Постановление от 27.05.2004 г №№ 441, 269

О комплексной Программе мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций на 2004-2005 гг. в лечебно-профилактических учреждениях г. Шарьи и Шарьинского района


ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ШАРЬИ
N 441
ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ ШАРЬИНСКОГО РАЙОНА
N 269
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2004 года
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ВНУТРИБОЛЬНИЧНЫХ ИНФЕКЦИЙ НА 2004-2005 ГГ.
В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Г.ШАРЬИ И ШАРЬИНСКОГО РАЙОНА
На основании концепции профилактики внутрибольничных инфекций, утвержденной Министерством здравоохранения РФ от 01.12.1999 постановляю:
1.Утвердить комплексную Программу мероприятий по профилактике ВБИ на 2004-2005 гг. ЛПУ г. Шарьи и Шарьинского района.
2.Городскому и районному финансовым отделам осуществить финансирование программы.
Глава самоуправления
города Шарьи
Костромской области
В.П.НЕСГОВОРОВ
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Проблема внутрибольничных инфекций становится все более значимой для многих регионов России. Наш район не является исключением.
Ежегодно в стране регистрируется от 50 до 60 тыс. случаев внутрибольничного заражения, с экономическим ущербом в 5 млн. рублей, Присоединение внутрибольничных инфекций (ВБИ) к основному заболеванию нередко сводит на нет результаты лечения.
Первое место в структуре ВБИ в России занимают послеоперационные гнойно-септические заболевания (24%), сегодня каждое третье хирургическое вмешательство осложняется ВБИ, они увеличивают послеоперационную смертность.
Второе - гнойно-септические заболевания младенцев (23%0 и третье - так называемые постинъекционные заболевания (17%). Согласно опыта практических наблюдений ВБИ возникают, по меньшей мере, у 6-7% больных, находящихся в лечебных учреждениях.
С целью снижения уровня заболеваемости ВБИ и проведения комплекса эффективных дезинфекционных и лечебно-профилактических мероприятий создана комплексная программа мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в лечебно профилактических учреждениях г. Шарьи и Шарьинского района на 2004-2005 гг.
Программа направлена на улучшение эпидемиологической ситуации в ЛПУ, ею предусмотрено укрепление материально технической базы этих учреждений. Программа будет способствовать реализации государственной политики в борьбе с внутрибольничными инфекциями.
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ВНУТРИБОЛЬНИЧНЫХ ИНФЕКЦИЙ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ШАРЬИ И ШАРЬИНСКОГО РАЙОНА
Наименование Программы            Комплексная программа мероприятий по
                                  профилактике внутрибольничных инфекций
                                  в ЛПУ г. Шарьи и Шарьинского района
Решение о разработке Программы    Концепция профилактики внутрибольничных
                                  инфекций, Утвержденной Министерством
                                  здравоохранения РФ от 01.12.99.
Заказчик Программы                МУ "Шарьинская ЦРБ им. Каверина В.Ф."
                                  Главные врачи ЛПУ Шарьинского района
                                  Органы местного самоуправления г. Шарьи
                                  и Шарьинского района
Цель Программы                    Снижение внутрибольничной
                                  заболеваемости, на основе комплексного
                                  режима проблем их профилактики,
                                  своевременной диагностики,
совершенствование профилактических
                                  мероприятий по недопущению
                                  внутрибольничной заболеваемости среди
                                  медиков
Задачи Программы                  Развитие материально-технической базы
                                  лечебно-профилактических учреждений,
                                  совершенствование профилактических и
                                  противоэпидемических мероприятий решение
                                  проблемы утилизации мед. отходов,
                                  внедрение в практику использования
                                  новых средств, оборудования и
                                  материалов для дезинфекции,
                                  предстерилизационной обработки и
                                  дезинфекции
                                  Реализация основных принципов
                                  госпитальной гигиены
                                  Оптимизация принципов профилактики ВБИ
                                  медперсонала
                                  Оценка экономической эффективности
                                  мероприятий по профилактике
                                  внутрибольничных инфекций
Объемы и источники                Общая сумма затрат составляет 17709,5
финансирования                    тыс. руб. (2004 г. - 8946,5; 2005 г. -
                                  8763), в том числе из:
                                  Районного бюджета 3956,36 тыс. руб.
                                  (2004 г. - 1824,2; 2005 г. - 2129,15);
                                  Городского бюджета 13753,15 тыс. руб.
                                  (2004 г. - 7119,3; 2005 г. - 6633,85)
Ожидаемые конечные результаты     Снижение заболеваемости ВБИ,
                                  обеспечение реализации Программы
                                  должного противоэпидемического режима и
улучшение материально-технического
                                  состояния ЛПУ г. Шарьи и Шарьинского
                                  района
Организация контроля за           Департамент здравоохранения
исполнением Программы             администрации Костромской области
                                  Администрация г. Шарьи и Шарьинского
                                  района
                                  Центр государственного санитарно-
                                  эпидемического надзора г. Шарьи и
Шарьинского района

Утверждаю
Главный врач ЦРБ
им. Каверина В.А
В.А.ПОЧТОЕВ
Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач г. Шарьи
и Шарьинского района
Костромской области
Г.В.БЛИНОВА
ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ВНУТРИБОЛЬНИЧНЫХ ИНФЕКЦИЙ НА 2004-2005 ГГ.
ПО Г. ШАРЬЕ И ШАРЬИНСКОМУ РАЙОНУ
N




Наименование  мероприятий




Ответственные
исполнители



Сроки
исполнения


Объемы и источники
финансирования
в тыс. рублей
Областной
Местный
1. Оптимизация системы эпиднадзора за ВБИ
1.1.


Организация адаптированного
эпиднадзора за ВБИ в ЛПУ

Врач-эпидемиолог
ЦРБ, врач-
бактериолог ЦРБ
Ежегодно


  
1.2.











С целью организации
микробиологического
возбудителями ВБИ, с
мониторинга за
определением и изучением
биологических средств
микроорганизмов, выделенных
от больных, умерших,
медицинского персонала и
отдельных объектов
окружающей среды,
приобрести компьютер
- " -
Главный врач

МУ ШЦРБ








2005
2004










 
30,0











1.3.




Внедрение в лечебно-
диагностический процесс
новых, менее опасных в
эпидемиологическом плане
медицинских технологий
Главные врачи
ЛПУ,
зав. отделениями
ЛПУ

ежегодно




  
2. Совершенствование лабораторной диагностики и мониторинга возбудителей ВБИ
2.1.


Оптимизация системы забора
и доставки клинического
материала
Зав. КДЛ ЦРБ
Врач-бактериолог
ЦРБ
2004


 
20,0


2.2.






Совершенствование методов
выделения и идентификации
микроорганизмов-
возбудителей ВБИ на основе
использования современных
систем с коротким режимом
(3-5 часов) инкубации
- " -






ежегодно






 
2004 -
5,0
2005 -
5,0



2.3






Для повышения уровня
подтверждаемости
лабораторных исследований
приобрести дополнительный
термостат для
бактериологической
лаборатории
Главный врач
МУ ШЦРБ





2004 г.






  
3. Повышение эффективности дезинфекционных мероприятий
3.1.







Внедрение в практику
медицинской дезинфекции в
ЛПУ новых, эффективных,
малотоксичных, экологически
безопасных средств
дезинфекции,
предстерилизационной
очистки
Зам. главного
врача МУ ШЦРБ,
главные врачи
ЛПУ, врач
эпидемиолог ЦРБ,
главная
медсестра ЦРБ

ежегодно







 
2004 -
280,0
2005 -
280,0




3.2.






Снизить использование в
повседневной
деятельности малоэффектив-
ных, опасных и экологичес-
ких отношений дизенфициру-
ющих средств (хлоросодер-
жащих препаратов)
 
ежегодно






 
2004 -
100,0
2005 -
100,0



3.3.




С целью улучшения режимов
дезинфекции постельных
принадлежностей приобрести
новую дезинфекционную
камеру, ТУ-64-12840-81
Главный врач
МУ ШЦРБ



2005




 
120,0




3.4.



















Для достижения оптимальных
уровней стерилизации всего
медицинского инструмента-
рия проводить замену уста-
ревшего парка стерилизаци-
онного оборудования
- приобрести стерилизаторы
нового поколения:
- автоклавы - 11 шт.
(2004-5 шт.; 2005-6 шт.)


- сухожаровые шкафы -
31 шт. (2004 - 17 шт.;
2005 - 14 шт.)

- коробки стерилизационные
140 шт. (2004 - 100 шт.;
2005 - 40 шт.)

Главный врач
ЦРБ, главные
врачи ЛПУ района






















2004 -
2005 гг.
2004 -
2005 гг.


2004 -
2005 гг.






 







2004 -
145,0
2005 -
174,0
2004 -
141,0
2005 -
117,0
2004 -
80,0
2005 -
32,0
3.5.







С целью достижения опти-
мального обеззараживания
поверхностей помещений и
других объектов ЛПУ приоб-
рести распылительную ап-
паратуру типа "Дезинфаль"
16 шт. (2004 - 8 шт.;
2005 - 8 шт.)
Главный врач
ЦРБ; главные
врачи ЛПУ района





2004 -
2005 гг.






 
2004 -
16,0
2005 -
16,0




3.6.



Обеспечить запас дезсредств
средств для дератизации и
дезинсекции, условий и
режимов их применения
Главный врач
ЦРБ, главные
врачи ЛПУ района

ежегодно



 
2004 -
500,0
2005 -
500,0
3.7.









