Постановление Администрации Костромской области от 24.12.2018 № 560-а
О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на проведение комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав...
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от "24" декабря 2018 года № 560-а
г.Кострома
Опорядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области на проведение комплексных кадастровых работ
(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от27.05.2019 г. № 190-а)
Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3статьи 42.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровойдеятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября2013 года № 903 «О федеральной целевой программе «Развитие единойгосударственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости(2014 – 2020 годы)»
администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области на проведение комплексных кадастровыхработ. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от27.05.2019 г. № 190-а)
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежитофициальному опубликованию.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «24» декабря 2018 г. № 560-а
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина проведение комплексных кадастровых работ
(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от27.05.2019 г. № 190-а)
1. Настоящий Порядокопределяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина проведениекомплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы «Развитиеединой государственной системы регистрации прав и кадастрового учетанедвижимости (2014-2020 годы)» (далее - субсидии), а также критерии отборамуниципальных районов (городских округов) Костромской области дляпредоставления субсидий.
2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти на проведение комплексных кадастровых работ на территории Костромскойобласти в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) Костромской области при осуществлении ими мероприятий в рамкахпроведения комплексных кадастровых работ для последующего внесения сведений вЕдиный государственный реестр недвижимости (далее – расходные обязательства).
Мероприятияпроводятся на территории кадастровых кварталов, включенных в переченькадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексныхкадастровых работ, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2017 года № 266-а «Об утверждении перечня кадастровыхкварталов на территории Костромской области, в границах которых предполагаетсяпроведение комплексных кадастровых работ» (далее –Перечень).
3. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаментуимущественных и земельных отношений Костромской области – главномураспорядителю средств областного бюджета (далее – главный распорядитель) нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Источникомфинансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в томчисле субсидии из федерального бюджета областному бюджету на проведениекомплексных кадастровых работ. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от27.05.2019 г. № 190-а)
4. Критериямиотбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области дляпредоставления субсидий являются:
1) наличие натерритории соответствующего муниципального района (городского округа)Костромской области кадастровых кварталов, включенных в Перечень;
2) наличие длятерриторий соответствующего муниципального района (городского округа)Костромской области кадастровых кварталов, включенных в Перечень,картографической основы Единого государственного реестра недвижимости или иногокартографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым ккартографической основе Единого государственного реестра недвижимости.
5. Получателямисубсидий являются администрации муниципальных районов (городских округов)Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления(далее – получатели субсидий).
6. Условиямипредоставления и расходования субсидии являются:
1) наличиеутвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанныев пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год (далее –муниципальная программа);
2) наличие врешении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской областина соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства;
3) заключениесоглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателемсубсидии.
7. Для получениясубсидии получатели субсидий до 1 октября текущего финансового года направляютглавному распорядителю:
1) заявку напредоставление субсидии бюджету муниципального района (городского округа)Костромской области на финансовое обеспечение мероприятий по проведениюкомплексных кадастровых работ; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от27.05.2019 г. № 190-а)
2) завереннуювыписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа)Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района(городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, в объеме, необходимом для его исполнения;
3) завереннуюкопию нормативного правового акта муниципального района (городского округа)Костромской области, утверждающего муниципальную программу.
Заявкана предоставление субсидии заполняется по форме, аналогичной форме заявки,утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии от 15 ноября 2018 года № П/0450 «Об утверждении формы заявки напредоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта РоссийскойФедерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации, связанных с проведением комплексных кадастровых работ в рамкахреализации федеральной целевой программы «Развитие единой государственнойсистемы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2020 годы)»,срока ее подачи, перечня необходимых документов, подтверждающих выполнениесубъектом Российской Федерации условий предоставления указанной субсидии исоответствие критериям отбора, формы отчета об исполнении условийпредоставления указанной субсидии и о признании утратившими силу некоторыхприказов Росреестра в сфере предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на указанныецели». (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от27.05.2019 г. № 190-а)
8. Уровеньсофинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размерене более 97,5% от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципальногорайона (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства.
9. Размер субсидиибюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской областиопределяется по следующей формуле:
Субсi = Sк x У,
где:
Субсi - размерсубсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, рублей;
Sк - ценамуниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ натерритории i-го муниципального района (городского округа) Костромской области,рублей;
У - уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) за счет средств областного бюджета, указанный в пункте 8 настоящегоПорядка.
10. Прираспределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа) Костромской области в финансовом году не может превышатьразмер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровнясофинансирования расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области из областного бюджета, установленного пунктом 8настоящего Порядка.
11. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной типовойформе, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствиис пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее - Правила), иперечисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета.
Дополнительныесоглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или егорасторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденнымМинистерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.
Заключениесоглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовымиактами администрации Костромской области, в пределах средств и на сроки,которые установлены указанными актами.
В случаевнесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующемфинансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, всоглашение вносятся соответствующие изменения.
12. В соглашениипредусматриваются:
1) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального района (городского округа) Костромской области, а также объембюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа)Костромской области на исполнение соответствующего расходного обязательства суказанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромской области,предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) значенияпоказателей результативности использования субсидии и обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области по их достижению;
3) переченькадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексныхкадастровых работ, и обязательства муниципального района (городского округа)Костромской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по проведениюкомплексных кадастровых работ в пределах установленной стоимости работ;
4) обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области по согласованию сглавными распорядителями муниципальных программ, софинансируемых за счетсредств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекутизменения объемов финансирования, и (или) показателей результативностимуниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанныхпрограмм, на которые предоставляется субсидия;
5) указаниеоргана местного самоуправления (структурного подразделения, должностного лица),на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения)соглашения со стороны муниципального района (городского округа) Костромскойобласти и представлению отчетности об исполнении условий предоставлениясубсидии и ее использования;
6) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального района (городского округа) Костромской области, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия;
7) сроки ипорядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидиии ее использования;
8) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом)Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением с учетомположений пунктов 19-28 правил предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденныхпостановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «Оправилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Костромской области» (далее - Правила предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области);
9) обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области по возвратусредств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15, 18 настоящего Порядка;
10)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
11) условие овступлении в силу соглашения.
13. Неотъемлемойчастью соглашения являются прилагаемый перечень кадастровых кварталов натерритории муниципального района (городского округа), в границах которыхпредполагается проведение комплексных кадастровых работ, с указанием номеровкадастровых кварталов, включенных в Перечень, а также график выполнениямероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.
14. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1)несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий,установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;
2)непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка.
15. Приневыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения,предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются мерыфинансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.
16. Оценкаэффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидииосуществляется главным распорядителем исходя из достижения значения показателярезультативности использования субсидии: доля земельных участков, учтенных вЕдином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующимитребованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельныхучастков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территорииКостромской области на начало финансового года, установленных в соглашении покаждому муниципальному образованию.
17. Получателисубсидий ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляютглавному распорядителю отчет о расходовании субсидии, о достижении показателейрезультативности использования субсидии, а также отчетность об исполненииграфика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ вграницах муниципальных районов (городских округов), по формам и в сроки,установленные в соглашении.
18. Неиспользованный остаток субсидии на 1 января текущего финансового года подлежитвозврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством.
19. Учетопераций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетахполучателей субсидий.
20. Субсидияносит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
21. Контроль зацелевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главныйраспорядитель и департамент финансового контроля Костромской области всоответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленныеПравилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Костромской области, бюджетным законодательством.
22.Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представлениясведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидии.
_________________