Постановление Губернатора Костромской области от 13.09.2018 № 200

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от "13"   сентября     2018 года  № 200

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 29.06.2012 № 143

 

В целях приведениянормативного правового акта губернатора Костромской области в соответствие сфедеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 октября 2015года № 445 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности», Законом Костромской области от 5 мая 2012года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушениепорядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в административный регламент предоставлениядепартаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги«Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду длявыполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторожденийполезных ископаемых без проведения аукциона по продаже права на заключениедоговора аренды лесного участка» (приложение), утвержденный постановлениемгубернатора Костромской области от 29 июня2012 года № 143 «Об утверждении административного регламентапредоставления департаментом лесного хозяйства Костромской областигосударственной услуги «Предоставление в границах земель лесного фонда лесныхучастков в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр,разработке месторождений полезных ископаемых без проведения аукциона по продажеправа на заключение договора аренды лесного участка» (в редакции постановленийгубернатора Костромской области от 28.01.2013 № 11, от 11.06.2013 № 104, от07.10.2013 № 181, от 27.08.2014 № 157, от 16.04.2016 № 71, от 22.08.2016№ 178), следующие изменения:

1) пункт 4 после слов «и организаций,»дополнить словами «а также областном государственном казенном учреждении«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению» и его обособленных структурных подразделениях (далее – МФЦ),»;

2) абзац шестой пункта 5 дополнить словами «, время приемадокументов специалистами МФЦ»;

3) в пункте 6 абзацы третий, четвертый, пятый изложить в следующейредакции:

«на официальном сайте департамента (dlh44.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru);

в региональной информационной системе «Единый портал Костромскойобласти» (44gosuslugi.ru);»;

4) в пункте 12 слова «23 календарных дня» заменить словами «15календарных дней»;

5) в пункте 13:

дополнить подпунктами 4.1, 4.2, 4.3 следующего содержания:

«4.1) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

4.2) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 148, 02.07.2012);

4.3) приказ Минприроды России от 28 октября 2015 года № 445 «Обутверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности» («Официальныйинтернет-портал правовой информации», 24.12.2015)»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) приказ Минприроды России от 20 декабря 2017 года № 693 «Обутверждении типовых договоров аренды лесных участков» («Официальныйинтернет-портал правовой информации», 27.03.2018);»;

6) в пункте 14:

в подпункте 2 слова «физического лица» заменить словами«индивидуального предпринимателя»;

в подпункте 5 слова «предоставляются по усмотрению заявителя»заменить словами «при необходимости»;

в абзацах десятом, одиннадцатом цифру «3» исключить;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«представления документов и информации, которые находятся враспоряжении департамента лесного хозяйства, иных государственных органов,органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области и муниципальными правовыми актами;»;

7) пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:

«16. Заявитель может подать заявление о получении государственнойуслуги в электронной форме с использованием региональной информационной системы«Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).

В соответствии со статьей 6Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информацияв электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью,признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе,подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральнымизаконами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиустановлено требование о необходимости составления документа исключительно набумажном носителе.

Заявление и необходимые для получения государственной услугидокументы, предусмотренные настоящим пунктом, предоставленные заявителем вэлектронной форме, удостоверяются электронной подписью:

заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениемгосударственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;

иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электроннойподписью в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг».

Для получения сертификата усиленной квалифицированной электроннойподписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный вПеречень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющихцентров, сформированный Министерством связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации.

17. Получение необходимых и обязательных услуг для предоставлениягосударственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.»;

8) в пункте 20 слова «сведений о постановке на налоговый учет,» исключить;

9) в пункте 21:

подпункт 2 дополнить словами «обязательными для заполнения»;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) в результате проверки усиленной квалифицированной электроннойподписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания еедействительности.»;

10) в пункте 22:

в абзаце первом слова «в случае» заменить словами «при наличиихотя бы одного из следующих оснований»;

в абзаце четвертом слова «,исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях»заменить словами «(за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 25Лесного кодекса Российской Федерации, а также случаев заготовки древесины налесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальнымпредпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46Лесного кодекса Российской Федерации)»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«превышения площади лесного участка, указанного в заявлении о егопредоставлении, над его площадью, указанной в проектной документации лесногоучастка, в соответствии с которой такой участок образован, более чем на десятьпроцентов.»;

11) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность дляпредварительной записи на предоставление документов для получениягосударственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, втом числе в МФЦ, по телефону департамента лесного хозяйства: (4942) 45-78-25,по телефону МФЦ: 8-800-250-10-38, а также посредством записи с использованиемрегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя,отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемыедату и время представления документов. Предварительная запись осуществляетсяпутем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, которыйведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата ивремя представления документов на получение государственной услуги и номеркабинета приема документов, в который следует обратиться (при предварительнойзаписи в МФЦ номер кабинета не указывается), а также дата и время получениярезультата государственной услуги и номер кабинета выдачи результатагосударственной услуги, в который следует обратиться. Вслучае если заявителем используется возможность предварительной записи напредставление документов для получения государственной услуги и (или) дляполучения результата государственной услуги с использованием региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области» ему направляетсяуведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результатагосударственной услуги (при наличии личного кабинета).»;

12) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Максимальный срок регистрации заявлениязаявителя в журнале регистрации заявлений граждан составляет 10 минут с моментаего поступления в департамент лесного хозяйства, а при подаче заявления вэлектронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты формированиязаявления (при наличии технической возможности).»;

13) абзац второй подпункта 1 пункта 28 изложить в следующейредакции:

«На территории, прилегающей к месторасположению департаменталесного хозяйства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Настоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но неменее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств, управляемыхинвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих такихинвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах долженбыть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательногознака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливаетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иныетранспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным;»;

14) подпункт 16 пункта 28 изложить в следующей редакции:

«16) на информационных стендах размещается следующая информация:

информация о местонахождении и графике работы департамента лесногохозяйства;

справочные телефоны департамента лесного хозяйства, в том численомер телефона-автоинформатора (при наличии);

адрес официального сайта департамента лесного хозяйства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию опредоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области.»;

15) в пункте 29:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) предоставление государственной услуги может осуществляться вэлектронном виде с использованием региональной информационной системы «Единыйпортал Костромской области» (при наличии технической возможности);

дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) предоставлениегосударственной услуги может также осуществляться в МФЦ по принципу «одногоокна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляетсяпосле однократного обращения заявителя с соответствующим запросом опредоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», а взаимодействие сорганами, предоставляющими государственные услуги ,осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами и соглашением о взаимодействии;»;

16) дополнить пунктами 29.1, 29.2 следующего содержания:

«29.1. При предоставлении государственной услуги в МФЦспециалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим административным регламентомосуществляться следующие функции:

информирование и консультирование заявителей по вопросупредоставления государственной услуги;

прием запроса и документов в соответствии с настоящимадминистративным регламентом.

29.2. Получение заявителем результатапредоставления государственной услуги в электронной форме, завереннойэлектронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителяправа получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.»;

17) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Административные процедуры (состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах)»;

18) в пункте 31:

подпункт 1 дополнить словами «в департамент лесного хозяйства,МФЦ»;

подпункт 2 дополнить словами «в департамент лесного хозяйства»;

19) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. В случае обращения заявителя в МФЦ специалист МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) производит копирование документов (если заявителем непредставлены копии документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов(проставляя должность специалиста, заверившего копию, личную подпись,расшифровку подписи (инициалы и фамилию), дату заверения). Для проставленияотметки о заверении копии может использоваться штамп;

3) регистрирует поступление заявления и оформляет расписку вприеме документов и передает ее заявителю;

4) информирует заявителя о сроках и способах получениягосударственной услуги;

5) формирует личное дело заявителя;

6) передает личное дело заявителя специалисту, ответственному занаправление документов в департамент лесного хозяйства.

Специалист, ответственный за направление документов в департаментлесного хозяйства, передает личные дела заявителей в Департамент лесногохозяйства ежедневно в соответствии с графиком, согласованным в соглашении овзаимодействии, по акту приема-передачи ответственному лицу департаменталесного хозяйства.»;

20) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документовдепартамента лесного хозяйства:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) производит копирование документов (если заявителем непредставлены копии документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов(проставляя должность специалиста, заверившего копию, личную подпись,расшифровку подписи (инициалы и фамилию), дату заверения). Для проставленияотметки о заверении копии может использоваться штамп;

3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильномего заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет егосамостоятельно и представляет на подпись заявителю;

4) регистрирует поступление заявления в журнале регистрациизаявлений (книге учета заявлений) (приложение № 7 к административномурегламенту), в АИС (при наличии соответствующего программного обеспечения,необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственнойуслуги);

5) при отсутствии данных в АИС сканирует заявление и документы и(или) их копии, представленные заявителем, заносит электронные образыдокументов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрацииобращений (при наличии технических возможностей);

6) оформляет расписку о приеме документов (приложение № 8 кадминистративному регламенту), передает, а в случае поступления документов попочте направляет ее заявителю (представителю заявителя);

7) информирует заявителя о сроках и способах получениягосударственной услуги;

8) передает комплект документов специалисту, ответственному заэкспертизу документов и истребование документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги и находящихся в распоряжении других органов иорганизаций (далее - специалист, ответственный за экспертизу документов).»;

21) пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. В случае возможности получения государственной услуги вэлектронной форме заявитель формирует заявление посредством заполненияэлектронной формы через региональную информационную систему «Единый порталКостромской области».

