года № 180-а
г.Кострома
Опорядке предоставления грантов на строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса
(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от25.01.2021 г. № 17-а)
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхпредоставления грантов на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленногокомплекса
администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления грантов на строительство и (или)реконструкцию объектов агропромышленного комплекса.
2.Признать утратившими силу:
1)постановление администрации Костромской области от 15 мая2015 года № 199-а «О предоставлении грантов на строительство,реконструкцию, комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства в2015-2017 годах»;
2)постановление администрации Костромской области от 21сентября 2015 года № 315-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 15.05.2015 № 199-а».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С. Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
Костромскойобласти
от «14» мая2018 г. № 180-а
ПОРЯДОК
предоставления грантов на строительство и (или)реконструкцию
объектов агропромышленного комплекса
(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от25.01.2021 г. № 17-а)
Глава 1. Общиеположения о предоставлении гранта
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, государственной программой Костромской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Костромской области», утвержденной постановлениемадминистрации Костромской области от 27 августа 2018 года № 354-а «Обутверждении государственной программы Костромской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Костромской области» (далее - государственная программаКостромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области»),и определяет порядок и условия предоставления грантов на строительство и (или)реконструкцию объектов агропромышленного комплекса в форме субсидий (далее -Гранты).
2. Грантыпредоставляются в рамках реализации подпрограммы «Стимулирование инвестиционнойдеятельности в агропромышленном комплексе» государственной программыКостромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области»организациям (юридическим лицам) (за исключением государственных имуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, крестьянским(фермерским) хозяйствам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельностьна территории Костромской области, в целях финансового обеспечения части затратна строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса.
3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предоставленных в виде Грантов,является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее -Департамент).
4. Грантыпредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Сведения оГрантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(в разделе единого портала) при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год иплановый период).
5. Понятия,используемые в настоящем Порядке:
участники отбора- организации (юридические лица) (за исключением государственных имуниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, крестьянские(фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельностьна территории Костромской области, подавшие заявку на участие в конкурсе напредоставление Грантов на строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса в конкурсную комиссию по отбору получателей Грантов(далее - участники отбора, Комиссия);
объектыагропромышленного комплекса:
объектымолочного скотоводства (мощностью в соответствии с бизнес-планом не более 400ското-мест) – здание, строение или сооружение и (или) комплекс зданий, строенийили сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока иоснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров,выращивания молодняка крупного рогатого скота, искусственного осеменения, родовспоможения,связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизациипроизводственных процессов, здания вспомогательного назначения:ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерныекоммуникации, сооружения для хранения (силосные траншеи) и приготовлениякормов, хранения навоза, выгульные площадки;
объектысеменоводства зерновых, зернобобовых культур и трав - здание, строение илисооружение и (или) комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенныхдля подработки, подготовки, сушки, очистки и хранения семян, включающихскладские помещения с технологическим и лабораторным оборудованием по оценкекачества семян;
строительствообъектов агропромышленного комплекса включает в себя: создание зданий,строений, сооружений, в том числе их комплектация оборудованием для выполнениятехнологических процессов;
реконструкцияобъектов агропромышленного комплекса - изменение параметров объектакапитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том численадстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а такжезамена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объектакапитального строительства, включая их комплектацию оборудованием длявыполнения технологических процессов.
6. К категориямиполучателей Грантов в форме субсидий относятся организации (юридические лица)(за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальныепредприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Костромской области, признанныепобедителями конкурса на предоставление Грантов (далее - получатели).
7. Грантыпредоставляются получателям на условиях софинансирования расходов настроительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса всоответствии с бизнес-планом по развитию предприятия со сроком окупаемости неболее 8 лет (далее – бизнес-план).
8. Размер Грантасоставляет не более 40 процентов затрат получателя, установленных своднымсметным расчетом и бизнес-планом на строительство и (или) реконструкциюобъектов агропромышленного комплекса.
Грант может бытьнаправлен на:
строительство и(или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса;
строительство и(или) реконструкцию подъездных путей к объектам агропромышленного комплексапротяженностью до 1 км, входящих в состав основных средств получателя Гранта;
строительство и(или) реконструкцию наружных инженерных сетей (электрические, водо-, газо- итеплопроводные сети) протяженностью до 1 км, входящих в состав основных средствполучателя Гранта;
оплатутранспортных расходов, связанных с доставкой оборудования, строительныхматериалов, приобретаемых в рамках реализации бизнес-плана при выполнении услугпо доставке сторонними организациями.
