Постановление Думы Костромской области от 22.11.2018 № 1019

 

 

 

 

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22ноября 2018 года                                                                              №1019

 

 

Об информации о деятельностиФедеральной службы судебных приставов на территории Костромской области

 

 

Заслушав информацию исполняющего обязанностируководителя Управления Федеральной службы судебных приставов поКостромской области Д.А.Шильникова о деятельностиФедеральной службы судебных приставов на территории Костромской области,Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию исполняющего обязанностируководителя Управления Федеральной службы судебных приставов поКостромской области Д.А.Шильникова о деятельностиФедеральной службы судебных приставов на территории Костромской области принятьк сведению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

ПредседательКостромской                                                              А.Анохин

областнойДумы

 

 

Докладна заседание Костромской областной Думы 22.11.2018

и.о .руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов

поКостромской области — главного судебного пристава Костромской области ДенисаАндреевича Шильникова

 

Одной из основных задач ФССПРоссии является организация принудительного исполнения судебных актов судовобщей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов иных органов,предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительномпроизводстве. Управлением Федеральной службы судебных приставов по Костромскойобласти (далее - Управление) за 2017 год в данном направлении работы достигнутыследующие значения:

- доля исполнительныхпроизводств (далее - ИП), оконченных фактическим исполнением, составила 49,3%при установленном прогнозном значении 48,5% (фактическим исполнением окончено207 833 ИП);

- интенсивность исполнениятребований исполнительных документов составила 106,8% при прогнозном значении104%;

- доход федерального бюджетаот взыскания исполнительского сбора составил 44 млн122 тыс. руб., плановое задание по взысканию исполнительского сбора выполненона 100,6%;

- взыскано вконсолидированный бюджет 930 млн 425 тыс. руб.фискальных платежей, плановое задание выполнено на 127,6%, в том числе в бюджетКостромской области взыскано 119 млн 129 тыс. руб.,

- налоговых платежейвзыскано 691 млн 062 тыс. руб.;

- административных штрафоввзыскано 133 млн 854 тыс. руб.;

- взыскано коммунальныхплатежей 77 млн 344 тыс. руб.;

- взыскано задолженности позаработной плате 193 млн 804 тыс. руб.;

- взыскано задолженности впользу организаций топливно-энергетического комплекса 437 млн892 тыс. руб.;

- взыскано кредитныхплатежей 587 млн 595 тыс. руб.

По итогам работы за 10 месяцев2018 года показатели по направлению организации исполнительного производстваследующие:

- процент ИП, возбужденныхна основании судебных актов, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства составил 43,9%(среднероссийский за 9 месяцев 2018 года – 39,2%);

- процент судебных актовчастноправового характера, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства составил 45,6%(среднероссийский за 9 месяцев 2018 года – 37,3%);

- процент ИП, возбужденныхна основании актов иных органов и должностных лиц, по которым должникиполностью или частично исполнили свои обязательства составил59,5% (среднероссийский за 9 месяцев 2018 года – 42,8%);

- интенсивность исполнениятребований исполнительных документов составила 88,1% при прогнозном значении105%;

- доход федерального бюджетаот взыскания исполнительского сбора составил 52 млн305 тыс. руб. или 86,3% годового планового задания (при прогнозном значении 83,3%);

- взыскано вконсолидированный бюджет 688 млн 526 тыс. руб.фискальных платежей, плановое задание выполнено на 92,7% (при прогнозномзначении 83,3%), в том числе в бюджет Костромской области взыскано 114 млн 100тыс. руб., из них 38 млн 787 тыс. руб. штрафов по постановлениям органовГосавтоинспекции, 18 млн 608 тыс. руб. в пользу исполнительных органовКостромской области, 56 млн 705 тыс. руб. имущественных налогов;

- налоговых платежейвзыскано 450 млн 736 тыс. руб.,

- административных штрафоввзыскано 90 млн 555 тыс. руб.;

- коммунальных платежейвзыскано 83 млн 177 тыс. руб.;