При поступлении заявления в электронной форме через региональнуюинформационную систему «Единый портал Костромской области» специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления идокументов с учетом следующих особенностей:

1) оформляет заявление и электронные образы полученных отзаявителя документов на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна»,датой, подписью и печатью департамента лесного хозяйства;

2) проверяет действительность усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя, использованной при обращении за получениемгосударственной услуги.

В рамках проверки действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя осуществляется проверка соблюдения следующихусловий:

квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи(далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованнымудостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачиуказанного сертификата;

квалифицированный сертификат действителен на момент подписаниязаявления и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации омоменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на деньпроверки действительности указанного сертификата, если момент подписаниязаявления и прилагаемых к нему документов не определен;

имеется положительный результат проверки принадлежности владельцуквалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи,с помощью которой подписано заявление и прилагаемые к нему документы, и подтвержденоотсутствие изменений, внесенных в заявление и прилагаемые к нему документыпосле ее подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средствэлектронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированногосертификата лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы;

усиленная квалифицированная электронная подпись используется сучетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица,подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (если такие ограниченияустановлены).

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи можетосуществляться самостоятельно с использованием имеющихся средств электроннойподписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра,которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемыхдля предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электроннойподписи также может осуществляться с использованием средств информационнойсистемы аккредитованного удостоверяющего центра;

3) в случае если в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи выявлено соблюдение установленных условийпризнания ее действительности регистрирует заявление в журнале регистрациизаявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного черезрегиональную информационную систему «Единый портал Костромской области» ввыходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графикуработы департамента лесного хозяйства, производится в следующий рабочий день;

4) отказывает в приеме к рассмотрению документов (с последующимнаправлением уведомления в электронной форме) в следующих случаях:

если заявление в электронной форме подписано с использованиемэлектронной подписи, не принадлежащей заявителю;

если заявление поступило с незаполненными полями, предусмотреннымиформой заявления, являющейся приложением к настоящему административномурегламенту;

если к заявлению вэлектронной форме прикреплены документы, не соответствующие перечню документов,предусмотренному пунктом 14 настоящего административного регламента,обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, и/или неподписанные соответствующей электронной подписью;

если в результате проверки усиленной квалифицированной электроннойподписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания еедействительности.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,в день (не более 3 рабочих дней) завершения проведениятакой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления иприлагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом вэлектронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием дляпринятия указанного решения.

Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрациюдокументов, и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно сзаявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которыепослужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления;

5) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки вполучении заявления и документов в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрациюдокументов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываютсявходящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и переченьпредставленных заявителем документов в электронном виде. Электроннаярасписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;

6) передает комплект документов специалисту, ответственному заэкспертизу документов.»;

22) дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1. Результатом административной процедуры является прием ирегистрация заявления и документов (сведений) в журнале регистрации заявлений ипередача их специалисту, ответственному за экспертизу документов, либонаправление заявителю уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых кнему документов, поданных в электронной форме.

Срок исполнения административных действий составляет 2 часа.

Срок исполнения административной процедуры составляет 1календарный день.»;

23) пункты 36 - 38 изложить в следующей редакции:

«36. Основанием для начала административной процедуры экспертизыдокументов, истребования документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги и находящихся в распоряжении других органов власти иорганизаций (в случае ее необходимости), является получение специалистом,ответственным за экспертизу документов, зарегистрированного комплектадокументов.

37. При установлении факта отсутствия документов и сведений,необходимых для получения государственной услуги, которые могут быть истребованыпосредством системы межведомственного взаимодействия, специалист, ответственныйза экспертизу документов, оформляет и направляет в соответствии с установленнымпорядком межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации,представляющие требуемые документы и сведения.

Межведомственный запрос должен содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу инаправляющего межведомственный запрос;

наименование органа, организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которойнеобходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется,номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которымиустановлено представление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,установленные административным регламентом предоставления государственнойуслуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами какнеобходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактную информацию для направления ответа на межведомственныйзапрос;

дату направления межведомственного запроса;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего инаправившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или)адрес электронной почты данного лица для связи.

38. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги и находящихся в иных органах и организациях:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;

3) сведения о наличии лицензии на пользование недрами.»;

24) в пункте 40:

в абзаце втором слова «14 календарных дней» заменить словами «12календарных дней»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Результатом административной процедуры является передача дела спроектом решения о предоставлении лесного участка в аренду или решения оботказе в предоставлении лесного участка должностному лицу, уполномоченному напринятие решения.»;

25) в пункте 44:

в абзаце втором слова «5 календарных дней» заменить словами «1календарный день»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Результатом административной процедуры является регистрациярешения о предоставлении лесного участка в аренду или решения об отказе впредоставлении лесного участка в аренду.»;

26) пункт 46 изложить в следующей редакции:

«46. Специалист, ответственный за выдачу результата:

передает решение опредоставлении (решение об отказе в предоставлении) лесного участка в арендудля выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторожденийполезных ископаемых заявителю лично, посредством почтового отправления илипересылает заявителю посредством отправки соответствующего статуса в раздел«Личный кабинет» в случае подачи заявления в электронной форме (при наличии техническойвозможности);

в случае подачи заявления вэлектронной форме по желанию заявителя оформляет решение о предоставлении(решение об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду для выполненияработ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезныхископаемых на бумажном носителе в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента и передает заявителю лично или посредствомпочтового отправления;

передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, дляпоследующей его регистрации и передачи в архив.

Срок исполнения административных действий - 1 час.

Срок исполнения административной процедуры - 1 календарный день.

Результатом административной процедуры является передача заявителюрешения о предоставлении или решения об отказе впредоставлении лесного участка в аренду для выполнения работ по геологическомуизучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых и передачадела заявителя в архив.»;

27) пункт 47 признать утратившим силу;

28) главу 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, многофункционального центра, организаций, привлекаемыхмногофункциональными центрами для реализации своих функций в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностныхлиц, государственных служащих, работников»

54. Заявители имеют право на обжалование,оспаривание решений, действий (бездействия) департамента лесного хозяйства,МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствиис Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации), атакже их должностных лиц, государственных служащих, работников припредоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном)порядке.

Обжалование решений, действий (бездействия) департамента лесногохозяйства, МФЦ, привлекаемых организаций, а также их должностных лиц,государственных служащих, работников при предоставлении государственной услугив досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанныхрешений, действий (бездействия) в судебном порядке.

55. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлениинескольких государственных и муниципальных услуг при однократном обращениизаявителя в МФЦ;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области дляпредоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиКостромской области. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услугив полном объеме в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ департаменталесного хозяйства, должностного лица Департамента лесного хозяйства, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюгосударственной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

56. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в департамент лесного хозяйства, МФЦ либо в администрациюКостромской области, являющуюся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), атакже в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие)директора департамента лесного хозяйства подаются на имя заместителягубернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализациигосударственной политики и выработке региональной политики в области лесныхотношений (далее - заместитель губернатора). Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Костромской области. Жалобы нарешения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаютсяруководителям этих организаций.

57. Жалоба на решения и действия (бездействие)департамента лесного хозяйства, должностного лица департамента лесногохозяйства, государственного служащего, директора департамента лесного хозяйстваможет быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтадепартамента лесного хозяйства, федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области», атакже может быть принята при личном приемезаявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области», а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

58. Жалоба должна содержать:

1) наименование департаменталесного хозяйства, должностного лица департамента лесного хозяйства,государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) департамента лесного хозяйства, должностного лицадепартамента лесного хозяйства либо государственного служащего, МФЦ, работникаМФЦ, привлекаемых организаций, их работников.

59. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводызаявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе вэлектронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

60. Жалоба, поступившая в департамент лесногохозяйства, МФЦ, учредителю МФЦ, в привлекаемую организацию либо заместителюгубернатора, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа департамента лесного хозяйства, МФЦ,привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.

61. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

62. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалобаостается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этомзаявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребленияправом);

3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению,о чем в течение 3 дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившемужалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);

4) содержится вопрос, накоторый заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот жегосударственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.

63. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:

1) жалоба удовлетворяется в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

64. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 63 настоящего административного регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

65. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо (работник), наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколыоб административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях.»;

29) информацию о местонахождении, графике работы, справочныхтелефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и адресе электронной почты департаменталесного хозяйства Костромской области (приложение № 1 к административномурегламенту) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;

30) заявление (приложение № 3 к административному регламенту)изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

31) форму приказа о предоставлении в аренду лесного участка вмуниципальном районе (приложение № 6 к административному регламенту) изложить вновой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение № 1

 

к постановлению губернатора

Костромской области

от «13» сентября 2018 г. № 200

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

 о местонахождении, графике работы,справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почтыдепартамента лесного хозяйства Костромской области

 

Название органа, организации

Адрес местонахождения

Справоч-ные телефоны

График работы

Адрес интернет- сайта/ электронная почта

 

1	2	3	4	5
Департамент лесного хозяйства Костромской области	156013, г. Кострома, пр-т Мира, 128а	8 (4942) 45-78-25,              8 (4942) 45-78-33	Пн.- пт.: 9.00 - 18.00, перерыв: 13.00-14.00	http://dlh44.ru e-mail: dlh@adm44.ru
Областное государственное казенное учреждение «Многофунк-циональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – ОГКУ «МФЦ»)	156013, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38	8-800-250-10-38	Пн.: 8.00-20.00. Вт.-пт.: 8:00-18.00. Сб.: 8.00-17.00	www.mfc44.ru e-mail: mfc@mfc44.ru
Дополнительный офис ОГКУ «МФЦ»	156011, г. Кострома, ул. Магистраль-ная, д. 20, ТРЦ «РИО», второй этаж, помещение № А30	8-800-250-10-38	Пн., ср.-пт.: 10.00-19.00. Вт.: 10.00-20.00. Сб.: 10.00-15.00
Дополнительный офис ОГКУ «МФЦ»	156016, г. Кострома,          мкр-н Давыдовский-3, д. 11	8-800-250-10-38	Пн., вт., чт., пт.: 09.00-19.00. Ср.: 09.00-20.00. Сб.: 09.00-14.00	e-mail: solnechnoe@mfc44.ru
Дополнительный офис ОГКУ «МФЦ»	156003, г. Кострома, ул. Ткачей, д. 7	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 10.00-19.00
Филиал ОГКУ «МФЦ» по Антроповскому району	157260, Костромская обл., Антроповский           р-н, пос. Антропово, ул. Свободы, д. 6	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: antropovo@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Буй и Буйскому району	157000, Костромская обл., г. Буй, ул. Ленина, д. 3	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: buy@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Волгореченск	156901, Костромская обл., г. Волгореченск, ул. имени 50-летия Ленинского Комсомола, д. 17а	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: volgorechensk@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Галич и Галичскому району	157200, Костромская обл., г. Галич, пл. Революции, Гостиный двор, верхний корпус № 4	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: galich@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по Красносельскому району	157940, Костромская обл., Красносельский р-н, пос. Красное-на-Волге, ул. Садовая, д. 1	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: krasnoenavolge@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по Макарьевскому району	157460, Костромская обл., Макарьевский р-н, г. Макарьев, ул. Большая Советская, д. 6	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: makariev@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Мантурово и Мантуровскому району	157302, Костромская обл., г. Мантурово, ул. Нагорная,                  д. 19	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: manturovo@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Нерехта и Нерехтскому району	157800, Костромская обл., г. Нерехта, ул. Красноармей-ская, д. 25	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: nerehta@mfc44. ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Нея и Нейскому району	157330, Костромская обл., г. Нея, ул. Советская, д. 42	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 09.00-18.00	e-mail: neja@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по Октябрьскому району	157780, Костромская обл., Октябрьский р-н, с. Боговарово, ул. Чапаева, д. 2	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: bogovarovo@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по Островскому району	157900, Костромская обл., Островский район, пос. Островское, ул. Свердлова, д. 5б	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: ostrovskoe@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по Судиславскому району	157860, Костромская обл., Судиславский р-н, п.г.т. Судиславль, ул. Советская,               д. 2а	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: sydislavl@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по Солигаличскому району	157170, Костромская обл., Солигаличский           р-н, г. Солигалич, ул. В.Серогодско-го, д. 18	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: soligalich@mfc44.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по Чухломскому району	157130, Костромская обл., Чухломский р-н, г. Чухлома, ул. Советская, д. 1	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Chuhloma@mfc.ru
Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Шарья и Шарьинскому району	157505, Костромская обл., г. Шарья, ул. 50 лет Советской Власти, д. 4а	8-800-250-10-38	Пн., ср.: 8.00-18.00. Вт.: 8.00-20.00. Чт., пт.: 8.00-17.00. Сб.: 8.00-12.00	e-mail: sharya@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Вохомскому району	157760, Костромская обл., Вохомский р-н, п. Вохма, ул. Советская, д. 39а	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: vohma@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Кадыйскому району	157980, Костромская обл., Кадыйский р-н, п.г.т. Кадый, ул. Полянская, д. 1	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Kadyj@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Кологривскому району	157440, Костромская обл., Кологривский р-н, г. Кологрив, ул. Набережная реки Киченки, д. 11	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Kologriv@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Межевскому району	157420, Костромская обл., Межевской р-н, с. Георгиевское, ул. Октябрьская, д. 39	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Georgievskoe@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Павинскому району	157650, Костромская обл., Павинский р-н, с. Павино, ул. Октябрьская, д. 15	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Pavino@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Парфеньевскому району	157270, Костромская обл., Парфеньевский р-н, с. Парфеньево, ул. Маркова, д. 17	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Parfenievo@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Поназыревскому району	157580, Костромская обл., Поназыревский р-н, с. Поназырево, ул. Свободы, д. 1	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Ponazyrevo@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Пыщугскому району	157630, Костромская обл., Пыщугский р-н, с. Пыщуг, ул. Чкалова, д. 6	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Pyshhug@mfc44.ru
ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Сусанинскому району	157080, Костромская обл., Сусанинский р-н, п.г.т. Сусанино, ул. Карла Маркса, д. 2	8-800-250-10-38	Пн.-пт.: 08.00-17.00	e-mail: Susanino@mfc44.ru

