Закон Костромской области от 16.07.2018 № 420-6-ЗКО

 

 

 

 

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Осодержании правил благоустройства территории муниципального образованияКостромской области и порядке определения границ прилегающих территорий

 

( Вредакции Закона  Костромской области от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

 

 

Принят Костромской областнойДумой                                12 июля 2018 года

 

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

НастоящийЗакон определяет вопросы, регулируемые правилами благоустройства территориимуниципального образования Костромской области, а также устанавливает порядокопределения границ прилегающих территорий.

 

Статья2. Правовая основа настоящего Закона

 

Правовойосновой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации,Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», УставКостромской области.

 

Статья3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

Внастоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) благоустройствотерритории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленногоправилами благоустройства территории муниципального образования Костромскойобласти, направленная на обеспечение и повышение комфортности условийпроживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетическогосостояния территории муниципального образования Костромской области, посодержанию территорий населенных пунктов муниципальных образований Костромскойобласти и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорийобщего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений,прилегающих территорий;

1.1)внешняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей территории,не примыкающая непосредственно к контуру здания, строения, сооружения, границеземельного участка, в отношении которых установлена граница прилегающейтерритории, и не являющаяся их общей границей; (Дополнен - Закон  Костромскойобласти от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

1.2)внутренняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающейтерритории, непосредственно примыкающая к контуру здания, строения, сооружения,границе земельного участка, в отношении которых установлена граница прилегающейтерритории, и являющаяся их общей границей; (Дополнен - Закон  Костромскойобласти от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

1.3)граница прилегающей территории – линия либо условная линия, определяющаяместоположение прилегающей территории; (Дополнен - Закон  Костромской области от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

2)домовладение – жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельностоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворныепостройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения длясодержания домашнего скота и птицы и иные объекты);

3)правила благоустройства территории муниципального образования Костромскойобласти - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основезаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, а также нормативных правовых актов Костромской областитребования к благоустройству и элементам благоустройства территориимуниципального образования Костромской области, перечень мероприятий поблагоустройству территории муниципального образования Костромской области,порядок и периодичность их проведения;

4)прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает кзданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельныйучасток образован , и границы которой определены правилами благоустройстватерритории муниципального образования Костромской области в соответствии спорядком, установленным настоящим Законом; (В редакции Закона Костромской области от 18.10.2018 № 975)

4.1)территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственнопользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды,набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы,бульвары); (В редакции Закона  Костромской области от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

5)элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные,конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования иоформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малыеархитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения,информационные щиты и указатели, применяемые как составные частиблагоустройства территории.

 

Статья4. Содержание правил благоустройства территории муниципального образованияКостромской области

 

Правилаблагоустройства территории муниципального образования Костромской областирегулируют вопросы, установленные частью 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а также вопросы: (Вредакции Закона  Костромской области от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

1) содержанияназемных частей линейных сооружений и коммуникаций, а также содержанияприлегающей к ним территории с учетом положений федерального законодательства;

2)обеспечения чистоты при производстве ремонтных, строительных и иных видовработ, перевозке строительных материалов и строительного мусора;

3)  (Утратилсилу - Закон  Костромской области от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО) ;

4)содержания территории домовладений;

5)содержания территорий ведения гражданами садоводства или огородничества длясобственных нужд, территорий индивидуальных гаражей, гаражных кооперативов; (Вредакции Закона  Костромской области от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

6)установки (размещения) туалетов (биотуалетов), содержания площадок, отведенныхдля туалетов (биотуалетов), туалетных помещений.

7)выпаса скота и выгула сельскохозяйственной птицы. (В редакции Закона Костромской области от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

 

Статья5. Порядок определения границ прилегающих территорий

 

1.Границы прилегающей территории определяются правилами благоустройстватерритории муниципального образования Костромской области (далее – правилаблагоустройства).

Границыприлегающей территории определяются в отношении территории общего пользования,которая прилегает (то есть имеет общую границу) к контуру здания, строения,сооружения, границе земельного участка в случае, если такой земельный участокобразован (далее – земельный участок), в зависимости от расположения зданий,строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида ихфактического назначения и разрешенного использования, их площади, этажностиздания и протяженности указанной общей границы, максимального расстояния отвнутренней до внешней границы прилегающей территории, установленного всоответствии с частью 2 настоящей статьи.

2.Правилами благоустройства устанавливается максимальное расстояние от внутреннейдо внешней границы прилегающей территории. Максимальное расстояние отвнутренней до внешней границы прилегающей территории может быть установленодифференцированно в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений,земельных участков в существующей застройке, вида их фактического назначения иразрешенного использования, их площади, этажности здания, протяженности общейграницы, указанной в части 1 настоящей статьи.