- задолженности позаработной плате взыскано 149 млн 119 тыс. руб. (врезультате окончено фактическим исполнением 12 506 ИП). Доля фактическиоконченных исполнительных производств по взысканию заработной платы в общемколичестве ИП, находившихся на исполнении составляет 83,8%, процент взысканнойсуммы — 72,6% от общей суммы, подлежащей взысканию. Остаток неоконченных ИП овзыскании заработной платы по состоянию на 01.11.2018 составляет 2 204исполнительных производства на сумму 47 млн 926 тыс.руб. в отношении 68 должников, в том числе в отношении 7 должников открытоконкурсное производство (127 ИП на сумму 5 млн 204 тыс. руб.), 1 227 ИП насумму 7 млн 806 тыс. руб. возбуждены менее 2-х месяцев назад;

- задолженностей в пользуорганизаций топливно-энергетического комплекса взыскано 483 млн811 тыс. руб.;

- кредитных платежейвзыскано 424 млн 995 тыс. руб.

По итогам работы за отчетныйпериод 2018 года Управление находится на 5 месте по показателю «Доля оконченныхфактическим исполнением исполнительных производств» среди территориальныхорганов Российской Федерации.

Остаток неоконченных ИП посостоянию на 01.11.2018 года составляет 103 362 исполнительных производств вотношении должников-физических лиц. Таким образом,каждый шестой житель области является должником, в том числе по алиментнымобязательствам 5 332 ИП, т.е. каждый сотый житель региона должен выплачиватьалименты на основании судебного решения.

Социально-значимым,приоритетным направлением исполнительного производства является принудительноеисполнение исполнительных документов о взыскании денежных средств на содержаниенесовершеннолетних детей. По итогам работы за 10 месяцев 2018 года достигнутоснижение остатка неоконченных ИП о взыскании алиментных платежей и сумм по нимв сравнении с началом года — 5 332 исполнительных производств на сумму 573 млн 477 тыс. руб. на 309 ИП на общую сумму 38971 тысячрублей (на 01.01.2018 - 5 641 ИП на 612 млн 448 тысяч рублей).

В пользу взыскателей насодержание несовершеннолетних детей за 10 месяцев 2018 года взыскано 63 млн 608 тысяч рублей. В рамках ИП о взыскании алиментовпринимается комплекс мер принудительного исполнения, в том числе:

- наложено 726 арестов наимущество должников (в каждом 7-м ИП при прогнозном значении в каждом 8-м);

- вынесено 2 467постановлений об обращении взыскания на доход должника;

- проведено 2 558 проверокбухгалтерий организаций на предмет правильности произведенных удержаний врамках неоконченных ИП в (104% при прогнозном значении 90%) и 712 - в рамкахоконченных ИП (50% при прогнозном значении 25%);

- возбуждено 658административных дел по ст. 5.35.1 КоАП РФ за уклонение от уплаты алиментов(АППГ — 628 дел);

- возбуждено 296 уголовныхдел по ч. 1 ст. 157 УК РФ;

- действует 4 120постановлений о временном ограничении на выезд из Российской Федерации и 977постановлений об ограничении в пользовании специальным правом (правомуправления транспортным средством).

Приоритетными задачами наоставшийся период 2018 и 2019 год остаются повышение количества фактически оконченныхИП, безусловное выполнение плановых заданий по взысканию исполнительского сбораи фискальных платежей.

Вцелях обеспечения оперативности уведомления должника и гарантированногополучения им информации об имеющейся задолженности, возбуждении ИП, наложении иснятии ограничений и применения иных мер принудительного исполнения, необходимона законодательном уровне закрепить процедуру извещения должника о возбужденииИП и о принятии отношении него мер принудительного исполнения посредствомСМС-оповещений, а также его уведомление с использованием портала Госуслуг и Личного кабинета стороны исполнительного производства на сайте ФССП России.

Поистечении срока добровольного исполнения и неисполнения должником требованийисполнительного документа судебный пристав-исполнитель в соответствии сФедеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»принимает меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания наимущество должника, обращения взыскания на периодические выплаты, получаемыедолжником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений,обращение взыскания на имущественные права должника, наложение ареста наимущество и иные действия, предусмотренные федеральным законом илиисполнительным документом.

