Постановление Думы Костромской области от 20.12.2018 № 1049
Об обращении Костромской областной Думы к Министру юстиции Российской Федерации А.В. Коновалову по вопросу внесения изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер воздействия за неоднократное уклонение от...
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря2018 года №1049
Об обращении Костромской областной Думык Министру юстиции Российской Федерации А.В. Коновалову повопросу внесения изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации в части усиления мер воздействия за неоднократное уклонение ототбывания административного наказания в виде обязательных работ
Рассмотревпроект обращения Костромской областной Думы к Министру юстиции РоссийскойФедерации А.В. Коновалову по вопросу внесения изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации в части усиления мервоздействия за неоднократное уклонение от отбывания административногонаказания в виде обязательных работ, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Принять обращение Костромской областной Думы к Министру юстиции РоссийскойФедерации А.В. Коновалову по вопросу внесения изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации в части усиления мервоздействия за неоднократное уклонение от отбывания административногонаказания в виде обязательных работ.
2.Направить настоящее постановление Министру юстиции Российской Федерации А.В.Коновалову.
3.Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о егоподдержке.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
ПредседательКостромской А.Анохин
областнойДумы
Приложение
к постановлению
Костромской областной Думы
от 20 декабря 2018 года № 1049
Уважаемый Александр Владимирович!
Внастоящее время судьями за совершение административных правонарушений активноприменяется административное наказание в виде обязательных работ, заключающеесяв выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, всвободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественнополезных работ.
Исполнение этихсудебных решений возложено на Федеральную службу судебных приставов.
За 2017 год и 6месяцев 2018 года в структурных подразделениях Управления Федеральной службысудебных приставов по Костромской области (далее – УФССП России по Костромскойобласти) на исполнении находилось около 15 000 исполнительных производств оназначении административного наказания в виде обязательных работ в отношенииболее 5 700 граждан.
При исполненииисполнительных производств рассматриваемой категории судебныеприставы-исполнители сталкиваются со сложностями, влияющими на эффективностьисполнения постановлений о назначении обязательных работ.
Одной из проблем является злостное уклонениелиц, в отношении которых судом наложено административное наказание в видеобязательных работ, от отбывания такого наказания.
За указанный период вструктурных подразделениях УФССП России по Костромской области возбужденопорядка 1 200 административных дел в отношении 240 граждан за совершениеправонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 20.25 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – уклонение ототбывания обязательных работ. В большинстве случаев такие граждане, даже будучинеоднократно привлечёнными к административной ответственности в видеадминистративного ареста, продолжают уклоняться от отбывания обязательныхработ.
Имеются случаи, когдав отношении некоторых административно привлечённых находится в производствеодновременно от 17 до 23 исполнительных производств.
За уклонение ототбывания обязательных работ ряд граждан до 23 раз были привлечены кадминистративной ответственности в виде административного ареста, но донастоящего времени эти граждане продолжают уклоняться от отбывания обязательныхработ.
Однимиз путей исполнения судебного решения по отбыванию обязательных работ могло быстать наличие возможности принудительной отработки обязательных работ при отбытииадминистративного ареста с последующим суммированием отработанного времени, длячего необходимо внесение соответствующих изменений в Федеральный закон от 26апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» в частикоррекции положений по условиям изоляции лиц, подвергнутых административномуаресту, и правил внутреннегораспорядка в местах отбывания административного ареста, а также в КоАП РФ.
В связи сизложенным депутаты Костромской областной Думыобращаются с просьбой о внесении соответствующих изменений в федеральноезаконодательство.
В случае, если в ходерассмотрения данного вопроса предлагаемые изменениябудут признаны недостаточными и возникнет необходимость во внесении измененийтакже и в уголовное законодательство Российской Федерации, то депутатыКостромской областной Думы просят рассмотреть вопрос о внесении такихизменений.