3.Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений:

1) вотношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка может бытьустановлена граница только одной прилегающей территории, в том числе граница,имеющая один замкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура;

2)установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений,сооружений, земельных участков не допускается, за исключением случаев, когдастроение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры,обеспечивает исключительно функционирование другого строения, сооружения илиздания, земельного участка, в отношении которых определяется границаприлегающей территории;

3)пересечение границ прилегающих территорий не допускается, за исключением случаяустановления общих смежных границ прилегающих территорий;

4)внешняя граница прилегающей территории не может выходить за пределы территорииобщего пользования и устанавливается по границам земельных участков,образованных на такой территории общего пользования, или по границам частитерритории общего пользования, определенным с использованием элементовблагоустройства и иных объектов природного или искусственного происхождения (втом числе дорожный и (или) тротуарный бордюр).

4.Правилами благоустройства могут быть определены следующие способы определенияграницы прилегающей территории:

1)отображение на схеме границы прилегающей территории на кадастровом планетерритории (далее – схема границы прилегающей территории) посредствомопределения координат ее поворотных точек;

2)отображение на карте-схеме границы прилегающей территории, представляющей собойсхематическое изображение границы прилегающей территории;

3)определение в метрах расстояния от внутренней до внешней границы прилегающейтерритории в порядке, установленном правилами благоустройства.

5.Подготовка схемы границы прилегающей территории осуществляется уполномоченныморганом местного самоуправления самостоятельно либо привлекаемыми им на основаниимуниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами,имеющими право выполнять кадастровые работы.

6.Подготовка карты-схемы границы прилегающей территории осуществляетсяуполномоченным органом местного самоуправления. Карта-схема границы прилегающейтерритории должна содержать следующие сведения:

1)адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которыхустанавливаются границы прилегающих территорий, либо обозначение местарасположения объектов, не имеющих адреса, с указанием их наименований и видов;

2)сведения о собственнике и (или) ином законном владельце здания, строения,сооружения, земельного участка, а также их представителях (наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя или физического лица, местонахождение и адрес юридическоголица, адрес индивидуального предпринимателя или физического лица, номераконтактных телефонов);

3)схематическое изображение контура здания, строения, сооружения, границыземельного участка;

4)схематическое изображение территории, прилегающей к контуру здания, строения,сооружения, границе земельного участка;

5)наименование элементов благоустройства, расположенных между внутренней ивнешней границами прилегающей территории;

6)масштаб карты-схемы границы прилегающей территории.

7. Вслучае поступления возражений собственников и (или) иных законных владельцевзданий, строений, сооружений, земельных участков при определении границыприлегающей территории способом, предусмотренным пунктом 3 части 4 настоящейстатьи, осуществляется подготовка схемы границы прилегающей территории иликарты-схемы границы прилегающей территории, исходя из особенностей расположениязданий, строений, сооружений, земельных участков, в том числе геологических,наличия зон с особыми условиями использования территорий,социально-экономических и физических возможностей указанных собственников и(или) иных законных владельцев, в порядке, установленном представительныморганом муниципального образования Костромской области.

8.Подготовка схемы границы прилегающей территории, карты-схемы границыприлегающей территории финансируется за счет средств местного бюджета.

9.Схема границы прилегающей территории, карта-схема границы прилегающейтерритории подготавливаются в форме документа на бумажном носителе. Помимодокумента на бумажном носителе схема границы прилегающей территории,карта-схема границы прилегающей территории могут быть подготовлены в формеэлектронного документа с использованием технологических и программных средств.Схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий,карты-схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающихтерриторий на территории муниципального образования могут быть подготовлены вформе одного документа.

Вслучае подготовки схемы границы прилегающей территории, карты-схемы границыприлегающей территории в форме электронного документа с использованиемтехнологических и программных средств, такой электронный документ подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью лица, подготовившего документ.

10.Форма схемы границы прилегающей территории, требования к ее подготовке, а такжетребования к точности и методам определения координат поворотных точек границыприлегающей территории устанавливаются исполнительным органом государственной властиКостромской области, осуществляющим функции по проведению государственной ивыработке региональной политики, управлению, координации, нормативномуправовому регулированию и контролю в сфере архитектурной и градостроительнойдеятельности.

11.Схемы границ прилегающих территорий, карты-схемы границ прилегающих территорийутверждаются муниципальными правовыми актами.

12.Утвержденные схемы границ прилегающих территорий, карты-схемы границприлегающих территорий публикуются в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайтемуниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(при его наличии).

Статья5 (В редакции Закона Костромской области от 09.07.2019г. № 575-6-ЗКО)

 

Статья6. Заключительные положения настоящего Закона

 

1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.

2.Признать утратившим силу с 1 сентября 2018 года Закон Костромской области от 13 июля2012 года № 267-5-ЗКО «О требованиях к размещению вывесок и указателей, несодержащих сведений рекламного характера, на территории Костромской области».

 

 

Губернатор области                                                                           С.Ситников

 

Кострома

16 июля 2018 года

№420-6-ЗКО