По состоянию на 01.11.2018 врамках неоконченных ИП действует:

- 15 754 постановления овременном ограничении на выезд из Российской Федерации, в том числе 4 120 - вотношении должников по алиментам, 335 - в рамках ИП по взысканию налогов, всегоза 10 месяцев 2018 года вынесено 28 638 постановлений об ограничении прававыезда;

- 1 573 постановления обограничении в пользовании специальным правом, в том числе 977 - в отношениидолжников по алиментам;

- всего проведено 2 111арестов имущества должников, в том числе арестов транспортных средств 449;

- количество действующихпостановлений о запрете на проведение регистрационных действий в отношениитранспортных средств - 27 638, в том числе 7 978 - в рамках ИП о взысканииналоговых платежей;

- количество действующих постановленийо запрете регистрационных действий с объектами недвижимого имущества — 4 775, втом числе 1 377 - в рамках ИП о взыскании налоговых платежей.

Применение мерпринудительного исполнения к должникам зачастую вызывает обжалование действийдолжностных лиц службы судебных приставов. За 10 месяцев 2018 года с учётомперешедшего на 2018 год остатка не рассмотренных, в судах находилось нарассмотрении 554 заявления (АППГ - 646) об оспаривании постановлений, действий(бездействия) должностных лиц Управления, т.е. одна жалоба на 646 ИП (АППГ -1:685). Удовлетворено – 18 заявлений (АППГ - 22).

Таким образом, по сравнениюс АППГ прослеживается динамика не только уменьшения количества жалоб, но иколичества удовлетворенных судами жалоб.

В Управлении организованоэлектронное взаимодействие на федеральном уровне с кредитными организациями,органами Федеральной налоговой службы, органами Госавтоинспекции. На регулярнойоснове проводятся совместные рейдовые мероприятия с налоговыми органами повзысканию задолженности по налогам и с сотрудниками ГИБДД по взысканиюадминистративных штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Кадровая составляющая - однаиз основных составляющих эффективности и работоспособности Службы. По состояниюна 30.10.2018 общая штатная численность аппарата Управления и его структурныхподразделений составляет 613 ед., из которых 552 ед. - государственныегражданские служащие и служащие, 61 ед. - обслуживающий персонал. Из нихгосударственных гражданских служащих аппарата Управления - 62 ед., структурныхподразделений - 490 ед.

Некомплект государственныхгражданских служащих на сегодняшний день 20 ед., что составляет 3,6% от общейчисленности.

За 10 месяцев 2018 годапринято 76 ед. госслужащих, уволено – 68 ед. Процент текучести кадров составил12,8%.

В отчетном периоде 2018 годаработниками отдела государственной службы и кадров организовано и проведено 9конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв.

Меры, принимаемыеУправлением для укомплектования кадров:

- информация о вакансияхразмещена на официальном сайте Управления;

- в Костромскоми районных центрах занятости населения размещаются заявки о вакансиях;

- подготовлена брошюра с информацией об условиях работы в Управлении для распространения ввысших учебных заведениях города, данная информация распространялась вКостромском государственном университете и Костромской государственнойсельскохозяйственной академии;

- ведется работа поиспользованию Интренет-ресурсов, на предметразмещения имеющихся вакансий.

Материально-техническоеобеспечение Управления и его структурных подразделений производится согласно бюджетной сметы, утвержденной в электронном бюджетеглавным распорядителем бюджетных средств – ФССП России.

Форменное обмундирование,служебный транспорт также поступают в Управление централизованно согласнозаключенным ФССП России государственным контрактам.

Согласнобюджетной смете объявляются и проводятся аукционы по закупке и оказанию услугдля нужд Управления, заключаются договоры по всем направлениям административно-хозяйственнойдеятельности: на коммунальные услуги, аренду помещений, охрану, медосмотры,интернет, телефонию, страхование имущества и гражданской ответственности, всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд». Запрашивается дополнительноефинансирование с предоставлением обоснования той или иной закупки.

Сцелью экономного расходования средств, выделяемых из Федерального бюджета,согласно указаниям ФССП России проводится работа с МТУ Росимуществаво Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и всемиорганизациями по помещениям и зданиям по перемещению подразделений Управленияиз арендуемых помещений в помещения, принятыми на праве оперативного управленияили безвозмездного пользования.

