АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "28" мая 2018 года № 209-а
г. Кострома
О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 05.03.2013 № 83-а
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядок осуществления региональногогосударственного контроля за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации (приложение), утвержденный постановлением администрацииКостромской области от5 марта 2013 года № 83-а «О порядке осуществления региональногогосударственного контроля за состоянием государственной части Музейного фондаРоссийской Федерации» (в редакции постановления администрации Костромскойобласти от 05.02.2018 № 33-а), следующие изменения:
1) дополнить пунктами 4.1-4.9 в следующей редакции:
«4.1. В целях предупреждения нарушений музеями обязательныхтребований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, департамент культуры Костромской области осуществляетмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии сежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований департаменткультуры Костромской области:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте департаментакультуры Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование музеев по вопросам соблюденияобязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликованияруководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения обязательных требованийдепартамент культуры Костромской области подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках ипорядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное(не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственногоконтроля (надзора) в сфере музейногодела и размещение на официальном сайте департамента культуры Костромскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься музеями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований в соответствии с пунктами 4.2-4.4 настоящего Порядка, если инойпорядок не установлен Федеральным законом № 294-ФЗ.
4.2. При условии, что иное не установлено федеральным законом, приналичии у департамента культуры Костромской области сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходереализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия смузеями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и еслимузей ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующихтребований, департамент культуры Костромской области объявляет предостережениео недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает музею принятьмеры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом вустановленный в таком предостережении срок департамент культуры Костромскойобласти.
4.3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований должно содержать указания на соответствующие обязательныетребования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информациюо том, какие конкретно действия (бездействие) музея могут привести или приводятк нарушению этих требований.
4.4. Порядок составления и направленияпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачимузеем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствиис постановлением Правительством Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №166 «Об утверждении правил составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».
4.5. К мероприятиям по контролю, при проведении которых нетребуется взаимодействие департамента культуры Костромской области с музеем,относятся:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредствоманализа информации о деятельности либо действиях музея, обязанность попредставлению которой (в том числе посредством использования федеральныхгосударственных информационных систем) возложена на него в соответствии сфедеральным законом;
2) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленныефедеральными законами.
4.6. Мероприятия по контролю без взаимодействия с музеемпроводятся уполномоченными должностными лицами департамента культурыКостромской области в пределах своей компетенции на основании заданий напроведение таких мероприятий, утверждаемых директором или заместителемдиректора департамента культуры Костромской области.
4.7. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте4.6 настоящего Порядка, и порядок оформления должностными лицами департамента культуры Костромской области результатов мероприятияпо контролю без взаимодействия с музеем, в том числе результатов плановых(рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений,устанавливаются департаментом культуры Костромской области.
4.8. В случае выявления при проведениимероприятий по контролю, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, нарушенийобязательных требований, должностные лица департамента культуры Костромскойобласти принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению такихнарушений, а также направляют в письменной форме директору или заместителюдиректора департамента культуры Костромской области мотивированноепредставление с информацией о выявленных нарушениях для принятия принеобходимости решения о назначении внеплановойпроверки музея по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
4.9. В случае получения в ходе проведениямероприятий по контролю без взаимодействия с музеями сведений оготовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований,указанных в пунктах 4.2-4.4 настоящего Порядка, департамент культурыКостромской области направляет музею предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований.»;
2) в пункте 15 слова «установленные статьями 16, 18» заменитьсловами «установленные статьями 15, 16, 17, 18».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернаторобласти С.Ситников