Приложение к Постановлению от 13.03.2007 г № 12 Положение
Положение о порядке формирования, размещения и контроля за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд шарьинского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шарьинского муниципального района.
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия: муниципальные нужды - потребности Шарьинского муниципального района в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрацией Шарьинского муниципального района федеральными законами и законами Костромской области, функцией и полномочий муниципальных заказчиков;
муниципальный заказчик (Заказчик) - распорядитель или получатель средств бюджета Шарьинского муниципального района - юридическое лицо, уполномоченное на размещение азов;
муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Шарьинского муниципального района;
муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производства работ, оказание услуг за счет средств Шарьинского муниципального района;
прогноз объемов закупок - обобщенная, обоснованная и оформленная в виде плана-графика проведения закупок потребность Шарьинского муниципального района в товарах, ботах или услугах, оплата, которой производится за счет средств местного бюджета;
поставщик - юридическое либо физическое лицо, заключившее муниципальный контакт с Заказчиком на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров по муниципальному заказу.
2.Планирование закупок
2.1.Основой для формирования муниципального заказа является прогноз объемов закупок продукции для муниципальных нужд, разрабатываемый одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.
2.2.Распорядитель, получатель бюджетных средств администрация Шарьинского муниципального района в процессе работы над проектом местного бюджета осуществляет анализ и прогнозирование потребностей необходимых объемов и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития Шарьинского муниципального района на очередной финансовый год.
Соответствующие предложения направляются в отдел экономики и прогнозирования администрации Шарьинского муниципального района для формирования прогноза объемов закупок продукции для муниципальных нужд по форме согласно приложению N 1.
2.3.Основанием для размещения заказа и осуществления закупочных процедур является муниципальный заказ на соответствующий финансовый год в поквартальной разбивке, разрабатываемый отделом экономии и прогнозирования администрации Шарьинского муниципального района по форме согласно приложению N 2 одновременно со сводной бюджетов росписью Шарьинского муниципального района на основе сформированного прогноза объемов закупок продукции для муниципальных нужд и утверждаемый главой Шарьинского муниципального района.
2.4.Формирование плана-графика проведение закупок продукции для муниципальных нужд осуществляет Заказчик на основе утвержденных бюджетных ассигнований.
3.Способы размещения муниципального заказа
3.1.Закупка товаров (работ, услуг) на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей в квартал по одному наименованию товаров (работ, услуг) может осуществляться без размещения заказа и заключения муниципального контракта. Факт осуществления закупки должен быть удостоверен товарным чеком или иным документом, подтверждающим оплату поставленной продукции.
3.2.Размещение муниципального заказа на сумму свыше 100 тысяч рублей до 500 тысяч рублей в квартал по одному наименованию товаров (работ, услуг) проводится без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
(п. 3.2 в ред. постановления Собрания депутатов Шарьинского муниципального района Костромской области от 26.02.2010 N 10)
3.3.Размещение муниципального заказа на сумму свыше 500 тысяч рублей в квартал по одному наименованию товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме Уполномоченным органом.
4.Запрос котировок
4.1.Заказчик вправе заключать муниципальные контракты с применением способа запроса котировок в случае приобретения продукции при условии, что предполагаемая цена муниципального контракта, подлежащая оплате в течение одного квартала, не превышает 500 тысяч рублей.
4.2.Заказчик обязан создать котировочную комиссию определить ее состав и порядок работы, назначить председателя комиссии.
4.3.Порядок взаимодействия Заказчика и Уполномоченного органа при размещении муниципальных заказов путем запроса котировок устанавливается Порядком, утверждаемым Собранием депутатов Шарьинского муниципального района.
4.4.Запрос котировок должен содержать следующие сведения:
а) наименование Заказчика, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона;
б) источник финансирования заказа;
в) форма котировочной заявки;
г) наименование количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг;
д) место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг;
е) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
ж) максимальная цена контракта;
з) место подачи котировочных заявок, срок их подачи в т.ч. дата и время окончания рока подачи котировочных заявок.
и) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказание услуг.
к) срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контакта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
Любой участник вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений которую не допускается.
4.6.Проведение запроса котировок, подач котировочных заявок, рассмотрение и оценка котировочных заявок осуществляются в порядке, установленном статьями 45, 46, 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
5.Организация и проведение торгов
5.1.Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для Шарьинского муниципального района на сумму свыше 500 тысяч рублей в квартал размещается путем проведения торгов.
5.2.Размещение заказа путем проведения торгов может осуществляться в форме конкурса или аукциона.
5.3.Размещение заказа для муниципальных заказчиков путем проведения торгов осуществляется Уполномоченным органом.
5.4.Порядок взаимодействия Заказчика и Уполномоченного органа при размещении муниципальных заказов путем проведения торгов устанавливается Порядком, утверждаемым Собранием депутатов Шарьинского муниципального района.
5.5.Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
6.Размещение заказов у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика)
6.1.Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
6.2.Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случаях, предусмотренных ст. 55 гл. 6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
7.Реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов
7.1.Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестр муниципальных контрактов) осуществляет уполномоченный орган, назначенный Главой Шарьинского муниципального района.
7.2.Порядок ведения реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд определяется Постановлением Правительства Российской Федерации.
8.Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа
8.1.Контроль в сфере размещения заказов для муниципальных нужд осуществляет ревизионная комиссия Собрания депутатов Шарьинского муниципального района в случаях и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8.2.Исключен
8.2.Контроль за своевременностью и качеством поставок осуществляется заказчиком, уполномоченным органом.