Постановление Губернатора Костромской области от 27.07.2001 № 315

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от  "27"   июля   2001  года   № 315

 

г. Кострома

 

О порядке учета ифинансирования расходов при предоставлении инвалидам льгот по проезду

 

До принятия Правительством Российской Федерации порядка финансированиятекущих расходов, связанных с реализацией Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую Методику учета и возмещения потерьдоходов от предоставления льготного проезда пассажирам категории «Инвалид» наавтомобильном транспорте общего пользования городского, пригородного имеждугородного сообщения, водном транспорте пригородного сообщения ижелезнодорожном транспорте местного сообщения.

2. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.)финансирование расходов, связанных с реализацией Федерального закона «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации», на территории Костромскойобласти осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

3. Департаменту транспорта администрации области (Кучин В.В.)

- предоставить право заключать договоры с предприятиями –перевозчиками на перевозки инвалидов на внутриобластных межрайонныхмеждугородных маршрутах, в том числе на коммерческих;

- производить предприятиям - перевозчикам возмещение потерьдоходов от льготного проезда инвалидов на внутриобластных межрайонныхмеждугородных Маршрутах на основании заключенных договоров и в соответствии спредъявленными документами, подтверждающими факт перевозки и понесенные Расходыиз средств областного бюджета.

- производить предприятиям - перевозчикам, финансируемым изобластного бюджета, возмещение потерь от льготного проезда инвалидов впригородном сообщении на основании прилагаемой методики.

4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти в целях возмещения из местных бюджетов потерь доходов предприятиям -перевозчикам от предоставления инвалидам льгот по проезду в городском,пригородном и внутрирайонном междугородном сообщении принять за основуприлагаемую Методику учета и возмещения потерь доходов от предоставленияльготного проезда пассажирам категории «Инвалид» на автомобильном транспортеобщего пользования городского, пригородного и междугородного сообщения, водном транспортепригородного сообщения и железнодорожном транспорте местного сообщения.

5. Пункт 3.8. Положения о порядке предоставления льгот,предусмотренных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации» на территории Костромской области, утвержденного постановлениемглавы администрации области от 10февраля 2000 года № 55, считать утратившим силу.

6. В связи с принятием настоящего постановления положение «Овременном порядке финансирования расходов на реализацию Федерального закона «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержденного первымзаместителем главы администрации области по экономическому развитию (Аверочкин А.К.), руководителем федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Костромской области (ЦветковВ.И.) и согласованного с начальником департамента социальной защиты населенияадминистрации области (Балыбердин В.И.), от 13 апреля2001 г. в части транспорта не применять.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области ЦикуноваЮ.Ф.

8. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора области от 27 июля 2001 г. № 315

 

МЕТОДИКА

учета и возмещения потерьдоходов от предоставления льготного проезда пассажирам категории «Инвалид» наавтомобильном транспорте общего пользования городского, пригородного имеждугородного сообщения, водном транспорте пригородного сообщения ижелезнодорожном транспорте местного сообщения

 

Настоящая методикаопределяет порядок возмещения потерь доходов предприятиям - перевозчикам отпредоставления льготного проезда пассажирам категории «Инвалид», определенных встатье 30 закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов вроссийской Федерации», на автомобильном, водном и железнодорожном транспорте.

1. АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

1.1. Городское сообщение

Сумма потерь доходов,подлежащая возмещению перевозчикам из бюджетов соответствующих уровней,определяется исходя из количества платных поездок (суммы доходов) в месяц наодного жителя города, стоимости одной поездки (установленного тарифа) иколичества инвалидов, проживающих в городе, с применением понижающегокоэффициента -0,6 (кроме г. Костромы), учитывающего подвижность инвалидов:

S= Qпл:Нв х Трх Рл= Д: Нв х Рл,где

S- сумма потерь доходов,подлежащая возмещению в расчетном месяце;

Qпл . -количество поездок на городских маршрутах за месяц (платных): Qпл.= Д: Тр;

Нв -численность жителей города, не имеющих льготы по оплате проезда: Нв = Н - Нд,

где Н - общая численность вгороде и районе

Нд -численность детей в возрасте до семи лет включительно (10% от общей численностижителей)

Рл -численность: детей-инвалидов, их родителей, опекунов, попечителей, социальныхработников, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, инвалидов, сопровождающихдетей - инвалидов и инвалидов 1 группы, проживающих в городе

Тр -установленный тариф за 1 поездку

Для проверки и уточнениярасчетных данных, полученных по указанной формуле перевозчики обязаны проводить(в летний и зимний периоды) выборочные натурные обследования пассажиропотоков сцелью уточнения удельного веса льготных пассажиров инвалидов). По результатамобследования в формулы может быть внесен поправочный коэффициент учитывающийподвижность инвалидов по сезонам года.