Срок использованиясредств Гранта получателями составляет не более 24 месяцев со дня ихпоступления на расчетный счет получателя Гранта.
9. Отборполучателей Гранта осуществляется с использованием конкурса, которыйпроводится при определении получателей Гранта исходя из наилучших условийдостижения результатов предоставления Грантов (далее – отбор).
Глава 2. Порядокпроведения отбора получателей Грантов для предоставления Гранта
10.Организатором отбора является Департамент.
В целяхорганизации отбора Департамент в течение 1 календарного дня со дня принятияДепартаментом решения о проведении конкурса размещает его на едином порталебюджетной системы Российской Федерации (далее – единый портал), официальномсайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала(окончания) приема заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования,местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;
целей предоставления Гранта в соответствии с пунктом2 настоящего Порядка, а также результатов предоставления Гранта в соответствиис пунктом 33 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или)указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,на котором обеспечивается проведение отбора;
требований иусловий к участникам отбора в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядкаи перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения ихсоответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 14 настоящегоПорядка;
порядка подачизаявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержаниюзаявок и документов, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 14настоящего Порядка;
порядка отзывазаявок участников отбора в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка,порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основаниядля возврата заявок участников отбора в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, порядка внесения изменений в заявки участников отборав соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
правилрассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 17,18, 21, 22, 23 настоящего Порядка;
порядкапредоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведенииотбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течениекоторого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении Грантав соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка;
условийпризнания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения всоответствии с пунктом 28 настоящего Порядка;
даты размещения результатов отбора на единомпортале, а также на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», котораяне может быть не позднее 14-го календарного дня, следующего за днемопределения победителя отбора. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от25.01.2021 г. № 17-а)
11. Участникотбора вправе направить в Департамент запрос о даче разъяснений положенийобъявления о проведении отбора. В течение 2 рабочих дней со дня поступленияуказанного запроса Департамент дает разъяснения положений объявления опроведении отбора.
12. Участникотбора допускается к отбору при соблюдении одновременно следующих условий:
1) регистрации иосуществления сельскохозяйственной деятельности на территории Костромскойобласти не менее 2 лет;
2) наличия уучастника отбора собственных средств и (или) кредитных (заемных) средств вразмере не менее 60 процентов затрат получателя, установленных сводным сметнымрасчетом и бизнес-планом на строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса;
3) соответствияучастника отбора на первое число месяца, в котором подается заявка на участие вотборе, требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка;
4) пристроительстве и (или) реконструкции объектов молочного скотоводства:
представлениябизнес-плана, который предполагает рост поголовья молочных коров за счетстроительства и (или) реконструкции объектов молочного скотоводства;
наличия уучастника отбора не менее 50 условных голов крупного рогатого скота молочногонаправления продуктивности на 1 число месяца, в котором подана заявка дляучастия в конкурсе на строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса;
использованияподрядного способа при строительстве и (или) реконструкции объектов молочногоскотоводства;
5) пристроительстве и (или) реконструкции объектов семеноводства зерновых,зернобобовых культур и трав:
представлениябизнес-плана, который предполагает увеличение валового сбора производимогосеменного материала и уровня технической оснащенности семеноводческихпредприятий за счет строительства и (или) реконструкции объектов семеноводствазерновых, зернобобовых культур и трав;
наличия статусасеменоводческого хозяйства Костромской области (наличие действующегосертификата соответствия, выданного на основании Правил функционированияСистемы добровольной сертификации «Россельхозцентр»).