В Управлении с 2011 годанаходится в эксплуатации АИС ФССП России, которая включает в себя, кромепрограммного комплекса «Отдел судебных приставов» (ПК ОСП), в котороморганизован полноценный электронный документооборот подразделений судебныхприставов, такие подсистемы, как:

– защищенная ведомственнаясеть передачи данных (ВСПД), которой охвачены центральный аппарат ФССП России,аппарат Управления и все подразделения области;

– подсистема электронногодокументооборота (ЭД);

– региональный банк данныхисполнительных производств-региональная база данных(РБД);

– ведомственная электроннаяпочта (ВЭП);

– ведомственная телефоннаясеть (ВТС);

– системавидеоконференцсвязи (ВКС);

– официальный интернет-сайти другие подсистемы.

Врамках межведомственных соглашений действует электронный документооборот повопросам предоставления соответствующих сведений о должниках и исполнениюпостановлений с органами исполнительной власти (МВД России, ФСБ России, ФНСРоссии, Росреестром, ПФР), операторами мобильнойсвязи, с банками по вопросу предоставления сведений о счетах должников иналичии денежных средств на них и исполнению постановлений, предоставлениюУправлением сведений о ходе исполнительного производства. Внастоящий момент к системе межведомственного электронного взаимодействияподключено 26 банков: ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО«Тинькофф Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «Совкомбанк», ОАО «СКБ-банк», АО «Райффайзенбанк», Калужскийгазовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк»(ОАО), Филиал ПАО АКБ «Связь-Банк», Банк ВТБ (ПАО), АКБ «Абсолют Банк» (ОАО),Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), ПАО АКБ «Связь-Банк», Центральный ПАО ФК«Открытие», Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ПАО«Запсибкомбанк», АО КБ «Модульбанк», АО«АЛЬФА-БАНК»), АО «СМП Банк», ПАО «МТС-Банк», Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО КБ«Восточный»). Бумажный документооборот минимизирован.

При осуществлении своихполномочий должностные лица Управления подписывают документы усиленнойквалифицированной электронной подписью, при этом документы, передаваемые сиспользованием электронного документооборота, имеют юридическую силу и нетребуют дублирования на бумажном носителе.

В рамках эксплуатации ПК ОСПв структурных подразделениях судебных приставов ведутся электронные базы данныхисполнительных производств, розыскных дел и других документов, образующихся впроцессе служебной деятельности; в аппарате Управления осуществляется сборданных в региональную базу данных, в которой актуализируются сведения о всех процессах в подразделениях практически в пределаходного часа. Сведения из РБД вливаются в центральную базу данных (ЦБД) ФССПРоссии. Сведения о возбуждении и завершении исполнительных производствежедневно выгружаются в банк данных исполнительных производств (БД ИП) наофициальном сайте Управления.

В Управлении проводитсяработа по выявлению фактов обращения к государственнымгражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершениюкоррупционных правонарушений на основании разработанных нормативныхактов. За 2018 года руководству Управления подобных уведомлений не поступало(АППГ — 2).

Вотчётном периоде подразделением противодействия коррупции Управленияосуществлялась проверка информации, изложенной в обращениях граждан ипредставителей юридических лиц, в т.ч., поступившихпо телефону доверия (далее - обращения), а также негативных материалов,опубликованных в средствах массовой информации (далее - материалы СМИ) напредмет наличия коррупционной или иной противоправной деятельности работниковФедеральной службы судебных приставов.

В отчётном периоде вподразделение противодействия коррупции поступило 6 обращений (АППГ - 6). Вдругие структурные подразделения аппарата Управления и иные государственныеорганы обращения и материалы СМИ из ОПК ненаправлялись. В правоохранительные органы в установленном порядке материалыобращений и материалы СМИ о возможных коррупционных правонарушениях ненаправлялись.

В отчётном периоде потелефону доверия обращения о возможном коррупционном правонарушении непоступали.

Подразделениемпротиводействия коррупции осуществляется постоянный контрольза материалами, направленными в правоохранительные органы, посредствомнаправления письменных запросов, телефонных переговоров, рабочих встреч спредставителями правоохранительных органов и судов субъектов РоссийскойФедерации, ежеквартально осуществляются сверки по материалам, направленным в правоохранительныеорганы.

Так в отчетном периоде вследственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Костромскойобласти по подследственности направлено 5 материаловпроверок в отношении должностных лиц Управления, из них: по ст. 327 УК РФ - 1,по ст. 286 УК РФ — 4.