 

 

Приложение № 2

 

к постановлению губернатора

Костромской области

от «13» сентября 2018г. № 200

 

 

	В департамент лесного хозяйства Костромской области   пр-т Мира 128а, г. Кострома, 156013

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

 

__________________________________________________________________________

(наименование, организационно-правовая форма, адресместонахождения, идентификационный

 номер налогоплательщика(ИНН), основной государственный регистрационный

 номер (ОГРН) -для юридического лица;

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес местажительства, индивидуальный налоговый номер (ИНН)  - для гражданина или индивидуальногопредпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации (ОГРНИП) – для индивидуального предпринимателя)

просит предоставить в аренду лесной участок с местоположением: ________________________________________________________________

(указать муниципальный р-н, наименование лесничества,участкового лесничества, урочища (при наличии) №№ кварталов, №№ выделов )

площадью ____ гектар (а) с кадастровым номером ____________________, ________________________________________________________________

(обоснование цели, вида и срока использования лесногоучастка)

 

__________________________________________________________________________________________

(реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесногоучастка, в случае если испрашиваемый лесной участок образовывался или егограницы уточнялись на основании данного решения (при наличии)

 

Банковские реквизиты - для юридического лица: Р/с __________________________________ Наимен. банка_________________________ БИК _________________________________ Кор. счет_____________________________	(должность)   ____________/ _______________       (подпись)                (расшифровка)
Данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя: Паспорт: серия ______ №________________ Выдан  _______________________________ «___» ________________ _________ г.	____________/________________       (подпись)              (расшифровка)

Приложение № 3

 

к постановлению губернатора

Костромской области

от «13» сентября 2018 г. № 200

 

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГОХОЗЯЙСТВА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

«____»_________________201__ года №_____________

О предоставлении лесного участка в аренду

 

Руководствуясь  статьями  21,  43,  72,  73,  73.1,  83  Лесного кодекса Российской  Федерации, приказом Минприроды России от 20 декабря 2017 года № 693 «Об утверждениитиповых договоров аренды лесных участков», в соответствии с заявлением______________________________

                                                                           (наименование заявителя)

ПРИКАЗЫВАЮ:

    1. Предоставить ___________________________________ на _________________________

                                                        (наименование заявителя, ИНН)                     (срок использования лесов)

в аренду лесной участок с кадастровым номером ______________________

с местоположением _______________________________________________

                                    (указать муниципальный р-н, наименование лесничества,участкового

__________________________________________________________________________________________

                                        лесничества, урочища (приналичии) №№ кварталов, №№ выделов)

с общей площадью _____________ гектар(а) в целях использования лесов для________________________________________________________________

(геологическое изучение недр, разработка месторожденийполезных ископаемых)

2. В течение трех календарных дней со дня подписаниянастоящего приказа отделу организации использования лесов подготовить договораренды лесного участка, указанного в пункте 1 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнениемнастоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента.

 

 

Директордепартамента                     _________________                         ______________________  

                                                                                    (подпись)                       

 

__________________________