ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от "25" января 2019 года № 17
г. Кострома
О Лесном плане Костромскойобласти на 2019-2028 годы
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области от25.03.2020 г. № 34)
В соответствии со статьями 83 и 86 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 20 декабря 2017 года № 692 «Об утверждении типовой формы и составалесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесенияв него изменений»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Лесной план Костромской области на2019-2028 годы.
2. Признать утратившим силу постановление губернатора Костромскойобласти от4 июня 2014 года № 101 «О Лесном плане Костромской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемгубернатора
Костромскойобласти
от « 25» января 2019 г. № 17
ЛЕСНОЙ ПЛАН
Костромской области на 2019 – 2028 годы
Лесной план Костромской области на 2019 – 2028 годы (далее – Лесной планКостромской области) подготовлен на основе:
законодательных, нормативных и методических документов федерального уровня;
документов стратегического и территориального планирования Костромскойобласти;
планов социально-экономического развития Костромской области;
государственных программ Костромской области;
материалов лесоустройства, материалов таксации лесов;
материалов государственной инвентаризации лесов;
данных государственного лесного реестра по состоянию с 1 января 2009 годапо 1 января 2018 года;
отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов за2009 - 2017 годы;
обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Настоящий Лесной план являетсяобязательным руководящим документом для государственных органов управлениялесным хозяйством на всех уровнях.
Лесной план Костромской области действуетс 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года.
Раздел I . Сведения о Костромской области, об информационной
и методической основахразработки Лесного плана Костромской области
1.1. Костромская область, площадь составляет6,02 млн. га, в том числе:
Антроповскиймуниципальный район – 246,16 тыс. га
Буйский муниципальныйрайон – 324,8 тыс. га
Вохомский муниципальныйрайон – 337,912 тыс. га
Галичский муниципальныйрайон – 281,052 тыс. га
Кадыйский муниципальныйрайон – 219 тыс. га
Кологривскиймуниципальный район – 353,341 тыс. га
Костромскоймуниципальный район – 203,238 тыс. га
Красносельский муниципальныйрайон – 95 тыс. га
Макарьевскиймуниципальный район – 485 тыс. га
Межевской муниципальныйрайон – 217,8 тыс. га
Муниципальный районгород Нея и Нейский район – 265,7 тыс. га
Муниципальный районгород Нерехта и Нерехтский район – 114 тыс. га
Октябрьскиймуниципальный район – 186,189 тыс. га
Островский муниципальныйрайон – 244,6 тыс. га
Павинский муниципальныйрайон – 160 тыс. га
Парфеньевскиймуниципальный район – 246,878 тыс. га
Поназыревскиймуниципальный район – 208 тыс. га
Пыщугский муниципальныйрайон – 191,883 тыс. га
Солигаличскиймуниципальный район – 307 тыс. га
Судиславскиймуниципальный район – 152,815 тыс. га
Сусанинскиймуниципальный район – 105 тыс. га
Чухломский муниципальныйрайон – 366 тыс. га
Шарьинский муниципальныйрайон – 399,356 тыс. га
Городской округ городМантурово – 268,3 тыс. га
Городской округ городКострома – 14,45 тыс. га
Городской округ городБуй – 2,12 тыс. га
Городской округ городВолгореченск – 1,78 тыс. га
Городской округ - городГалич – 1,65 тыс. га
Городской округ городШарья – 4,43 тыс. га
1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменениеосновных климатических показателей
Костромская область расположена вцентральной части Восточно-Европейской (Русской) равнины. Рельеф Костромскойобласти в его современном виде сформировался, в основном, в четвертичный периодпод влиянием мощных оледенений – днепровского и московского. Общий характеррельефа Костромской области представляет собой холмистую равнину, в пределахкоторой выделяются: на западе – Костромская низменность с абсолютными отметкамиот 80 до 100 м над уровнем моря; в центральной части – Галичско-Чухломская моренная гряда с абсолютными отметками от 150 до 292 м иУнженская низменность с отметками от 84 до 150 м; на востоке – Ветлужскаянизменность с отметками от 92 до 160 м; в северо-восточную часть Костромскойобласти заходят отроги Северных увалов с территории Вологодской области сотметками от 180 до 227 м, которые служат водоразделом бассейнов рек Волги иСеверной Двины. Относительно слабая расчлененность рельефа, малые уклоны итяжелый механический состав моренных отложенийзатрудняют сток воды, поэтому в Костромской области много переувлажненных изаболоченных участков местности.