Для обеззараживания воздуха
помещений ЛПУ приобрести
93 бактерицидные лампы
(2004 - 45; 2005 - 48)


30 бактерицидных
облучателей (2004 - 18;
2005 - 15)

Главный врач
ЦРБ, главные
врачи ЛПУ района







2004 -
2005 гг.








 

2004 -
11,25
2005 -
12,0
2004 -
48,5
2005 -
40,5
3.8.



С целью создания оптималь-
ных условий дезинфекции
мединструментария
приобрести контейнеры
Главный врач
ЦРБ, главные
врачи ЛПУ района

2004 -
2005 гг.


 
2004 -
100,0
2005 -
35,0
3.9.



С целью профилактики
иерсиниозов проводить дез.
обработку овощехранилищ

- " -



2004 -
2005 перед
закладкой
овощей
 
2004 -
0,5
2005 -
0,5
IV. Повышение эффективности стерилизационных мероприятий
4.1.












Для совершенствования
методов стерилизации
инструментария:
- приобрести для
стоматологических
кабинетов гласперленовые
стерилизаторы в количестве
2 шт. (ЦРБ-1; стомат.
поликлиника 1 шт.);
- камеры длительного
хранения стерильных
материалов - 3 шт.
(х.о., травма, оперблок)
Главный врач
ЦРБ; главный
врач стомато-
логической
поликлиники




Главный врач ЦРБ



2005








2005 г.



 
36,0








48,0



4.2.




Оптимизировать применение
средств химической
стерилизации
эндоскопического
оборудования
Зав. эндоскопи-
ческим
отделением


   
4.3.





Внедрение в практику
деятельности ЛПУ новых
малотоксических,
экономически безопасных
средств химической
стерилизации
 
ежегодно





 
2004 г.
- 80,0
2005 г.
- 80,0


4.5.





Обеспечить проведение
термического,
бактериологического
контроля
стерилизационного
оборудования
Главные врачи
ЛПУ, зав.
отделениями,
зав. поликлини-
ками ЦРБ

ежегодно





 
2004 -
24,0
2005 -
24,0


V. Разработка стратегии и тактики использования антибиотиков и химиопрепаратов
5.1.



Обеспечение мониторинга за
микроорганизмами,
циркулирующими в различных
типах стационаров
Клинический
бактериолог,
врач эпидемиолог
ЦРБ
Ежегодно
при прио-
бретении
компьютера
  
5.2.





Разумное ограничение в
применении определенных
видов антибиотиков, исходя
из данных мониторинга
лекарственной устойчивости
возбудителей ВБИ
Зав. отделениями
и поликлиниками
ЦРБ, главные
врачи ЛПУ района


ежегодно





  
VI. Оптимизация мер профилактики ВБИ с различными путями передачи
6.1.


Расширение курса на раннюю
выписку пациентов из
различного типа стационаров
Зав. отделениями


постоянно


  
6.2.


Обеспечение своевременной
изоляции
инфекционных и больных ВБИ
Зав. отделениями


постоянно


  
6.3.











Широкое применение
ресурсосберегающих форм
организации медицинской
помощи больным:
- расширение сети
стационаров на дому;

- дневных стационаров при
амбулаторно-поликлинических
учреждениях;
- дневных стационаров при
профильных отделениях



Зав. поликлини-
ми,
гл. врачи ЛПУ
- " -


зав. отделениями

   
6.4.




Сокращение числа
необоснованных
диагностических и лечебных
процедур инвазивного
характера.
Зав. отделениями
и поликлиниками,
главные врачи
ЛПУ района

постоянно




  
6.5.



Приобретение дополнительной
холодильной камеры для
отделения переливания
крови
Главный врач
ЦРБ


2005 г.



 
35,0



 
Для создания оптимальных
условий при транспортировке
и хранении вакцин и
сывороток приобрести
холодильные сумки
и холодильники
Главный врач ЦРБ
главные врачи
ЛПУ района



2004 -
2005 гг.




 
2004 -
80,0
2005 -
120,0


VII. Рационализация основных принципов госпитальной гигиены
7.1.
















































Обеспечение условий
оптимального размещения,
питания и лечения
пациентов, для чего:
- проводить ежегодные
косметические ремонты
помещений ЛПУ согласно
приложению N 1;
- провести капитальные
ремонты
- помещений и коммуникаций
в ЦРБ и СУБ согласно
приложению N 1;

- оборудовать скважину

на территории стационара
ЦРБ с целью создания
дублирующего водоснабжения
(приложение N 2);
- построить колодец на
территории стационара
Зебляковской больницы
(приложение N 2);
- оборудовать резервное
электроснабжение МУ
"Шарьинская ЦРБ"; прил. N 2
- восстановить
приточно-вытяжную
вентиляцию в ЦРБ; прил. N 2
- приобрести:
- водонагреватели