13. Участникотбора по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка научастие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:
1) у участникаотбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации по налогам и сборам;
2) у участникаотбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромскойобластью;
3) участникотбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица),ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьучастника отбора - юридического лица не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора -индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от25.01.2021 г. № 17-а)
4) в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированномруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющимфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участникаотбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и офизическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся участникамиотбора;
5) участник отборане должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
6) участникотбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Дляучастия в отборе участнику отбора необходимо в срок, указанный в объявленииДепартамента о проведении отбора, представить в Департамент по адресу: 156013,г. Кострома,
ул. Маршала Новикова, 37 следующие документы:
1) заявку научастие в отборе на предоставление Грантов на строительство и (или)реконструкцию объектов агропромышленного комплекса по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку;
2) бизнес-план;
3) план-графикреализации бизнес-плана;
4) информацию опроизводственной деятельности участника отбора по форме согласно приложению № 2к настоящему Порядку (при строительстве и (или) реконструкции объектовмолочного скотоводства) или приложению № 3 к настоящему Порядку (пристроительстве и (или) реконструкции объектов семеноводства зерновых,зернобобовых культур и трав);
5) документы,подтверждающие наличие у участника отбора собственных и (или) кредитных(заемных) средств для реализации бизнес-плана и в соответствии со своднымсметным расчетом в размере, указанном в подпункте 2 пункта 12 настоящегоПорядка.
Документами,подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:
выписка со счетаили иной документ, подтверждающие наличие средств на счетах участника отбора,открытых в кредитных организациях, полученных в кредитных организациях не ранее15 дней, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе;
копии кредитныхдоговоров;
копии договоровзайма, оформленных в кредитных кооперативах о предоставлении необходимыхденежных средств;
решениекредитного комитета с указанием суммы кредита;
6) информацию оналичии у участника отбора производственных объектов и земельных участков подними, земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственногопроизводства в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет,согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
7) копиидокументов по строительству и (или) реконструкции объектов агропромышленногокомплекса:
проектно-сметнойдокументации;
положительногозаключения государственной экспертизы (в случае, если проведение этойэкспертизы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацииявляется обязательным) и положительного заключения о достоверности определениясметной стоимости объекта агропромышленного комплекса;
сводногосметного расчета и локальных смет;
разрешения настроительство (реконструкцию);
договоров навыполнение строительных работ;
8) справку,подписанную руководителем и главным бухгалтером участника отбора, осоответствии участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 13настоящего Порядка;
9) письменноеобязательство участника отбора о соблюдении им условий:
по осуществлениюхозяйственной деятельности и представлении Департаменту отчетности,предусмотренной настоящим Порядком, в течение 5 лет с даты получения Гранта;
использованияГранта на цели, указанные в бизнес-плане, в течение 24 месяцев со дняпоступления его на счет получателя и использования имущества, закупаемого засчет средств Гранта, исключительно на строительство и (или) реконструкциюобъекта агропромышленного комплекса;
10) письменноеобязательство участника отбора не совершать сделок с имуществом, приобретаемымс участием средств Гранта, в течение 5 лет со дня поступления Гранта;
11) письменноесогласие участника отбора на осуществление в отношении него проверкиДепартаментом и департаментом финансового контроля Костромской областисоблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта;
12) письменноесогласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке,иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие наобработку персональных данных (для физического лица);
13) копиюдокумента удостоверяющего личность руководителя, членов коллегиальногоисполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительногооргана, и (или) главного бухгалтера участника отбора;
14) письменноесогласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиальногоисполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительногооргана, и (или) главного бухгалтера участника отбора;
15) описьдокументов.
Комплектпредставленных документов пронумеровывается, копии документов заверяютсяучастником отбора.
При подачезаявки участник отбора может представить дополнительно любые документы, в томчисле рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления илиобщественных организаций, если считает, что они могут повлиять на решениеконкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесениюв опись. Внесение изменений в представленные документы не допускается.
Участник отборанесет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.
Описьпредставленных документов с отметкой о дате приема документов и должностномлице, принявшем документы, остается у участника отбора, копия описи прилагаетсяк заявке.
15.Департамент запрашивает посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия следующие документы:
1) выписку изЕдиного государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
2) выпискуиз реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающуюотсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтереучастника отбора;
3) документы,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состояниюна первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка;
4) выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица наимевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, зарегистрированные всоответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости».
Участникотбора вправе представить документы, указанныев настоящем пункте, пособственной инициативе, при этомвыписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), а также выписка изРеестра дисквалифицированных лиц должнабыть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарныхдней, предшествующих датеподачи заявки.
16. Участникотбора, подавший заявку на участие в отборе, вправе отозвать данную заявку непозднее даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе, направив обэтом уведомление Департаменту.
Департамент,получив уведомление об отзыве заявки от участника отбора, возвращает заявку научастие в отборе со всеми прилагаемыми документами, о чем делает отметку вжурнале регистрации заявок на участие в конкурсе с указанием датывозврата.