Климат Костромской области умеренноконтинентальный. Среднегодовая температура воздуха +2,7єС;абсолютный максимум температуры воздуха +37,0єС; абсолютный минимум температурывоздуха –53,0єС; средняя температура воздуха в январе –12,7єС; средняятемпература воздуха в июле +17,9єС. В среднем за год выпадает 593 мм осадков,максимум приходится на лето, минимум – на зиму. Количество осадков преобладаетнад испарением. Снежный покров держится 150–155 дней. Средняядата появления снежного покрова – 26 октября, средняя дата разрушения снежногопокрова – 14 апреля, высота его колеблется в пределах от 55 до 80 см. Летомпреобладающее направление ветра северо-западное, зимой – юго-западное, средняяскорость ветра – 4,0 м/с. Костромская область характеризуется высокойотносительной влажностью воздуха, достигающей в октябре 73–84%. В мае онаснижается до 48–56%, в отдельные годы бывают засушливые периоды.Количество выпадающих осадков неравномерно. Галичско-Чухломская возвышенность иСеверные увалы характеризуются наибольшим количеством осадков (на севереКостромской области – 675 мм и более). Здесь же наблюдается и пониженныйтемпературный режим, что отрицательно отражается на продуктивности насаждений.Климатические различия в пределах Костромской области влияют на фенологическоеразвитие растений. Для большинства их сроки наступления фенофаз в северных июжных частях области различаются примерно на 8 дней.
В последнее десятилетие по данным местных метеостанцийотмечается увеличение средней температуры воздуха на 0,8-1,3°С,продолжается тенденция роста осадков по всей территории, хотя их количествосохраняется в пределах нормы.
Согласно прогнозам ожидается, как ив целом по Европейской части России, дальнейший рост средней температурывоздуха, а также среднегодового количества осадков преимущественно за счет ихувеличения в холодный период, сопровождаемые изменениями в динамике иповторяемости опасных явлений погоды (сильные морозы, сильные осадки в видедождей, сильные ветры, разливы рек в период половодья).
Для Костромской областихарактерны три основных почвообразующих процесса: подзолистый, дерновый иболотный, идущие или в чистом виде, или накладывающиеся друг на друга. Наиболеераспространенными в Костромской области являются дерново-подзолистые, а такжеторфяно-подзолистые оглеенные почвы, в наиболее глубоких понижениях – болотныепочвы. Для Галичско-Чухломской возвышенности характерны подзолистые суглинистыепочвы. К западу располагаются пятнами подзолистые супесчаные почвы (частиКостромского и Буйского районов), средние и легкие суглинистые ипесчано-суглинистые почвы (Галичский, Костромской,Судиславский, Сусанинский, Красносельский и Нерехтский районы). В восточнойчасти преобладают песчаные почвы; в поймах рек и озер распространеныаллювиальные. В пониженных местах часто встречаются болотные почвы.
Территория Костромской области имеетгустую речную сеть бассейна реки Волги. По территории Костромской областипротекает 2 632 реки протяженностью до 10 км, 535 рек протяженностью более 10км, 22 реки протяженностью более 100 км. Важнейшие реки края – Волга, а такжеее левые притоки – Кострома, Унжа, Ветлуга, Покша и правые – Солоница, Шача,Кубань. Протяженность Волги (участок Горьковского водохранилища) на территорииКостромской области составляет 89 км. В Костромской области более 50 различныхпо размерам озер. Крупнейшие из них Галичское (площадь водной поверхности 77кмІ) и Чухломское (43,5 км2). Образованиеэтих озер относится к периоду второго оледенения. Болота занимают 3,5%территории Костромской области. Большая часть болот имеет небольшую площадь.Наибольшее – Пустошуйское болото площадью 7,6 тыс. га расположено вСолигаличском районе. На долю болот низинного типа приходится 50% площади всехболот, верховых – 28%, переходных – 19% и смешанного типа – 5%. Низинные болота(их более 600) имеют хорошее развитие травянистой растительности. На верховыхболотах произрастают, в основном, мхи, багульник, клюква. Благодаряантисептическим свойствам сфагновых мхов и торфа, болота являются резервуарамичистой воды. В болотах берут свое начало большинство ручьев, питающих рекиКостромской области. Многие болота сохраняются как эталоны природныхландшафтов, научные базы, природные заказники, памятники природы.
1.3.Социально-экономические особенности Костромской области
Общая численностьнаселения – 643,3 тыс. человек , из них:
городское население –464,5 тыс. человек (72,2%) ;
сельское население –178,8 тыс. человек (27,8%).
Населенные пункты, численность населения которыхпревышает 100 тыс. человек,– город Кострома (277,3 тыс. человек).
По данным территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Костромской области (Костромастата) среднегодовая численностьзанятых в экономике Костромской области в 2017 году составляет 290,8 тыс.человек. Распределение населения по отраслям хозяйства приведено в таблице № 1.
