Закон Костромской области от 16.07.2018 № 417-6-ЗКО

 

 

 

 

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Овнесении изменений в Закон Костромской области «О порядке подачи и рассмотренияжалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территорииКостромской области»

 

 

Принят Костромской областной Думой                                12июля 2018 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Костромскойобласти от5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб нанарушение порядка предоставления государственных услуг на территорииКостромской области» (в редакции Закона Костромской области от 29 мая 2014 года№ 537-5-ЗКО) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «,многофункциональных центров, их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Костромской области» заменить словами «и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Костромской области, многофункциональныхцентров и их работников, а также организаций, привлекаемых многофункциональнымицентрами для осуществления функции по предоставлению государственных услуг, илиих работников.»;

2) встатье 3:

наименование изложить вследующей редакции:

«Статья 3. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, государственногогражданского служащего Костромской области, многофункционального центра,работника многофункционального центра, а также организаций, привлекаемыхмногофункциональными центрами для осуществления функции попредоставлению государственных услуг, или их работников»;

пункт 1 изложить в следующейредакции:

«1) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса опредоставлении нескольких государственных услуг при однократном обращениизаявителя;»;

пункт 2 изложить в следующейредакции:

«2) нарушение срокапредоставления государственной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;»;

пункт 5 изложить в следующейредакции:

«5)отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;»;

пункт 7 изложить в следующейредакции:

«7)отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра,работника многофункционального центра, организаций, привлекаемыхмногофункциональными центрами для осуществления функции по предоставлениюгосударственных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;»;

дополнить пунктом 8следующего содержания:

«8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;»;

дополнить пунктом 9следующего содержания:

«9)приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».»;

3) в статье 5:

в пункте 1 слова «илимногофункционального центра либо государственного гражданского служащегоКостромской области» заменить словами «либо государственного гражданскогослужащего Костромской области, многофункционального центра, его руководителя и(или) работника, организаций, привлекаемых многофункциональными центрами дляосуществления функции по предоставлению государственных услуг, их руководителейи (или) работников»;

в пункте 3 слова «илимногофункционального центра, или его должностного лица либо государственногогражданского служащего Костромской области» заменить словами «либогосударственного гражданского служащего Костромской области,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, привлекаемых многофункциональными центрами для осуществленияфункции по предоставлению государственных услуг, их работников»;

в пункте 4 слова «илимногофункционального центра либо государственного гражданского служащегоКостромской области» заменить словами «либо государственного гражданскогослужащего Костромской области, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональнымицентрами для осуществления функции по предоставлению государственных услуг, ихработников»;

4) статью 6 изложить вследующей редакции:

«Статья 6. Подача ирассмотрение жалобы

1. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган,предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр либо всоответствующий орган государственной власти Костромской области, являющийсяучредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункциональногоцентра), а также в организации, привлекаемые многофункциональными центрами дляосуществления функции по предоставлению государственных услуг. Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо вслучае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом учредителямногофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, привлекаемых многофункциональными центрами дляосуществления функции по предоставлению государственных услуг, подаютсяруководителям этих организаций.

2. Жалобана решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,государственного гражданского служащего Костромской области, руководителяоргана, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена попочте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)многофункционального центра, работника многофункционального центра может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, привлекаемых многофункциональными центрами для осуществленияфункции по предоставлению государственных услуг, а также их работников можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

Письменная жалоба, принятаяпри личном приеме заявителя, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке,установленном настоящим Законом. Содержание устной жалобы, принятой при личномприеме заявителя, заносится в карточку личного приема заявителя.

3. Жалоба подлежитобязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления в орган, предоставляющий государственную услугу,многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, организации,привлекаемые многофункциональными центрами для осуществления функции попредоставлению государственных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии).

4. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональныйцентр, учредителю многофункционального центра, в организации, привлекаемыемногофункциональными центрами для осуществления функции по предоставлениюгосударственных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу,многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональнымицентрами для осуществления функции по предоставлению государственныхуслуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5. Орган, предоставляющийгосударственную услугу, либо вышестоящий орган (при его наличии),многофункциональный центр, организации, привлекаемые многофункциональнымицентрами для осуществления функции по предоставлению государственных услуг,должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб:

1) обеспечивает объективное,всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - сучастием заявителя, направившего жалобу;

2) запрашивает, в том числев электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалыв других государственных органах, органах местного самоуправления,многофункциональном центре, организациях, привлекаемых многофункциональнымицентрами для осуществления функции по предоставлению государственных услуг, и уиных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия;

3) принимает меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителя.

6. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области;

2) в удовлетворении жалобыотказывается.

7. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в части 6 настоящей статьи,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

8. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в орган, уполномоченныйсоставлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии сКодексом Костромской области об административных правонарушениях.

9. Ответ о результатахрассмотрения жалобы подписывается руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу, руководителем вышестоящего органа (при его наличии),руководителем многофункционального центра, руководителем организации,привлекаемой многофункциональным центром для осуществления функции попредоставлению государственных услуг, должностным лицом, уполномоченнымнормативным правовым актом учредителя многофункционального центра.»;

5) в статье 7:

в части 1 слова «,направившего жалобу, ответ на жалобу не дается» заменить словами «ответ орезультатах рассмотрения жалобы не направляется»;

в части 2 после слов«вышестоящий орган (при его наличии)» дополнить словами «, многофункциональныйцентр, учредитель многофункционального центра, организации, привлекаемыемногофункциональными центрами для осуществления функции по предоставлениюгосударственных услуг,», слова «должностного лица, а также членов его семьи»заменить словами «должностного лица, работника, а также членов их семей», слова«, направившему жалобу,» исключить»;

в части 3 слова «ответ нажалобу не дается» заменить словами «ответ о результатах рассмотрения жалобы ненаправляется», после слова «трех» дополнить словом «рабочих», слова «,направившему жалобу,» исключить;

часть 4 после слов«вышестоящий орган (при его наличии)» дополнить словами «, руководительмногофункционального центра, учредитель многофункционального центра,руководители организаций, привлекаемых многофункциональными центрами дляосуществления функции по предоставлению государственных услуг,»,слова «, направивший жалобу» исключить.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                           С.Ситников

 

Кострома

16 июля 2018 года

№ 417-6-ЗКО