17. Департамент:
1) осуществляетприем и регистрацию документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, вдень их поступления в журнале регистрации заявок на участие в отборе,пронумерованном, прошнурованном и заверенном печатью Департамента;
2) в течение 10рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка:
проверяетпредставленные документы на предмет их комплектности, надлежащего оформления,соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
запрашиваетпосредством межведомственногоэлектронного взаимодействия документы, указанные в пункте 15 настоящегоПорядка, в случае если участник отбора не представил их по собственнойинициативе;
принимаетрешение о допуске (отказе в допуске) участника отбора до участия в отборе;
3) направляетдокументы участников отбора, допущенных к участию в отборе, в конкурснуюкомиссию в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе;
4) принимаетрешение об отмене конкурса в случае допуска до участия в конкурсе менее двухучастников отбора и письменно уведомляет допущенного участникаотбора в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе;
5) размещает информацию о результатах рассмотрения заявок на едином портале, атакже на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в течение 2рабочих дней со дня принятия приказа, указанного в пункте 25 настоящегоПорядка.
Информация орезультатах рассмотрения заявок включает следующие сведения:
дата, время иместо проведения рассмотрения заявок;
дата, время иместо оценки заявок участников отбора;
информация обучастниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация обучастниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие заявки;
последовательностьоценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значенияпо каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора,принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоениитаким заявкам порядковых номеров;
наименованиеполучателя (получателей) Гранта, с которым заключается соглашение, и размерпредоставляемого ему Гранта.
18. Основаниядля принятия Департаментом решения о допуске (отказе в допуске) участникаотбора до участия в отборе:
1)несоответствие участника отбора условиям, указанным в пункте 12 настоящегоПорядка;
2) несоответствиеучастника отбора требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка;
3) наличиенедостоверной информации, в том числе информации о местонахождении и адресеюридического лица, содержащейся в документах, представленных участником отбора;
4)несоответствие представленных участником отбора документов требованиям,указанным в пункте 14 настоящего Порядка, а также установленным вобъявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых впорядке межведомственного электронного взаимодействия.
В случаепринятия решения об отказе в допуске к участию в отборе Департамент в течение10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка, на участие в отборе письменно уведомляет об этом участника отбора суказанием причины отказа.
Участник отбора,получивший уведомление об отказе в допуске к участию в отборе, вправе повторнопредставить документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, на участие вотборе Департаменту при условии устранения причины, послужившей основанием длятакого отказа, но не позднее срока, установленного в объявлении о проведенииотбора.
19. Длярассмотрения и оценки документов участников отбора, допущенных к участиюв отборе, создается Комиссия.
Комиссия состоитиз председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.Персональный состав Комиссии утверждается приказом Департамента. В составКомиссии входят представители исполнительных органов государственной властиКостромской области и общественных организаций.
20. Комиссияправомочна принимать решение, если в ее заседании участвует более половины еечленов.
В периодотсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателяКомиссии.
21. Комиссия втечение 10 рабочих дней со дня представления Департаментом документовучастников отбора, допущенных к участию в отборе:
1) рассматриваети оценивает их;
2) ранжируетучастников отбора в порядке убывания набранных баллов. При получении равногоколичества баллов несколькими участниками отбора их ранжирование осуществляетсяс учетом даты и времени подачи заявки на конкурсный отбор;
3) определяетпобедителей отбора, а также размер Гранта, предоставляемого каждому участнику отбора,в соответствии с заявленной суммой, указанной в бизнес-плане и сводном сметномрасчете.
В периодреализации бизнес-плана по письменному заявлению получателя Гранта Комиссияпересматривает план-график реализации бизнес-плана в рамках срока его действия.
22. Оценкапредставленных на конкурс документов участников отбора, допущенных к участию вотборе, осуществляется в порядке очередности их поступления по следующимкритериям:
1) в качествеосновных критериев оценки при строительстве и (или) реконструкции объектовмолочного скотоводства устанавливаются следующие показатели (таблица № 1):
Таблица № 1
| № п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
| 1.<*> | Наличие у участника отбора на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе крупного рогатого скота, условных голов | 50 | 0 |
| свыше 50 и до 100 | 5 | ||
| свыше 100 и до 300 | 10 | ||
| свыше 300 | 15 | ||
| 2. | Наличие у участника отбора на день подачи заявки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в расчете на 1 условную голову, га | отсутствуют | 0 |
| свыше 0,1 и до 1 | 5 | ||
| свыше 1 и до 2 | 10 | ||
| свыше 2 | 15 | ||
| 3. | Предполагаемый в соответствии с бизнес-планом рост поголовья молочных коров по отношению к имеющемуся на дату подачи заявки на конкурсный отбор поголовью, % | до 20 | 0 |
| от 20 и до 50 | 5 | ||
| свыше 50 и до 100 | 10 | ||
| свыше 100 | 15 | ||
| 4. | Среднегодовой надой на корову за год, предшествующий году подачи заявки на конкурсный отбор, кг | отсутствует | 0 |
| свыше 0,1 и до | 5 | ||
| свыше 4 000 и до 6 500 | 10 | ||
| свыше 6 501 | 15 |
_________________________
<*>Применяются следующие коэффициенты перевода скота в условные головы: крупныйрогатый скот (взрослый) - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6.
2) в качествеосновных критериев оценки при строительстве и (или) реконструкции объектовсеменоводства зерновых, зернобобовых культур и трав (таблица № 2):
Таблица № 2
| № п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
| 1. | Предполагаемое в соответствии с бизнес-планом увеличение валового сбора производства семян к фактическому показателю за 3 года, тонн | до 20 | 0 |
| от 20 и до 50 | 5 | ||
| свыше 50 и до 100 | 10 | ||
| свыше 100 | 15 | ||
| 2. | Доля семенных посевов в общей площади посевов сельскохо-зяйственных культур, % | до 5 | 0 |
| от 5 и до 10 | 5 | ||
| свыше 10 и до 15 | 10 | ||
| свыше 15 | 15 | ||
| 3.<*> | Валовой сбор семян сельскохозяйственных культур за последние 3 года, предшествующие году подачи заявки для участия в конкурсном отборе: | ||
| зерновых, зернобобовых культур, тонн | до 10 | 0 | |
| от 10 и до 50 | 5 | ||
| свыше 50 и до 100 | 10 | ||
| более 100 | 15 | ||
| многолетних трав, тонн | до 1 | 0 | |
| от 1 и до 3 | 5 | ||
| свыше 3 и до 10 | 10 | ||
| более 10 | 15 | ||
| 4.<*> | Кондиционность семян сельскохозяйственных культур за последние 3 года, предшествующие году подачи заявки для участия в конкурсном отборе: | ||
| зерновых, зернобобовых культур, % | ниже 50 | 0 | |
| от 50 и до 75 | 5 | ||
| свыше 75 и до 90 | 10 | ||
| свыше 90 | 15 | ||
| многолетних трав, % | ниже 30 | 0 | |
| от 30 и до 50 | 5 | ||
| свыше 50 и до 70 | 10 | ||
| свыше 70 | 15 | ||
__________________________
<*>Рассчитывается средний балл по культурам: (балл по зерновым, зернобобовымкультурам + балл по многолетним травам) / 2.
3)дополнительный критерий (таблица № 3):
Таблица № 3
| Наименование критерия | Баллы | Примечание |
| Оценка эффективности бизнес-плана членами конкурсной Комиссии<*> | от 0 до 5 | Результат рассчитывается как сумма баллов каждого члена конкурсной комиссии, присутствующего на заседании конкурсной комиссии |
_____________________
<*>Оценивается Комиссией исходя из экономической эффективности, социальнойзначимости для экономики региона, муниципального образования Костромскойобласти.
23. По каждомуиз оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый как суммабаллов по критериям, указанным в пункте 22 настоящего Порядка.
Грантпредоставляется участникам отбора, набравшим наибольшее количество баллов.
При полученииравного количества баллов несколькими участникам отбора их ранжированиеосуществляется с учетом даты, времени подачи документов участников отбора,допущенных к участию в отборе на участие в отборе.
Количествопобедителей определяется Комиссией в зависимости от размера Гранта конкретномуполучателю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущийфинансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
24. Итоги отбораоформляются протоколом Комиссии об итогах конкурса в течение 3 (трех) рабочихдней со дня заседания Комиссии, подписываются председателем Комиссии исекретарем Комиссии, направляются в Департамент.
25. Департаментв течение 3 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии об итогах конкурсаиздает приказ об утверждении перечня победителей отбора и предоставлении Гранта(далее – приказ).
26. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня издания приказаписьменно уведомляет участников конкурса о принятом решении.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении Грантов в уведомленииуказывается основание принятие такого решения и порядок его обжалования.
Глава3. Условия и порядок предоставления Гранта
27. Решение оботказе в предоставлении Гранта принимается при наличии одного из следующихоснований:
1) установлениефакта недостоверности представленной получателем Гранта информации;
2) отсутствиебюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента в установленномпорядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
28. Получатель втечение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставленииГранта, следующих за днем принятия Департаментом решения о предоставленииГранта по результатам конкурсного отбора, заключает с Департаментом соглашениео предоставлении Гранта (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой,установленной департаментом финансов Костромской области.
В случае еслиполучатель Гранта не заключил соглашение в установленный срок, он признаетсяотказавшимся от получения Гранта. В этом случае Департамент предлагаетзаключить соглашение следующему получателю Гранта в порядке ранжирования исходяиз набранного количества баллов.
В соглашение включается условие осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту утвержденныхв установленном порядке лимитовбюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, напредоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Изменения идополнения, вносимые в соглашение, оформляютсяв виде дополнительных соглашений, втом числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой,департаментом финансов Костромской области.
Дополнительныесоглашения являются неотъемлемой частью соглашения.
29. ПолучателямГрантов, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основаниидоговоров, заключенных с получателем Гранта, запрещается приобретать за счетполученного из областного бюджета Гранта иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижениемцелей предоставления Гранта, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
30. ПеречислениеГранта осуществляется на отдельный расчетный счет получателя Гранта, открытыйим в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня,следующего за днем принятия Департаментом решения о предоставлении Гранта порезультатам конкурса.
31. Действия(бездействие), решения Департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления Гранта, могут быть обжалованы участниками отбора заместителюгубернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственнойи выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и(или) в судебном порядке.
32. Департамент,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованиемГранта и сроком реализации бизнес-плана, а также проверку соблюдения условий ицелей использования Гранта, порядка их предоставления.
Выражениесогласия получателя Гранта на осуществление проверок соблюдения условий, целейи порядка предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком и заключеннымсоглашением, осуществляется путем подписания соглашения.
33. Результатомпредоставления Гранта является:
1) пристроительстве и (или) реконструкции объектов молочного скотоводства – увеличениепоголовья коров в соответствии с бизнес-планом по истечении 24 месяцев с датыпризнания участника отбора победителем конкурса;
2) пристроительстве и (или) реконструкции объектов семеноводства зерновых,зернобобовых культур и трав – увеличение производства зерновых, зернобобовых имноголетних трав в соответствии с бизнес-планом по истечении 24 месяцев с датыпризнания участника отбора победителем конкурса.
Показателем,необходимым для достижения результата предоставления Грантов, является:
1) при строительствеи (или) реконструкции объектов молочного скотоводства – численность поголовьякоров не менее 100% установленной бизнес-планом по истечении 24 месяцев с датыпризнания участника отбора победителем конкурса;
2) пристроительстве и (или) реконструкции объектов семеноводства зерновых,зернобобовых культур и трав - производство зерновых, зернобобовых и многолетнихтрав в объеме не менее 100% в соответствии с бизнес-планом по истечении 24месяцев с даты признания участника отбора победителем конкурса.
Значениярезультата и показателя, необходимого для достижения результата предоставленияГранта, устанавливаются получателю Гранта в соглашении.
34. В случаенарушения получателем Гранта условий их предоставления, установленных настоящимПорядком и заключенным соглашением, Грант подлежит возврату в областной бюджетв порядке и сроки, предусмотренные главой 5 настоящего Порядка.
Глава 4.Требования к отчетности
35. ПолучательГранта по истечению 24 месяцев с даты признания участника отборапобедителем конкурса представляет в Департамент в течение 20 рабочих дней отчето достижении результата предоставления Гранта и показателя, необходимого длядостижения результата предоставления Гранта, установленного пунктом 33настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения,установленной департаментом финансов Костромской области.
Департаментимеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемГранта дополнительной отчетности (при необходимости).
При составленииотчета подлежат заполнению все графы, исправления в отчете не допускаются.
Отчет набумажном носителе подписывается должностным лицом, ответственным за составлениеформы отчета, и соответственно руководителем организации или индивидуальнымпредпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства и заверяетсяпечатью (при наличии).