Распределение населенияКостромской области по отраслям хозяйства
в 2017 году
Таблица № 1
Наименование отраслей хозяйства | Показатель | |
тыс. человек | % к итогу | |
Занято в экономике – всего, в том числе: | 290,8 | 100 |
сельское, лесное хозяйство, охота, рыбоводство и рыболовство | 21,3 | 7,3 |
добыча полезных ископаемых | 0,4 | 0,1 |
обрабатывающие производства | 60,7 | 20,9 |
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 8,8 | 3,0 |
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 2,9 | 1,0 |
строительство | 17,3 | 5,9 |
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 51,0 | 17,5 |
транспортировка и хранение | 18,3 | 6,3 |
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 5,4 | 1,8 |
деятельность в области информации и связи | 5,1 | 1,8 |
деятельность финансовая и страховая | 4,4 | 1,5 |
деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 4,9 | 1,7 |
деятельность профессиональная, научная и техническая | 6,1 | 2,1 |
деятельность административная и сопутствующие допольнительные услуги | 6,0 | 2,1 |
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | 21,9 | 7,5 |
образование | 26,2 | 9,0 |
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 20,5 | 7,1 |
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 4,6 | 1,6 |
предоставление прочих видов услуг | 5,1 | 1,8 |
деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления | 0,1 | 0,0 |
1.4. Сведения о распределении площади лесов , расположенных натерритории Костромской области
1.4.1.Сведения о распределении площади лесов, расположенных на земляхлесного фонда, по отношению к показателям предыдущего Лесного плана Костромской области
Изменения в распределении площади лесов полесничествам произошли после лесоустройства 2012 – 2017 годов. В целом площадьлесного фонда увеличилась на 576 га за счет защитных лесов, их доля увеличиласьна 10,3% (60 331 га). Площадь эксплуатационных лесов соответственно уменьшиласьна 59 709 га (1,5%). Сведения о распределении площади лесов, расположенных наземлях лесного фонда, по отношению к показателям предыдущего Лесного планаКостромской области (2008 – 2018 годы) (далее – предыдущий Лесной планКостромской области) приведены в таблице № 2.
1.4.2. Сведения о распределении площади лесов, расположенных на земляхнаселенных пунктов, по отношению к показателям предыдущего Лесного плана Костромской области
Сведения о распределении площади лесов,расположенных на землях населенных пунктов, по отношению к показателямпредыдущего Лесного плана Костромской области приведены в таблице № 2.
1.4.3.Сведения о распределении площади лесов, расположенных на земляхобороны и безопасности, по отношению к показателям предыдущего Лесного планаКостромской области
Сведения о распределении площади лесов,расположенных на землях обороны и безопасности, по отношению к показателямпредыдущего Лесного плана Костромской области приведены в таблице № 2.
В Буйском, Галичском и Нейскоммуниципальных районах на землях обороны и безопасности Гороховецкоголесничества по отношению к показателям предыдущего Лесного плана Костромскойобласти изменений не произошло. В Костромском муниципальном районе площадь лесов,расположенных на землях обороны и безопасности Гороховецкого лесничества, поотношению к показателям предыдущего Лесного плана Костромской области составила98,26%. В Судиславском муниципальном районе произошло увеличение площади на2,66%.
1.4.4. Сведения о распределении площади лесов,расположенных на землях особо охраняемых природных территорий по отношению кпоказателям предыдущего Лесного плана Костромской области
Площади лесов, расположенных на земляхособо охраняемых природных территорий, не изменились за время действияпредыдущего Лесного плана Костромской области. Сведения о распределении площадилесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, приведеныв таблице № 2.
