Постановление Администрации Костромской области от 10.07.2018 № 287-а

О порядке проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, порядке создания комиссии по оценке последствий принятия решения...

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "10" июля 2018 года № 287-а

 

г. Кострома

 

О порядке проведенияоценки последствий принятия решения о ликвидации государственноймедицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения, порядке создания комиссии по оценке последствийпринятия решения о ликвидации государственной медицинской организации Костромскойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовкиуказанной комиссией заключений

 

Во исполнение пункта 20 части 1 статьи 16, статьи 29.1Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) порядок проведения оценки последствийпринятия решения о ликвидации государственной медицинской организацииКостромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения(приложение № 1);

2) порядок создания комиссии по оценке последствий принятиярешения о ликвидации государственной медицинской организации Костромскойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовкиуказанной комиссией заключений (приложение № 2).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «10»июля 2018 г. № 287-а

 

 

ПОРЯДОК

проведения оценкипоследствий принятия решения о ликвидации государственной медицинской организацииКостромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о ликвидациигосударственной медицинской организации Костромской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения.

2. Настоящий Порядок применяется в отношении государственных медицинских организаций Костромскойобласти, полномочия учредителя которых осуществляетдепартамент здравоохранения Костромской области.

3. Вотношении государственноймедицинской организации Костромской области , подведомственной департаментуздравоохранения Костромской области, принятие решения о ее ликвидации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется на основанииположительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидациигосударственной медицинской организации Костромской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения (далее – Комиссия).

4. В отношении единственной государственной медицинской организацииКостромской области, подведомственной департаменту здравоохранения Костромскойобласти, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ееликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделенияосуществляется наосновании положительного заключения Комиссии с учетом мнения жителейданного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных(публичных) слушаний, проведение которых организуется департаментомздравоохранения Костромской области.

Порядокпроведения общественных (публичных) слушаний, предусмотренных настоящимпунктом, и определения их результатов определяется департаментомздравоохранения Костромской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ«Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

5. Дляпроведения оценки последствий принятия решения о ликвидации государственноймедицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения департамент здравоохранения Костромской области илируководитель государственной медицинской организации Костромской области допринятия соответствующего решения представляет в Комиссию предложение оликвидации государственной медицинской организации Костромской области, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения с приложениемнеобходимых документов, перечень которых утверждается департаментомздравоохранения Костромской области.

6. Оценка последствияпринятия решения о ликвидации государственной медицинской организацииКостромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделенияосуществляется Комиссией по следующим критериям:

1) обеспечение продолжения оказания медицинской помощинаселению муниципального образования Костромской области в соответствии стребованиями доступности и качества, установленными законодательствомРоссийской Федерации;

2) обеспечениепродолжения оказания медицинской помощи населению муниципального образованияКостромской области в объеме не менее чем объем такой помощи, предоставляемыйгосударственной медицинской организацией Костромской области, предлагаемой кликвидации, или обособленным подразделением, деятельность которогопрекращается.

7. Значения критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с учетомотраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной медицинскойорганизацией Костромской области, утверждаются департаментом здравоохраненияКостромской области.

8. Последствия принятия решения о ликвидации государственной медицинской организацииКостромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения оцениваются по совокупности критериев, указанных в пункте 6настоящего Порядка.

 

 

Приложение № 2

 

 УТВЕРЖДЕН

 постановлением администрации

 Костромской области

 от «10» июля 2018 г. № 287-а

 

 

ПОРЯДОК

создания комиссии по оценке последствийпринятия решения

о ликвидации государственной медицинскойорганизации Костромской области, о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения и подготовки указанной комиссией заключений

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правиласоздания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидациигосударственной медицинской организации Костромской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения (далее – Комиссия) и подготовки еюзаключений.

2. Решение о создании Комиссиии ее состав утверждается департаментом здравоохранения Костромскойобласти, осуществляющим полномочия учредителя государственных медицинскихорганизаций Костромской области.

3. В состав Комиссиина паритетной основе входят представителиКостромской областной Думы, департамента здравоохранения Костромской области,представительного органа муниципального образования Костромской области, натерритории которого находится государственная медицинская организацияКостромской области или ее обособленное подразделение, и региональнойобщественной организации «Ассоциация врачей Костромской области».

4. В целях принятия обоснованного иобъективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашатьсяэксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

5. В заседаниях Комиссии участвуютруководители государственных медицинских организаций Костромской области, вотношении которых рассматривается вопрос об их ликвидации или ликвидации ихобособленных структурных подразделений, иные лица, приглашенные по предложению председателяКомиссии, членов Комиссии.

6. В состав Комиссии входит не менее 7человек.

Руководство Комиссией осуществляетсяпредседателем Комиссии, а в период его отсутствия – заместителем председателяКомиссии.

Председатель Комиссии осуществляет общееруководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждениивопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, а такжеконтролирует исполнение решений Комиссии.

При утверждении состава Комиссии из числа еечленов назначается секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии осуществляеторганизационную и техническую работу по подготовке и проведению заседанийКомиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрениеКомиссии документов (сведений), а также оформляет заключение Комиссии порезультатам ее заседаний.

7. Заседания Комиссии проводятся по меренеобходимости.

8. Заседание Комиссии правомочно при наличиикворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голоспредседателя Комиссии является решающим.

9. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку последствий принятиярешения о ликвидации государственной медицинской организации Костромскойобласти, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

2) готовит заключение (положительное илиотрицательное) об оценке последствий принятия решения о ликвидациигосударственной медицинской организации Костромской области, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения.

10. Комиссия вправе запрашивать документы,материалы и информацию, необходимую для принятия решения по рассматриваемымвопросам. Перечень документов утверждается департаментом здравоохраненияКостромской области.

11. Член Комиссии, не согласный с принятымрешением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, котороеприлагается к заключению Комиссии.

12. Заключение подготавливается и оформляетсяКомиссией в срок не более 10 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

13. Заключение Комиссии должно содержатьобоснование положительной или отрицательной оценки последствий принятия решенияо ликвидации государственной медицинской организации Костромской области, опрекращении деятельности ее обособленного подразделения.

14. В заключении об оценке последствийпринятия решения о ликвидации государственной медицинской организацииКостромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделенияуказываются:

1)           наименование государственной медицинскойорганизации Костромской области, предлагаемой к ликвидации, или ееобособленного подразделения, прекратившего деятельность;

2)           значения всех критериев, на основании которыхоцениваются последствия принятия решения о ликвидации государственноймедицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения;

3)           решение Комиссии.

15. Комиссия оформляет положительноезаключение (о возможности принятия решения о ликвидации государственноймедицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения) в случае, если поитогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, на основаниикоторых оцениваются последствия принятия решения о ликвидации государственной медицинской организацииКостромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

16. Комиссия оформляет отрицательноезаключение (о невозможности принятия решения о ликвидации государственноймедицинской организации Костромской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения) в случае, если поитогам проведенного анализа не достигнут хотя бы один из критериев, на основаниикоторого оцениваются последствия принятия решения о ликвидации государственной медицинской организацииКостромской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

17. Заключение Комиссии размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтедепартамента здравоохранения Костромской области в течение не более 5 рабочихдней с даты его изготовления.