36. В срок до 15числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до момента полного освоенияГранта получатель Гранта представляет в Департамент отчет о расходованиисредств Гранта согласно заключенному соглашению по форме, определенной типовойформой соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области.
Глава 5.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Гранта и ответственности за их нарушение
37. В случаенарушения, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенныхДепартаментом и департаментом финансового контроля Костромской области,получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта, установленныхнастоящим Порядком и заключенным соглашением, обнаружения излишне выплаченныхсумм Гранта, выявления недостоверной информации, содержащейся в документах,представленных для получения Гранта, недостижения значений результатапредоставления Гранта и показателя, необходимого для достижения результатапредоставления Гранта, установленных настоящим Порядком и заключеннымсоглашением, Грант подлежит возврату в областной бюджет:
1) на основанииписьменного требования Департамента - в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования;
2) на основаниипредставления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромскойобласти - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
В случае еслиполучателем Гранта не достигнуты значения результата предоставления Гранта ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта,установленные пунктом 33 настоящего Порядка, Грант подлежит возврату вобластной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:
W= (1 - D / P) x R,
где:
W - размерГранта, подлежащего возврату в областной бюджет, рублей;
D - достигнутоеполучателем Гранта значение результата предоставления Гранта и показателя,необходимого для достижения результата предоставления Гранта, установленноеполучателю Гранта в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;
P - плановоезначение результата предоставления Гранта и показателя, необходимого длядостижения результата предоставления Гранта, установленное получателю Гранта всоответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;
R - размерГранта, перечисленный получателю Гранта, рублей.
Контроль заневыполнением планового значения показателя бизнес-плана осуществляется поотчетности за год после освоения Гранта в течение срока, указанного в пункте 36настоящего Порядка.
38. ТребованияДепартамента о возврате Гранта направляются получателю Гранта в течение 10рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 37настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Представления и(или) предписания департамента финансового контроля Костромской области овозврате Гранта в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 37настоящего Порядка, направляются получателю Гранта в порядке и сроки,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095 «Об утверждении федерального стандарта внутреннегогосударственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатовпроверок, ревизий и обследований».
39. Приневозвращении Гранта в областной бюджет в срок, указанный в пункте 37настоящего Порядка, взыскание суммы Гранта осуществляется в судебном порядке.
40. ОстаткиГранта, не использованные в срок, установленный пунктом8 настоящего Порядка, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежатвозврату получателем Гранта в областной бюджет в течение 10 рабочихдней после окончания срока, предусмотренного соглашением.
На основанииобращения получателя Гранта не использованные после окончания срока, предусмотренногосоглашением, остатки Гранта могут быть использованы получателем Гранта вочередном финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, вслучае принятия Департаментом по согласованию с департаментом финансовКостромской области решения о наличии потребности в указанных остатках. Вслучае отсутствия такого решения остатки Гранта подлежат возврату в областнойбюджет.
Приневозвращении получателем Гранта сумм Гранта в областной бюджет в срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание Гранта осуществляется всудебном порядке.
Приложение № 1
к порядкупредоставления грантов
на строительствои (или) реконструкцию
объектовагропромышленного комплекса
ФОРМА
Вконкурсную комиссию по отбору
на предоставление грантов
на строительство и (или)
реконструкцию объектов
агропромышленногокомплекса
получателей грантов
ЗАЯВКА
на участие вотборе на предоставление грантов настроительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса
Участник отбора _________________________________________________________,
(полное и сокращенное (если имеется) наименование)
адрес регистрации ______________________________________________________,
(наименование сельского поселения, муниципального района
Костромской области)
в лице ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О.руководителя)
ОГРН _____________________________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________________
расч./счет _________________________________________________________________
наименование банка ______________________________________________________
кор./счет __________________________________________________________________
БИК ______________________________________________________________________
телефон __________________________________________________________________
факс _____________________________________________________________________
электронный адрес ________________________________________________________
Прошу допустить _________________________________________________________
(наименованиеучастника отбора)
к участию в отборе на получение грантов на строительство и (или) реконструкциюобъектов агропромышленного комплекса: ___________________________________________________________________________.
(наименованиеобъекта агропромышленного комплекса)
1. Подтверждаю:
достоверность иполноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к немудокументах;
соответствиетребованиям, установленным пунктом 13 порядка предоставления грантов настроительство и (или) реконструкцию объектов
агропромышленного комплекса.