СВЕДЕНИЯ
о распределении площадилесов по отношению к показателям предыдущего
Лесного планаКостромской области
Таблица № 2
Наименование муниципального образования Костромской области | Наименование лесничества | Площадь земель, на которых расположены леса на 01.01.2009 г., га | Площадь земель, на которых расположены леса на 01.01.2018 г., га | Отношение площади на 01.01.2018 г. к площади на 01.01.2008 г, % | |||||||||
всего | в т.ч. по целевому назначению | всего | в т.ч. по целевому назначению | всего | в т.ч. по целевому назначению | ||||||||
защит-ные | эксплуата-ционные | резер-вные | защит-ные | эксплуата-ционные | резер-вные | защит-ные | эксплуа-тационные | резер-вные | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Земли лесного фонда | |||||||||||||
Антроповский муниципальный район | Антроповское | 170 794 | 15 567 | 155 227 | 0 | 170 820 | 22 405 | 148 415 | 0 | 100,02 | 143,93 | 95,61 | - |
Кадыйское | 7 123 | 0 | 7 123 | 0 | 7 123 | 0 | 7 123 | 0 | 100 | | 100 | | |
Чухломское | 6 360 | 0 | 6 360 | 0 | 6 360 | 0 | 6 360 | 0 | 100 | | 100 | | |
Итого | 184 277 | 15 567 | 168 710 | 0 | 184 303 | 22 405 | 161 898 | 0 | 100,01 | 143,93 | 95,96 | | |
Буйский муниципальный район | Буйское | 243 428 | 52 514 | 190 914 | 0 | 243 425 | 52 526 | 190 899 | 0 | 100 | 100,02 | 99,99 | |
Солигаличское | - | - | - | - | 164 | 0 | 164 | 0 | - | - | - | - | |
Итого | 243 428 | 52 514 | 190 914 | 0 | | | | | | | | | |
Вохомский муниципальный район | Вохомское | 242 483 | 15 750 | 226 733 | 0 | 242 341 | 15 573 | 226 768 | 0 | 99,94 | 98,88 | 100,02 | |
Поназыревское | 15 368 | 1 730 | 13 638 | 0 | 15 363 | 1 725 | 13 638 | 0 | 99,97 | 99,71 | 100 | | |
Пыщугское | 6 973 | 3 940 | 3 033 | 0 | 6 973 | 3 940 | 3 033 | 0 | 100 | 100 | 100 | | |
Итого | 264 824 | 21 420 | 243 404 | 0 | 264 677 | 21 238 | 243 439 | 0 | 99,94 | 99,15 | 100,01 | | |
Галичский муниципальный район | Галичское | 184 310 | 31 072 | 153 238 | 0 | 184 137 | 31 486 | 152 651 | 0 | 99,91 | 101,33 | 99,62 | |
Чухломское | 424 | 0 | 424 | 0 | 424 | 0 | 424 | 0 | 100 | | 100 | | |
Итого | 184 734 | 31 072 | 153 662 | 0 | 184 561 | 31 486 | 153 075 | 0 | 99,9 | 101,33 | 99,62 | | |
Кадыйский муни-ципальный район | Кадыйское | 189 128 | 24 511 | 164 617 | 0 | 189 128 | 24 117 | 165 011 | 0 | 100 | 98,39 | 100,24 | |
Кологривский муниципальный район | Кологривское | 270 513 | 57 732 | 212 781 | 0 | 270 513 | 61 289 | 209 224 | 0 | 100 | 106,16 | 98,33 | |
Межевское | 18 990 | 108 | 18 882 | 0 | 18 898 | 110 | 18 788 | 0 | 99,52 | 101,85 | 99,50 | | |
Чухломское | 623 | 428 | 195 | 0 | 623 | 428 | 195 | 0 | 100 | 100 | 100 | | |
Итого | 290 126 | 58 268 | 231 858 | 0 | 290 034 | 61 827 | 228 207 | 0 | 99,97 | 106,11 | 98,43 | 0 | |
Костромской муниципальный район | Костромское | 91 678 | 49 766 | 41 912 | 0 | 84 410 | 48 809 | 35 601 | 0 | 92,07 | 98,08 | 84,94 | |
Судиславское | - | - | - | - | 6323 | 12 | 6311 | 0 | | | | | |
Итого | 91 678 | 49 766 | 41 912 | 0 | | | | | | | | | |
Красносельский муниципальный район | Костромское | 39 425 | 19 701 | 19 724 | 0 | 39 264 | 19 540 | 19 724 | 0 | 99,59 | 99,18 | 100,00 | |
Макарьевский муниципальный район | Макарьевское | 428 363 | 41 991 | 386 372 | 0 | 428 363 | 41 505 | 386 858 | 0 | 100 | 98,84 | 100,13 | |
Мантуровский муниципальный район | Мантуровское | 214 948 | 37 308 | 177 640 | 0 | 215 450 | 56 824 | 158 626 | 0 | 100,23 | 152,31 | 89,30 | |
Межевской муниципальный район | Межевское | 189 536 | 2 890 | 186 646 | 0 | 189 628 | 2 893 | 186 735 | 0 | 100,05 | 100,10 | 100,05 | |
Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район | Костромское | 32 654 | 13 458 | 19 196 | 0 | 32 654 | 13 512 | 19 142 | 0 | 100 | 100,40 | 99,72 | |
Муниципальный район город Нея и Нейский район | Нейское | 225 551 | 10 593 | 214 958 | 0 | 225 551 | 10 593 | 214 958 | 0 | 100 | 100 | 100 | |
Парфеньевское | 2 436 | 0 | 2 436 | 0 | 2 436 | 434 | 2 002 | 0 | 100 | - | 82,18 | | |
Итого | 227 987 | 10 593 | 217 394 |