(2004 - 7; 2005 - 7)
- холодильные камеры
(2004 - 2; 2005 - 3)

- предметы ухода за
больными согласно
приложению N 3



- посуду для стационаров и
пищеблоков (прил. N З)


- мягкий инвентарь
(прил. N 3)



Гл. врач ЦРБ,
гл. врачи ЛПУ








Гл. врач ЦРБ




Главный врач
СУБ


Гл. врач ЦРБ



Главный врач
ЦРБ
Гл. врач ЦРБ,
Гл. врачи ЛПУ


- " -



- " -





- " -



- " -




Ежегодно









2004 г.




2004 г.



2004 г.



2004 г.
2004 -
2005 гг.


2004 -
2005 гг.



2004 -
2005 гг.




2004 -
2005 гг.


2004 -
2005 гг.
 



2004 -
1030,0
2005 -
1020,0


2004 -
456,0
2005 -
272,0
2004 -
250,0


2004 -
50,0


2004 -
230,0



2004 -
160,0
2004 -
42,0
2005 -
42,0
2004 -
60,0
2005 -
90,0
2004 -
45,0
2005 -
50,0
2004 -
125,0
2005 -
150,0
2004 -
3900,0
2005 -
4400,0
7.2.











Улучшить параметры
микроклимата и чистоты
рабочей зоны в стационарах
ЛПУ, для чего приобрести:
- кондиционеры - 20
(2004 - 10; 2005 - 10)


- азонаторы - 1
(2004 - 5; 2005 - 10)


Главный врач
ЦРБ










2004 -
2005 гг.










 



2004 -
35,0
2005 -
35,0
2004 -
132,5
2005 -
132,5
7.3.




Решить вопрос о выделении
места на свалке для
раздельной утилизации
отходов из ЛПУ

Главный врач
ЦРБ



2004 г.




  
      
7.4.






Соблюдение
противоэпидемических
требований и санитарных
норм к сбору, временному
хранению, утилизации
отходов согласно
приложению N 3
Главный врач
ЦРБ





2004 -
2005 гг.





 
2004 -
380,0
2005 -
400,0



7.5.



Соблюдение правил личной
гигиены и санитарных норм
ухода за больными
(прил. N 3)
Зав. отделениями
поликлиниками,
гл. врачи ЛПУ

постоянно



 
2004 -
10,0
2005 -
12,0
7.6.



Соблюдение бельевого
режима, санитарных норм
транспортировки и раздачи
пищи
- " -



- " -



  
7.7.



Организация санитарно-
просветительной работы
среди персонала и пациентов
стационаров
- " -



- " -



  
VIII. Оптимизация принципов профилактики ВБИ медперсонала
8.1.





Обследование медицинского
персонала на наличие
инфекционных заболеваний



Зав. отделениями
и поликлиниками,
Гл. врачи ЛПУ



При приеме
на работу
и возник-
новении
вспышек
ВБИ
  
8.2.




Определение факторов
риска и групп риска
среди персонала различных
типов стационаров

Зам. главного
врача по леч.
вопросам, врач-
эпидемиолог,
гл. медсестра
постоянно




  
8.3.



Организация специфической
профилактики медперсонала
(ВГВ, корь, дифтерия)

- " -



2004 -
2005 гг.


 
2004 -
60,0
2005 -
60,0
8.4.




Обучение медицинских
работников вопросам
эпидемиологии и
профилактики ВБИ разных
типов стационаров
- " -




ежегодно




  
8.5.



Внедрение методических
указаний по профилактике
заражений ВБИ медперсонала
ЛПУ
Зав. отделениями
и
поликлиниками,
гл. врачи ЛПУ
ежегодно



  
8.6.



Приобретение индивидуальных
средств защиты согласно
прил. N З

Гл. врачи ЛПУ



2004 -
2005 гг.


 
2004 -
95,0
2005 -
105,0
8.7.



Обеспечить в достаточном
объеме санитарной одежды


- " -



2004 -
2005 гг.


 
2004 -
200.0
2005 -
220.0
IX. Оценка экономической эффективности мероприятий по профилактике
внутрибольничных инфекций
9.1.




Расчет "стандартных"
величин экономического
ущерба наносимого ВБИ


Зав. отделениями
и поликлиниками
ЦРБ,
главные врачи
ЛПУ
ежегодно




  
9.2.



Расчет затрат на проведение
дезинфекционно-
стерилизационных
мероприятий
- " -



ежегодно



  

Приложения

2004-05-27 Приложение к Постановлению от 27 мая 2004 года №№ 441, 269

2004-05-27 Приложение к Постановлению от 27 мая 2004 года №№ 441, 269