2. Обответственности за представление заведомо недостоверных сведений и документовпредупрежден(на) ____________________ (подпись).
3. Уведомлен(на) о том, что в случаях неисполнения условий предоставления гранта,установления факта представления недостоверной информации в целях получениягранта обязан(на) возвратить полученный грант в доход бюджета Костромскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации в полномобъеме.
4. Согласен (на)на осуществление департаментом агропромышленного комплекса Костромской областии департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления гранта.
5. С условиями участия в конкурсе ознакомлен (на) и согласен.
6. В случае признания получателемгранта обязуюсь:
заключитьсоглашение с департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;
использоватьгрант по целевому назначению в соответствии с бизнес-планом в течение 24месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, закупаемоеза счет гранта, исключительно на строительство и (или) реконструкцию объектаагропромышленного комплекса;
представлятьотчетность о расходовании средств гранта в сроки, установленные в соглашении.
7. Документы на листахприлагаются.
8. Согласен(на)на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацииоб участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявке, иной информации обучастнике отбора, связанной с соответствующим конкурсом.
9. Согласен (на)на обработку персональных данных, а также на осуществление департаментомагропромышленного комплекса Костромской области действий, связанных с обращением в иные государственные органы о представлении сведений о заявителе,имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставлениягранта, предусмотренных порядком предоставления грантов на строительство и(или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса <*> .
__________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _______________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.,должность, подпись представителя департамента
агропромышленногокомплекса Костромской области, принявшего документ)
«___» _______________ 20__ г.
(дата приема заявки)
_____________________
<*> Заполняется в случае обращенияиндивидуального предпринимателя.
Приложение № 2
к порядкупредоставления грантов
на строительствои (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
опроизводственной деятельности участника отбора
посостоянию на «___» _____________ 20__ г.
___________________________________________________________
(наименованиеучастника отбора)
1. Наличиесельскохозяйственных животных:
| № п/п | Наименование сельскохозяйственных животных (по группам и видам) | Фактичес-ки голов | Коэффициент перевода в условные единицы | Количество условных голов |
| 1. |
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
1. Среднегодовой надой на корову за год, предшествующий годуподачи заявки на конкурс, - _____________________.
_______________________________________________«___»_____________ 20__ г.
(Ф.И.О., подпись руководителя или
уполномоченного лица участника отбора)
М.П.
(при наличии)
Приложение № 3
к порядкупредоставления грантов
на строительствои (или) реконструкцию
объектовагропромышленного комплекса
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
опроизводственной деятельности участника отбора
посостоянию на «___» _____________ 20__ г.
___________________________________________________________
(наименованиеучастника отбора)
1. Наличиесеменных посевов сельскохозяйственных культур:
| № п/п | Культура, сорт | Посевная площадь, га | Доля от общей посевной площади, % | |
| Всего | в том числе на семенные цели | |||
| 1. |
|
|
|
|
| Ито-го |
|
|
|
|
2. Показателикачества и валового сбора семян сельскохозяйственных культур за последние 3года, предшествующие году подачи заявки на участие в конкурсном отборе:
| № п/п | Куль-тура | Валовой сбор семян, т | Кондицион-ных семян, т | % кондиционных семян от валового сбора | В среднем за 3 года | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | вало-вой сбор семян, т | кон-дици-онных семян, т | % кондици-онных семян от валового сбора | ||
| 1. | Яровые зерновые и зерно-бобовые культу-ры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. | Много-летние травы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________________________«___»_____________ 20__ г.
(Ф.И.О., подпись руководителя или
уполномоченного лица участника отбора)
М.П.
(при наличии)
Приложение № 4
к порядкупредоставления грантов
на строительствои (или) реконструкцию
объектовагропромышленного комплекса
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
о наличиеу участника отбора производственных объектов и земельных участков под ними,земельных участков, предназначенных для ведения
сельскохозяйственногопроизводства, в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет
на «___»_____________ 20__ г.
____________________________________________________________
(наименованиеучастника отбора)
____________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования
Костромскойобласти)
| № п/п | Наименование объекта недвижимости | Када-стровый номер объекта | Площадь, кв. м | Право пользо-вания (собст-венность, аренда) | Назначение объекта недвижимости |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
__________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _____________ 20__ г.
М.П. (при наличии)