По результатам проверок по 2материалам приняты процессуальные решения об отказе ввозбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действияхдолжностных лиц Управления признаков преступлений, предусмотренных ст. 286 УКРФ. 3 материала проверок были возвращены без проведения процессуальных проверокв связи с отсутствием фактов, указывающих на наличие составов преступлений.

Деятельность Управленияосвещается в средствах массовой информации. В 2018 году в СМИ опубликовано 1120 материалов. Продолжается работа с рядом информационных агентствфедерального значения, региональной редакцией «Российской газеты», крупнымирегиональными электронными и печатными СМИ, а также местными газетами ителекомпаниями.

Взаимодействие Управления соСМИ строилось исходя из основных направлений деятельности Службы. Приоритетнымитемами материалов

СМИ стали: взыскание задолженности по алиментным обязательствам,зарплате, в бюджетную систему, исполнение решений судов по обеспечениюэкологического благополучия жителей области.

Наибольшего эффекта привзаимодействии с федеральными, региональными и местными СМИ удавалось достичьпри проведении медиамероприятий: брифингов ипресс-туров с участием руководства Управления.

Пресс-туры руководства аппарата Управления организовывались при проведении акций,исполнительных действий, имеющих социальное значение и общественный резонанс.Регулярное проведение этих мероприятий и участие в них журналистов позволило смаксимальным эффектом донести необходимую информацию до граждан. Например, и.о. руководителя УправленияП.Ю. Севин принял участие в пресс-туре на рейд сотрудников УФССП России поКостромской области, администрации города Костромы, УФНС России по Костромскойобласти и УГИБДД УМВД России по Костромской области по взысканию задолженностипо налогам и сборам, а также за жилищно-коммунальные услуги, по кредитам.

Это вызвало интересжурналистов к подобным мероприятиям. К освещению мероприятий были подключены:ОТР «Костромские приставы ловят должников на трассах», ГТРК «Кострома», ТК«Логос», ОТРК «Русь», ведущие интернет-издания, печатные СМИ и редакции радио(около 10 % всех материалов СМИ).

В апреле для ведущих СМИобласти был организован брифинг по разъяснению изменений в законодательстве –Федеральном закона от 07.03.2018 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный законоб исполнительном производстве».

В Управлении ежегодно проводятся акции: «Узнай о своих долгах»,«Судебные приставы-детям», «Собери ребенка в школу –заплати алименты!».

В проведении этих акций участвуют структурные подразделенияУправления, что дает возможность охватить мероприятиями почти все районыобласти, позволяет обеспечить постоянное присутствие Службы в информационномполе, а также привлечь внимание журналистов и целевой аудитории к результатамработы Управления.

В целях доступности информации о деятельности Управления, дальнейшейпопуляризации сервиса «Банк данных исполнительных производств» проводитсяработа по размещению на официальных сайтах муниципальных образований элементовграфического интерфейса (рекламного блока) Управления с указанием ссылки насервис «Банк данных исполнительных производств».

В социальных сетях «Вконтакте»(https://vk.com/ufsspr44), «Twitter»(https://twitter.com/ufssp44) возобновлены аккаунты, рассказывающие одеятельности Управления.

Продолжено взаимодействие с «Костромской народной газетой», на еестраницах в разделе «Народ интересуется» публикуются консультации специалистовУправления. Например, «Кто оценивает арестованное имущество» (31.10.2018консультация начальника отдела организации розыска, реализации имуществадолжников и розыска детей Управления М.В. Леонтьевой).

Федеральный закон от02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» за 2017-2018 год претерпелряд изменений.

Так,например Федеральным законом от 28.05.2017 № 101-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменениязаконодательства об исполнительном производстве, касающиеся правил расчетасрока для предъявления исполнительного листа к исполнению, которыезаконодательно пресекли возможность взыскателей злоупотреблять своим правом ипродлевать срок предъявления исполнительного документа путем отзываисполнительного листа и повторного его предъявления к исполнению.