1.2.Пригородное сообщение

Сумма потерь, доходов,подлежащая возмещению перевозчикам из бюджетов соответствующих уровней,определяется исходя из количества поездок (пассажирооборота) в месяц на одногожителя района, средней дальности поездки на пригородных маршрутахустановленного тарифа и количества инвалидов, проживающих в районе, сприменением понижающего коэффициента - 0,8, учитывающего подвижность инвалидов.Коэффициент не использовался при расчете потерь доходов по перевозчикам,финансируемым из областного бюджета, а также Буйского, Галичского, Мантуровского, Шарьинского, Нерехтского, Нейского районовввиду наличия крупных райцентров.

S= Qп:(Н-Нд) х Пп: Qп х Тр х Рл= Пп : (Н- Нд) х Тр х Рл, где

S- сумма потерь доходов,подлежащая возмещению в расчетном месяце;

Qп -количество перевезенных пассажиров в расчетном месяце на пригородных маршрутахрайона за расчетный месяц (отчетные данные);

Пп -пассажирооборот пригородных маршрутов района за расчетный месяц (отчетныеданные);

Н- общая численность жителейв районе;

Нд -численность детей в возрасте до семи лет (10% от общей численности жителей);

Тр -установленный тариф за 1 пассажиро-километр напригородных маршрутах;

Рл -численность: детей-инвалидов, их родителей, опекунов, попечителей, социальныхработников, осуществляющих уход за деть ми-инвалидами, инвалидов,сопровождающих детей - инвалидов и инвалидов 1 группы, проживающих в районе.

Для проверки и уточнениярасчетных данных, полученных по указанным формулам,

перевозчики обязаныпроводить (в летний и зимний периоды) выборочные натурные обследованияпассажиропотоков с целью уточнения удельного веса льготных пассажиров(инвалидов). По результатам обследования в формулы может быть внесенпоправочный коэффициент, учитывающий подвижность инвалидов по сезонам года.

1.3. Междугородноесообщение.

Потери доходов отпредоставления по договору перевозки инвалидам льгот по проезду наавтомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения учитываютсяв порядке, установленном для документов строгой отчетности (Приложение 1 кнастоящей методике). По итогам за месяц, в срок до 10 числа месяца, следующегоза отчетным, в Департамент транспорта администрации области направляютсясведения о количестве перевезенных инвалидов и сумме выпадающих доходов(Приложение 2 к настоящей методике) Для последующего возмещения потерь доходовиз средств областного бюджета, которое Должно быть произведено не позднее 20числа месяца, следующего за отчетным.

2. ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ

Сумма потерь доходов отльготного проезда детей-инвалидов, их родителей, опекунов, попечителей,социальных работников, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, инвалидов,сопровождающих детей-инвалидов и инвалидов 1 группы водным транспортомпригородного сообщения определяется на основании отдельной ведомости по учетупродажи билетов (выдачи посадочных талонов) для инвалидов (Приложение 1 кнастоящей методике).

Сведения о сумме потерьдоходов представляются ежемесячно в департамент транспорта администрацииобласти до 10 числа месяца, следующего за отчетным, для последующего ихвозмещения из средств областного бюджета не позднее 20 числа месяца, следующегоза отчетным.

3. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ

Потери доходов от предоставленияпо договору перевозки инвалидам льгот по проезду на железнодорожном транспортеместного сообщения учитываются в порядке, установленном для документов строгойотчетности (Приложение 1 к настоящей методике). По итогам за месяц, в срок до10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения направляются в департаменттранспорта администрации области для последующего возмещения потерь доходов,которое должно быть произведено не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным.