Приложение к Постановлению от 13.03.2007 г № 12 Положение
Порядок взаимодействия муниципального заказчика и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов органа администрации шарьинского муниципального района
1.Общие положения
Настоящий Порядок разработан во исполнение требований части 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок взаимодействия муниципального заказчика (далее - Заказчик) и уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа органа администрации Шарьинского муниципального района (далее - Уполномоченный орган) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Настоящий Порядок применяется при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шарьинского муниципального района за исключением случаев, если такие товары, работы и услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами или физическими лицами по одной сделке.
2.Полномочия по взаимодействию Заказчика и
Уполномоченного органа
2.1.Заказчик и Уполномоченный орган осуществляют свои полномочия по размещению муниципального заказа в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.2.Для методического и общего информационного обеспечения системы размещения муниципального заказа (в т.ч. на основе анализа предложений, направляемых Заказчиком в Уполномоченный орган) Уполномоченный орган осуществляет подготовку обязательных для применения типовых документов и форм, используемых при размещении муниципального заказа.
2.3.При размещении заказов Уполномоченный орган производит все действия и осуществляет все функции по их размещению, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Порядком и приложением N 1 к нему, должны быть осуществлены Заказчиком.
3.Планирование и подготовка размещения муниципального заказа
3.1.Заказчик в срок до 1 ноября текущего года направляет в Уполномоченный орган на бумажном носителе в двух экземплярах ежегодный план-график размещения заказов на следующий календарный год с разбивкой по кварталам по установленной форме (приложение N 2).
3.2.При наличии изменений в ежегодном плане-графике размещения заказов Заказчик, не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу соответствующего квартала, пересматривает и направляет в Уполномоченный орган уточненный раздел ежегодного план-графика размещения заказов по соответствующему кварталу.
3.3.Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения утверждает представленный план-график и направляет его Заказчику или предоставляет мотивированные возражения.
3.4.Заказчик в течение 5 дней с момента его уведомления Уполномоченным органом о наличии замечаний к плану-графику перерабатывает план-график с учетом замечаний Уполномоченного органа и повторно направляет план-график на бумажном носителе на утверждение Уполномоченному органу.
Уполномоченный орган повторно рассматривает план-график в течение 4 рабочих дней с даты предоставления и либо утверждает план-график и возвращает второй экземпляр утвержденного плана-графика Заказчику, либо повторно возвращает план-график на доработку. Порядок и условия направления Уполномоченным органом Заказчику второго экземпляра плана-графика определяются в соответствии с требованиями п. 3.3 настоящего Порядка.
3.5.Заказчик готовит и направляет Уполномоченному органу заявку на организацию размещения муниципального заказа по форме согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Порядку, на основании и в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом планом-графиком в сроки, указанные в плане-графике.
Заявка на размещение муниципального заказа, подаваемая Заказчиком в Уполномоченный орган, является подтверждением наличия лимитов бюджетного финансирования по данному предмету муниципального заказа.
3.6.В случае размещения в течение трех последовательных месяцев заказов на поставки (выполнение, оказание) однородных товаров (работ, услуг) Заказчик направляет в Уполномоченный орган запрос на согласование обоснованности и целесообразности размещения таких заказов путем проведения отдельных торгов и отдельными лотами.
Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения такого запроса направляет Заказчику свое заключение об обоснованности и целесообразности размещения таких заказов путем проведения отдельных торгов или отдельными лотами и/или о необходимости объединения таких торгов и/или лотов, обязательное для Заказчиков.
4.Размещение заказов путем проведения конкурсов и аукционов
4.1.После получения заявки на размещение муниципального заказа Уполномоченный орган совместно с Заказчиком готовит конкурсную документацию или документацию об аукционе на бумажном и электронном носителях, включая техническую часть документации.
Заказчик с отметкой о согласовании направляет конкурсную документацию или документацию об аукционе в Уполномоченный орган.
4.2.При размещении муниципального заказа Уполномоченный орган обеспечивает опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте сведений, подлежащих такому опубликованию и размещению в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
4.3.При размещении муниципального заказа Уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности представленных сведений и документов, а также выявления фактов, которые в соответствии с Федеральным законом могут являться основанием для отказа участнику размещения заказа в допуске к участию в размещении или отстранения такого участника от участия в конкурсе или аукционе в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
4.4.В случае признания торгов несостоявшимися Уполномоченный орган вправе совместно с Заказчиком принять решение о проведении повторных торгов, либо направить в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, запрос на согласование размещения заказа у единственного поставщика.
Указанное согласование должно осуществляться в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком.
4.5.В случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, не целесообразно, Заказчик может разместить заказ у единственного поставщика, при этом Заказчик, в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить об этом орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.
4.6.Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня определения победителя торгов направляет Заказчику копии протокола оценки и рассмотрения заявок с приложением копии предложения победителя.
4.7.При размещении муниципального заказа Заказчик или Уполномоченный орган в соответствии с разграничением их полномочий, установленных в приложении N 1 к настоящему Порядку, могут направить в целях инициирования проведения вне плановой проверки в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов информацию о совершении Заказчиком, Уполномоченным органом либо комиссией по размещению заказа действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения.
5.Размещение заказов путем запроса котировок
Размещение заказов путем запроса котировок Заказчик проводит самостоятельно, руководствуясь главой 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
6.Отчетность о размещении муниципального заказа
6.1.Муниципальный заказчик:
- В течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта направляет в орган, уполномоченный на ведение реестров контрактов, сведения о заключенном муниципальном контракте.
- В течение трех рабочих дней со дня фактического исполнения взаимных обязательств, вытекающих из заключенного контракта, представляет реестродержателю сведения об исполнении контракта.
- В случае расторжения контракта или уклонения поставщиков от его заключения Заказчик в течение трех рабочих дней после подтверждения выше указанных фактов представляет реестродержателю необходимые сведения.
- Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Уполномоченный орган реестр закупок продукции для муниципальных нужд по форме, согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему Порядку.
6.2.Уполномоченный орган:
- Обеспечивает учет суммы экономии, получаемой по результатам проведенных торгов, и ежеквартально представляет соответствующий отчет главе Шарьинского муниципального района и председателю ревизионной комиссии Собрания депутатов Шарьинского муниципального района.
- Ежегодно до 1 февраля представляет главе Шарьинского муниципального района и председателю ревизионной комиссии Собрания депутатов Шарьинского муниципального района отчеты по размещению муниципального заказа в разрезе отраслевых подразделений и способов размещения муниципального заказа с указанием обеспеченности муниципальными контрактами бюджетных расходов.
- Ежеквартально до 20 числа после отчетного периода представляет территориальному органу Росстата сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.