Федеральнымзаконом от 26.07.2017 № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 ФЗ «Обисполнительном производстве»» внесены изменения в указанные статьи закона,согласно которым сумма задолженности по исполнительным документам, при наличиикоторой судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временномограничении на выезд должника из Российской Федерации увеличена с 10 000 до 30000 рублей (за исключением требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью,возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или)морального вреда, причинённых преступлением). При этом вслучае неисполнения должником по истечении двух месяцев со дня окончания срокадля добровольного исполнения требований, по которым сумма задолженности поисполнительному документу составляет 30 000 рублей и более, постановление овременном ограничении на выезд должника из Российской Федерации судебныйпристав-исполнитель вправе вынести, если сумма задолженности по исполнительномудокументу превышает 10 000 рублей.

Федеральнымзаконом от 07.03.2018 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Обисполнительном производстве» статья 65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнилась новой частью, всоответствии с которой устанавливается обязанность судебногопристава-исполнителя, осуществляющего розыск должника по исполнительному документу,содержащему требование о взыскании алиментов, информировать взыскателя орезультатах розыска, а также разъяснять взыскателю право наобращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Кроме того, указаннымФедеральным законом предусматривается прекращение судебнымприставом-исполнителем ИП в случаях, если задолженность по платежам в бюджетпризнана безнадёжной к взысканию, а также еслиисполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлиныпо рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, вотношении которой принято решение о признании её безнадёжной к взысканию. При этом неисполненные постановления о взыскании исполнительскогосбора, вынесенные в рамках соответствующих ИП, отменяются судебнымприставом-исполнителем Федеральным законом от 23.04.2018 № 102-ФЗ «О внесенииизменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 15.1Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»дополнен статьей 109.4, согласно которой теперь судебные приставы-исполнителимогут направлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовыхкоммуникаций, информационных технологий и связи постановления об ограничениидоступа к информации в Интернете. Речь идет об информации, которая содержитпорочащие сведения о гражданах или юридических лицах, не была удалена поисполнительному документу добровольно. Постановление судебногопристава-исполнителя об ограничении доступа к таким сведениям являетсяоснованием для включения в реестр запрещенных сайтов.

Действующее законодательствотребует урегулирования ряда проблемных вопросов, возникающих в ходеисполнительного производства. На законодательном и организационном уровнетребуется внесение следующих изменений и дополнений:

- внести изменения в статью333.35 Налогового Кодекса Российской Федерации, статью 116 Федерального законаот 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», освободив судебногопристава-исполнителя от оплаты государственной пошлины за регистрации правдолжника на имущество;

- разрешить законодательноинициативу возбуждения уголовных дел по статье 177 УК РФ «Злостное уклонение отпогашения кредиторской задолженности» в отношении должника по сводномуисполнительному производству (сумма злостности по кредиторской задолженности суммарна сумме задолженности по исполнительным производствам,входящим в состав сводного исполнительного производства);

- внести изменения в статью315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»,в части привлечения к уголовной ответственности физических лиц за злостное неисполнениерешения суда, после привлечения к административной ответственности;

- внести дополнение в статью67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,определяющее условие отмены постановления о временном ограничении на выезддолжника из Российской Федерации - до фактического погашения всей суммы долга согласно решения суда;

- часть 2 статьи 67.1Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»дополнить положениями, разрешающими законодательно по исполнительным документамо взыскании транспортного налога ограничивать должника в пользованииспециальным правом;

- внести изменения в статью85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»в части оценки арестованного имущества по цене ниже рыночной на определенный %;

- внести дополнения вФедеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оператино-розыскнойдеятельности», наделить полномочиями и обеспечив ресурсами в качестве субъектаоперативно розыскной деятельности должностных лиц ФССП;

- заключить соглашение обэлектронном документообороте с ОАО «Газпромбанк» по исполнению постановлений овзыскании денежных средств с должников в электронномвиде;

- заключить соглашение сФедеральной Миграционной Службой о предоставлении в электронном виде информациио месте регистрации должника;

- заключить соглашение с МВДРоссии о направлении исполнительных документов - постановлений обадминистративных правонарушениях, вынесенных должностными лицами подразделенийполиции в электронном виде;

- внести дополнения всоглашение об электронном взаимодействии с Росреестром,добавив к сведениям о зарегистрированных за должником объектах недвижимостипредоставление копий кадастровых паспортов (по аналогии с нотариатом).

 

 

И.о . руководителя Управления Д.А. Шильников